Pagkansela ng Pulong ng SEC sa Regulation Crypto
Ang U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) ay nagkansela ng nakatakdang bukas na pulong sa Regulation Crypto noong Agosto 14, na nagpaliban sa boto kung dapat bang ilathala ang mga iminungkahing alituntunin para sa ilang alok ng crypto asset. Ang pulong ay nakatakdang ganapin sa 10:00 a.m. ET at naglalaman ng isang item sa agenda: isang nakalaang rehimen ng alok para sa ilang mga kontrata ng pamumuhunan na may kinalaman sa crypto assets. Kinumpirma ng opisyal na abiso ng SEC na ang pulong ay nakansela. Gayunpaman, ang pagkansela ay hindi dapat ituring na pag-atras ng SEC sa Regulation Crypto. Ang pormal na abiso ay walang ibinigay na dahilan o kapalit na petsa.
Mga Pahayag ng SEC
Isang tagapagsalita ng ahensya ang hiwalay na nagsabi sa Reuters na ang pulong ay ililipat “dahil sa isang hindi inaasahang isyu sa iskedyul.” Walang bagong petsa ng pulong ang naihayag.
Ayon sa isang tagapagsalita: “Ang SEC ay nakatuon sa pagtupad sa agenda ng Pangulo upang magbigay ng katiyakan sa espasyo ng crypto. Dahil sa isang hindi inaasahang isyu sa iskedyul, ang bukas na pulong ay nakansela.”
Ang pinakamalakas na ebidensya na ang mungkahi ay nananatiling aktibo ay nagmumula sa federal regulatory review system. Ang Reginfo.gov ay kasalukuyang naglilista ng mungkahi ng SEC na “Crypto Assets”, RIN 3235-AN38, bilang nakabinbin na pagsusuri. Ang iminungkahing alituntunin ay natanggap noong Agosto 12, dalawang araw bago ang nakatakdang pulong ng Komisyon, at walang legal na deadline.
Agenda ng SEC
Ang agenda ng SEC noong Agosto 10 ay inilarawan ang nakatakdang aksyon nang mas makitid kaysa sa ilang ulat. Dapat magpasya ang mga Komisyoner kung dapat bang ilabas ang isang mungkahi na lumikha ng isang nakalaang rehimen ng alok para sa ilang mga kontrata ng pamumuhunan sa crypto. Tulad ng iniulat ng crypto.news, ang boto ng Komisyon upang ilathala ang mungkahi ay magsisimula ng proseso ng paggawa ng alituntunin sa halip na agad na lumikha ng mga nakab binding na kinakailangan.
Balangkas ng Regulation Crypto
Ipinakita ni SEC Chair Paul Atkins ang balangkas ng Regulation Crypto noong Marso. Sa mga opisyal na pahayag, sinabi ni Atkins na dapat isaalang-alang ng Komisyon ang isang pansamantalang exemption para sa mga startup, isang mas malaking exemption sa pangangalap ng pondo, at isang safe harbor para sa mga kontrata ng pamumuhunan. Nagbigay siya ng mga ilustratibong numero ng hanggang apat na taon at humigit-kumulang $5 milyon para sa isang startup exemption. Ang isang hiwalay na exemption sa pangangalap ng pondo ay maaaring pahintulutan ang hanggang $75 milyon sa loob ng 12 buwan. Ang mga numerong iyon ay hindi mga pinal na alituntunin o nakumpirmang mga threshold para sa isang hindi nailathalang mungkahi.
Safe Harbor at Ibang Mungkahi
Iminungkahi din ni Atkins na ang isang safe harbor ay maaaring magbigay-linaw kung kailan natapos o permanenteng huminto ang isang nag-isyu sa mga pangunahing pagsisikap sa pamamahala na may kaugnayan sa isang kontrata ng pamumuhunan. Ang SEC at CFTC ay hiwalay na naglabas ng isang interpretasyon noong Marso na nagsasaad na ang mga kontrata ng pamumuhunan ay maaaring magtapos. Ang aksyon na iyon ay nagbigay-linaw sa pananaw ng mga ahensya sa umiiral na batas ngunit hindi nagtatag ng mga exemption na isinasaalang-alang sa Regulation Crypto.
Digital Asset Market Clarity Act
Ang pagkaantala ng ahensya ay naganap habang ang Digital Asset Market Clarity Act ay naghihintay din para sa susunod na hakbang sa proseso. Si Senate Majority Leader John Thune ay nag-file ng cloture sa mosyon upang magpatuloy sa H.R. 3633 noong Agosto 7 bago nag-adjourn ang Senado hanggang Setyembre 14. Ang opisyal na iskedyul ng Senado ay nagsasaad na ang mosyon ng cloture ay magiging epektibo sa 2:15 p.m. sa Setyembre 15. Tulad ng iniulat ng crypto.news, ang CLARITY Act ay kasalukuyang nahaharap sa isang procedural test sa Setyembre 15 sa halip na isang huling boto sa pagpasa.
Hinaharap ng Regulation Crypto
Sinabi rin ni Atkins na tanging ang Kongreso lamang ang makakapag “future-proof” ng isang komprehensibong balangkas ng estruktura ng merkado ng crypto. Ang ahensya ay maaaring magsulat ng mga alituntunin sa ilalim ng umiiral na awtoridad nito, ngunit hindi nito maaaring independiyenteng ibigay ang lahat ng kapangyarihan na isinasaalang-alang ng batas sa CFTC. Ang agarang milestone ay isang kapalit na petsa ng pulong ng SEC. Hanggang Agosto 14, ang pahina ng pulong ng ahensya ay patuloy na nagmamarka sa sesyon bilang nakansela at hindi nagpapakilala ng ibang petsa.
Ang Regulation Crypto ay nananatiling nakalista bilang isang iminungkahing alituntunin na sumasailalim sa pagsusuri ng pederal na regulasyon. Kung ang mga komisyoner ay aprubahan ang publikasyon sa kalaunan, ang mungkahi ay lilipat sa proseso ng abiso at komento bago isaalang-alang ng SEC ang mga pinal na alituntunin. Ang mga hiwalay na proyekto ng ahensya ay patuloy na isinasagawa para sa estruktura ng merkado ng crypto at mga kinakailangan ng broker dealer. Sinabi rin ng mga opisyal ng ahensya na sila ay bumubuo ng isang “innovation exemption” para sa limitadong kalakalan ng ilang tokenized securities, ngunit ang proyektong iyon ay nananatiling hindi natapos.
Ang dalawang pinakamalinaw na petsa na dapat bantayan ay samakatuwid ay isang hindi naihayag na muling pag-iskedyul ng SEC at ang hakbang sa procedural ng Senado sa Setyembre 15 para sa CLARITY Act. Hanggang ang SEC ay naglalathala ng bagong abiso, ang mungkahi ng Regulation Crypto ay naantala, hindi nakansela.