Suporta ng Blockchain Association sa Custodia Bank
Sinusuportahan ng Blockchain Association ang petisyon ng Custodia Bank sa Korte Suprema na hamunin ang pagtanggi ng Federal Reserve na bigyan ang digital asset bank na may charter mula sa Wyoming ng direktang access sa kanyang sistema ng pagbabayad.
Ang Isyu ng Master Accounts
Ayon sa isang amicus filing noong Miyerkules, hiniling ng Blockchain Association sa U.S. Supreme Court na suriin kung ang mga regional Federal Reserve Banks ay maaaring tumanggi ng master accounts sa mga institusyong may charter mula sa estado na legal na karapat-dapat humiling ng access. Ang hidwaan ay nakatuon sa awtoridad ng mga regional Fed banks sa pagpapasya kung aling mga institusyon ang maaaring kumonekta nang direkta sa imprastruktura ng pagbabayad ng central bank.
Ipinagtanggol ng Custodia na ang Monetary Control Act ay nangangailangan sa Fed na gawing available ang mga serbisyo ng pagbabayad nito sa mga eligible nonmember depository institutions, habang ang mga mas mababang korte ay nagpasya na ang mga regional Reserve Banks ay may discretion kung aprubahan ang isang aplikasyon.
Mga Panganib ng Regulatory Discretion
“Walang legal na industriya ang dapat ibukod mula sa mahahalagang serbisyo sa pagbabangko sa pamamagitan ng regulatory pressure o walang kontrol na administratibong discretion,” sabi ng asosasyon sa isang kasamang thread sa X.
Idinagdag ng grupo na ang kaso ay may kinalaman sa kung “ang mga legal na negosyo sa digital asset ay maaaring makipagkumpitensya sa pantay na antas” kapag humihingi ng access sa imprastruktura ng pinansyal.
Impormasyon Tungkol sa Master Account
Ang isang Federal Reserve master account ay nagpapahintulot sa isang eligible na institusyon na kumonekta nang direkta sa mga serbisyo ng pagbabayad ng central bank sa halip na dumaan sa isang correspondent bank na may sariling access sa Fed. Para sa mga bangko na nakatuon sa crypto, ang direktang access ay maaaring bawasan ang kanilang pagdepende sa mga relasyon sa pagbabangko ng third-party para sa paglipat at pag-settle ng mga dolyar ng U.S.
Legal na Labanan ng Custodia
Ipinagtanggol ng Custodia sa buong litigay na ang isyu ay partikular na mahalaga para sa mga state-chartered institutions na kung hindi man ay nakakatugon sa mga legal na kinakailangan upang humiling ng mga serbisyo ng Federal Reserve. Pinalawig ng Blockchain Association ang argumento sa kanyang Supreme Court brief, na nakatuon sa kung ano ang nakikita nitong mga kahihinatnan ng pagpapahintulot sa mga Reserve Banks na magpasya kung aling mga eligible na institusyon ang makakatanggap ng mga account.
Ayon sa grupo, ang mga desisyon ng mas mababang korte ay maaaring magbigay ng “isang blueprint para sa mga pederal na regulator na alisin ang mga hindi paborableng industriya o kumpanya sa hinaharap nang walang panghihimasok mula sa mga state regulator.”
Petisyon at mga Pagsusuri
Ang Supreme Court docket ay nagpapakita na ang Custodia ay nag-file ng petisyon para sa isang writ of certiorari noong Hulyo 10 matapos bigyan ni Justice Neil Gorsuch ang bangko ng karagdagang oras upang dalhin ang kaso sa harap ng korte. Ang petisyon ay naitala noong Hulyo 14 bilang Custodia Bank, Inc. v. Federal Reserve Board of Governors, et al.
Humihiling ang Custodia sa mga justices na suriin ang interpretasyon ng Tenth Circuit sa pederal na batas sa halip na direktang magpasya kung ang bangko ay kasalukuyang kwalipikado para sa isang master account. Ang isyu ay kung ang wika sa Monetary Control Act na nagsasaad na ang mga serbisyo ng Federal Reserve “ay dapat na available” sa mga eligible nonmember depository institutions ay nag-iiwan ng discretion sa mga regional Reserve Banks na tumanggi ng account.
Mga Desisyon ng Korte at mga Alalahanin
Ang Federal Reserve Bank ng Kansas City ay inaasahang tutugon sa petisyon sa Setyembre 11. Itinatag ni Caitlin Long, isang beterano sa Wall Street, ang Custodia at nakakuha ng charter mula sa Wyoming bilang isang Special Purpose Depository Institution at nag-aplay sa Kansas City Fed para sa isang master account noong Oktubre 2020. Ang aplikasyon ay nanatiling hindi nalutas sa loob ng higit sa isang taon.
Nag-sue ang Custodia sa Federal Reserve Board at sa Kansas City Fed noong Hunyo 2022, na unang hinamon ang naging 19-buwang pagkaantala sa pagproseso ng kanilang kahilingan. Noong Enero 2023, tinanggihan ng Kansas City Fed ang aplikasyon. Binanggit ng mga pederal na regulator ang mga alalahanin sa kaligtasan at katatagan na konektado sa modelo ng negosyo ng Custodia na nakatuon sa crypto, kabilang ang konsentrasyon nito sa mga aktibidad ng digital asset.
