Suporta ni Jane Fraser sa CLARITY Act
Sinusuportahan ni Jane Fraser, ang CEO ng Citigroup, ang pagpasa ng CLARITY Act habang patuloy na nagtutulak para sa mga pagbabago sa mga patakaran ukol sa gantimpala ng stablecoin. Ipinahayag niya ang mga pangunahing alalahanin ng industriya ng pagbabangko sa crypto bill bago ang inaasahang procedural vote ng Senado sa susunod na buwan.
Mga Pahayag ni Fraser
Sa isang panayam sa Fox Business noong Huwebes, sinabi ni Fraser na nais pa rin ng Citigroup na mapabuti ang ilang bahagi ng batas, ngunit sinusuportahan niya ang pagbuo ng isang maayos na bersyon sa Kongreso dahil naniniwala siyang makikinabang ang batas sa sistemang pinansyal.
“Kaya, hindi kami sumuko sa pagtutulak para sa ilang mga pagpapabuti sa batas, ngunit nais naming makakita ng magandang batas na makalusot,”
aniya.
“Sa tingin ko, magiging mahusay ito para sa sistema.”
Mga Alalahanin sa Gantimpala ng Stablecoin
Ang kanyang suporta ay naglalagay sa Citigroup sa isang mas hindi nakaka-kontra na posisyon kumpara sa ilang iba pang malalaking bangko, kahit na ibinabahagi ni Fraser ang kanilang alalahanin kung dapat bang payagan ang mga crypto platform na mag-alok ng mga gantimpala na nakatali sa mga stablecoin. Ang pangunahing alalahanin ni Fraser ay nakatuon sa epekto na maaaring magkaroon ng mga gantimpala ng stablecoin sa mga deposito ng mga bangko sa U.S., partikular sa mga institusyong umaasa sa mga pondong iyon upang pondohan ang pagpapautang sa mga komunidad na may mas kaunting pagpipilian sa kredito.
“Kung mayroon kang sistema ng gantimpala sa mga deposito, maaari itong magkaroon ng masamang epekto sa kanilang mga deposito, at samakatuwid ang kanilang kakayahang magbigay ng pagpapautang at access sa kredito sa mga bahagi ng U.S. na hindi maaabot ng crypto, at sa totoo lang, hindi rin maaabot ng malalaking bangko,”
sabi ni Fraser.
Mga Argumento ng mga Grupo ng Pagbabangko
Ang mga grupo ng pagbabangko ay gumawa ng katulad na argumento sa panahon ng mga negosasyon tungkol sa CLARITY Act. Noong Hulyo, humiling ang American Bankers Association, Independent Community Bankers of America, at 76 state banking associations sa mga lider ng Senado na higpitan ang Seksyon 404 bago umabot ang batas sa sahig. Ayon sa ulat ng crypto.news noong Hulyo, nagbabala ang mga grupo na ang hindi malinaw na mga probisyon ng gantimpala ay maaaring hikayatin ang mga customer na ilipat ang pera mula sa mga tradisyunal na bank account patungo sa mga payment stablecoin, na nagbabawas sa mga deposito na magagamit para sa mga community lenders.
Hidwaan sa Pagkakaayos ng mga Gantimpala
Ang hidwaan ay nagmumula sa bahagi mula sa paraan ng pagkakaayos ng mga gantimpala ng stablecoin. Ang GENIUS Act, na naipasa noong 2025, ay pumipigil sa mga issuer ng payment stablecoin na direktang magbayad ng interes o kita sa mga may hawak. Gayunpaman, ginamit ng mga crypto exchange at iba pang mga service provider ang mga programa ng gantimpala na maaaring ipasa ang mga benepisyo sa mga gumagamit sa pamamagitan ng mga kasunduan na hindi direktang inaalok ng issuer ng stablecoin.
Kompromiso sa mga Gantimpala
Sinubukan nina Senators Thom Tillis, R-N.C., at Angela Alsobrooks, D-Md., na tugunan ang hidwaan sa pamamagitan ng kompromisong wika na naghihiwalay sa passive yield mula sa mga gantimpala na nakatali sa aktwal na aktibidad ng platform. Ang panukala ay nagbabawal sa mga platform na magbayad ng mga gantimpala dahil lamang sa hawak ng isang customer ang isang stablecoin. Pinapayagan pa rin nito ang ilang mga insentibo na konektado sa mga transaksyon, pagbabayad, at iba pang mga kwalipikadong aktibidad.