Pagpapatuloy ng Legal na Labanan
Nagpatuloy ang legal na laban matapos ang pagtanggi, kung saan ipinagtanggol ng Custodia na ang pederal na batas ay hindi nagbigay sa isang regional Reserve Bank ng walang limitasyong discretion upang pigilan ang isang master account mula sa isang kung hindi man ay eligible na institusyon. Tinanggihan ng isang pederal na distrito na hukuman ang posisyon ng bangko noong Marso 2024.
Nagpasya si Chief Judge Scott Skavdahl na ang Kansas City Fed ay may legal na awtoridad na tanggihan ang aplikasyon at tinanggihan ang pagtatangkang pilitin ang access sa imprastruktura ng pagbabayad ng central bank. Nag-apela ang Custodia, ngunit ang U.S. Court of Appeals para sa Tenth Circuit ay muling pumabor sa Fed.
Mga Kaganapan sa Hinaharap
Napagpasyahan ng appellate ruling na ang mga Reserve Banks ay may awtoridad na tukuyin kung ang isang eligible na institusyon ay dapat makatanggap ng master account. Noong Marso, tinanggihan ng buong appellate court ang kahilingan ng Custodia para sa isang en banc rehearing sa pamamagitan ng 7-3 na boto, na nag-iwan ng naunang desisyon na buo.
Tulad ng naunang nasaklaw ng crypto.news, ang mga hukom na sina Timothy Tymkovich at Allison Eid ay tumutol sa desisyon at nag-argue na ang nakararami ay nagbigay sa mga Reserve Banks ng labis na walang kontrol na awtoridad sa mga institusyong may charter mula sa estado.
Ang mga tala ng korte mula sa mga proceedings ng rehearing ay naglarawan din sa access sa master account bilang “napakahalaga” sa mga operasyon ng isang bangko dahil ang mga serbisyo ng Reserve Bank ay kinabibilangan ng mga wire at electronic transfer systems na ginagamit ng mga depository institutions upang ilipat ang pera.
Ang Supreme Court petition ay ang pinakabagong pagtatangka ng Custodia na baligtarin ang legal na interpretasyon na humadlang sa kanilang hamon mula pa noong desisyon ng distrito.
Pagkakataon para sa Ibang Crypto Institutions
Nagpatuloy ang laban ng Custodia sa korte habang ang isa pang crypto institution na may charter mula sa Wyoming ay nakakuha ng direktang, bagaman limitado, access sa mga Federal Reserve payment rails. Noong Marso, ipinagkaloob ng Kansas City Fed ang Kraken Financial ng isang limited-purpose master account, na ginawang ang banking arm ng crypto exchange ang kauna-unahang crypto-native na institusyon na nakatanggap ng ganitong access.
Ang account ay nagpapahintulot sa Kraken Financial na kumonekta sa core Federal Reserve payment infrastructure na ginagamit para sa dollar settlement nang hindi natatanggap ang lahat ng benepisyo na nakalakip sa isang conventional master account.
Mga Alalahanin ng mga Regulators
Ayon sa naiulat pagkatapos ng pag-apruba, ang kaayusan ay hindi nagbibigay sa Kraken ng access sa interes sa reserve balances o sa mga liquidity facilities ng Federal Reserve. Ang mga grupo ng pagbabangko, kabilang ang Independent Community Bankers of America at ang Bank Policy Institute, ay nagtanong sa desisyon at nagtaas ng mga alalahanin tungkol sa pagpapahintulot sa isang Wyoming SPDI na walang pederal na deposit insurance na direktang ma-access ang imprastruktura ng Fed.
Pagkatapos ay tinanong ni Representative Maxine Waters ang Pangulo ng Kansas City Fed na si Jeff Schmid para sa mga detalye tungkol sa pag-apruba, kabilang ang mga serbisyo ng Federal Reserve na maaaring gamitin ng Kraken Financial, ang mga kondisyon na nakalakip sa account, at ang legal na batayan para sa pagbibigay ng access.
Hinaharap na mga Hakbang ng Federal Reserve
Humiling din si Waters ng impormasyon sa mga pagsusuri sa anti-money laundering at proteksyon ng mamimili na konektado sa desisyon. Mula noon, isinasaalang-alang ng mga pederal na policymaker ang isang mas pormal na ruta para sa restricted payment access.
Noong Mayo, iminungkahi ng Federal Reserve ang isang kategorya ng mga limited payment accounts na maaaring pahintulutan ang mga eligible fintech at crypto-linked institutions na gumamit ng clearing at settlement services nang hindi natatanggap ang buong pribilehiyo na available sa mga conventional banks.
Sa ilalim ng iminungkahing restricted account framework, ang isang aplikante ay kailangang patuloy na mag-operate sa pamamagitan ng isang affiliate na kwalipikado bilang isang eligible depository institution sa ilalim ng Federal Reserve Act. Humiling din ang Fed sa mga regional Reserve Banks na ipagpaliban ang mga desisyon na may kinalaman sa Tier 3 master account applications habang ang patakaran ay nasa ilalim ng pagsusuri, na inaasahang matatapos ang proseso ng paggawa ng mga alituntunin sa Disyembre 31, 2026.
Ang limitadong account ng Kraken Financial ay naaprubahan bago natapos ang prosesong iyon. Ang kaayusan nito ay nagpapahintulot ng access sa mga serbisyo ng pagbabayad habang hindi kasama ang interes sa reserve balances at paghiram sa pamamagitan ng discount window ng Fed.