Reaksyon ng mga Grupo ng Pagbabangko
Nanatiling hindi nasisiyahan ang mga grupo ng pagbabangko matapos lumitaw ang kompromiso. Sinabi ng American Bankers Association, Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial Services Forum, at Independent Community Bankers of America noong Mayo na ang mga binagong probisyon ay hindi pa rin sapat na nagpoprotekta sa mga deposito. Ipinagtanggol ng mga grupo na ang mga insentibo na kinakalkula gamit ang mga salik tulad ng mga balanse o mga panahon ng paghawak ay maaaring gumana tulad ng interes sa deposito kahit na pormal silang iniharap bilang mga gantimpala.
Posisyon ng mga Kumpanya ng Crypto
Kinuha ng mga kumpanya ng crypto ang kabaligtaran na posisyon, na nagsasabing ang mga restriksyon na lumalampas sa passive interest ay pipigil sa mga platform na gantimpalaan ang mga customer para sa lehitimong aktibidad. Sinabi ni Coinbase Chief Policy Officer Faryar Shirzad sa panahon ng mga negosasyon noong Mayo na nakakuha ang mga bangko ng mas mahigpit na mga restriksyon habang pinanatili ng kompromiso ang mga gantimpala na nakatali sa aktwal na paggamit ng mga crypto platform at mga network.
Mga Alalahanin sa Pagpapautang
Ang hidwaan ay naging isa sa mga pinaka-nananatiling isyu na nakapaligid sa CLARITY Act, na may mga organisasyon ng pagbabangko na nagbabala tungkol sa mga pagkalugi sa deposito habang ang mga kumpanya ng crypto ay nagtutulak upang mapanatili ang mga gantimpala na hindi umaabot sa passive interest. Noong unang bahagi ng taong ito, pinalakas ng mga grupo ng pagbabangko ang kanilang lobbying habang ang mga mambabatas ay naghahanda ng batas para sa pagsasaalang-alang ng Senado.
Mga Pahayag mula sa mga CEO
Ang mga alalahanin ng industriya ng pagbabangko ay umaabot din sa mga kahihinatnan ng pagpapautang ng ganitong uri ng pag-agos. Ginagamit ng mga bangko ang mga deposito bilang isang mapagkukunan ng pondo para sa mga mortgage, mga pautang sa negosyo, at iba pang kredito, habang ang mga reserve ng stablecoin ay karaniwang hawak sa cash, mga short-term U.S. Treasuries, at katulad na mga likidong asset. Pinagtatalunan ng mga kinatawan ng industriya ng crypto ang sukat ng panganib.
Paglaban ng mga Bangko sa CLARITY Act
Pumunta si JPMorgan Chase CEO Jamie Dimon nang higit pa kaysa kay Fraser sa pagtutol sa batas sa kasalukuyang pagkakasulat. Sa isang panayam sa Fox Business noong Mayo, sinabi ni Dimon na lalabanan ng mga bangko ang CLARITY Act dahil naniniwala siyang pinapayagan ng mga probisyon ng stablecoin ang mga kumpanya ng crypto na magbigay ng mga kita na katulad ng interes nang walang mga proteksyon na katulad ng mga ipinataw sa mga bangko.
Mga Susunod na Hakbang
Ang mga komento ni Fraser ay nag-iiwan sa Citigroup na sumusuporta sa pagpasa habang naghahanap ng mga pagbabago sa parehong isyu na nag-udyok sa malaking bahagi ng pagtutol ng industriya ng pagbabangko. Ang susunod na pagsusuri sa procedural ay inaasahang mangyari matapos bumalik ang mga mambabatas mula sa recess ng Senado noong Agosto. Itinakda ni Senate Majority Leader John Thune ang isang cloture vote para sa Setyembre 15, na inilipat ang paunang boto sa Setyembre matapos ang mga naunang pagkaantala.
