Kritikang Ipinahayag ni Senator Cynthia Lummis
Si Senator Cynthia Lummis ay muling nagbigay ng kritisismo sa mga Democrat sa Senado dahil sa pagkaantala ng CLARITY Act, na inaakusahan silang tumanggi sa mas mahigpit na parusa sa cryptocurrency at proteksyon para sa mga mamumuhunan na kanilang hiniling noon. Ang Republican mula sa Wyoming ay nag-argue na ang mga Democrat ay tumutol sa pagpapaunlad ng batas sa kabila ng mga pagbabago na sumasaklaw sa pagpapatupad, pondo ng mga customer, pananalapi ng palitan, at regulasyong kapital.
Pagboto at Pahayag ni Lummis
Ang pagtatalo ay naganap kasunod ng procedural vote ng Senado noong Setyembre 15, nang hindi nakakuha ng sapat na suporta ang batas upang simulan ang pormal na debate. Sa kanyang pahayag noong Oktubre 22, sinabi ni Lummis na ang mga Democrat ay humiling ng mas mataas na civil monetary penalties para sa mga paglabag sa digital asset, kabilang ang mas mahigpit na pagpapatupad na kinasasangkutan ang Department of Justice.
“Itinaas ng CLARITY Act ang mga ito,”
isinulat niya, na nag-argue na ang mga Democrat ay tumutol pa ring ilabas ang panukala sa Senado.
Mga Probisyon ng CLARITY Act
Nais ng mga Democrat na ipatupad ang mas mataas na civil monetary penalties na pinapatupad ng Justice Department para sa mga paglabag sa digital asset. Bumoto ng hindi ang mga Democrat sa mosyon upang magpatuloy, na epektibong sinasabi na sa tingin nila ay hindi sapat ang pagpapataw ng mas mahigpit na parusa sa krimen sa crypto. Ang kanyang kritisismo ay nagpatuloy sa isang serye ng mga post na sinusuri ang mga indibidwal na proteksyon na kasama sa batas na sinusuportahan ng Republican.
Noong Oktubre 21, itinampok niya ang mga probisyon na nangangailangan ng pormal na paggawa ng mga patakaran kung paano pinoprotektahan ng mga digital commodity exchanges ang mga pondo ng customer. Ipinaglaban ni Lummis na ang mga Democrat ay humiling ng mga pamantayan sa pag-iingat ngunit kalaunan ay tumutol sa pagpapaunlad ng batas na naglalaman ng mga ito. Ang panukala ay mangangailangan sa mga digital commodity platforms na sumunod sa mga pederal na pamantayan sa operasyon.
Pagsusuri ng Congressional Research Service
Isang pagsusuri ng Congressional Research Service sa draft noong Setyembre ay nagpapatunay ng mga kinakailangan para sa mga asset ng customer na manatiling hiwalay mula sa sariling pondo ng mga intermediaries, na napapailalim sa mga tinukoy na pagbubukod. Ilalagay ng panukalang ito ang mga digital commodity exchanges sa ilalim ng pangangasiwa ng Commodity Futures Trading Commission habang pinapanatili ang papel ng Securities and Exchange Commission sa ilang transaksyon ng token.
Pagbabawal sa Paglikha ng Sariling Token
Sinabi ni Lummis na ang batas ay mangangailangan sa mga digital commodity exchanges na magsumite ng taunang financial statements na sertipikado ng mga independiyenteng accountant sa CFTC. Ayon kay Lummis, isang probisyon ang magbabawal sa mga exchanges na lumikha ng kanilang sariling mga token upang matugunan ang mga kinakailangan sa regulasyong kapital, isang isyu na kanyang ikinonekta sa pagbagsak ng FTX.
“Isinusulat ng CLARITY Act ang patakaran ng FTX sa batas,”
aniya.
Pagpigil sa Susunod na Pagkabigo
Ang pagprotekta sa mga mamimili mula sa isa pang pagbagsak na katulad ng FTX ay hindi pa rin sapat. Ipinaglaban ng senador na ang pagpigil sa isa pang pagkabigo ng exchange ay dapat na sapat na dahilan upang simulan ang debate sa batas. Isang pagsusuri ng draft ng Senado ay nagpapatunay na ang batas ay naglalaman ng mga proteksyon para sa mga asset ng customer, mga kinakailangan sa pagpaparehistro ng palitan, at mga probisyon na tumutukoy sa mga salungatan ng interes.
Pulitika at mga Paliwanag ng mga Democrat
Gayunpaman, ang argumento ni Lummis ay may kinalaman sa pulitikal na kahulugan ng boto noong Setyembre. Ang pagtanggi sa isang procedural motion ay hindi bumubuo ng hiwalay na boto ng Senado laban sa bawat proteksyon ng mamimili na nakapaloob sa isang panukalang batas. Ang mga probisyon ay nananatiling mga panukala dahil ang CLARITY Act ay hindi naging batas. Tinanggihan ng Senado ang cloture sa mosyon upang magpatuloy noong Setyembre 15 sa pamamagitan ng 49 boto laban sa 50.
Ang mosyon ay nangangailangan ng 60 boto, na nag-iwan sa mga tagasuporta ng 11 na boto na kulang sa threshold para sa pagbubukas ng debate. Ang mga opisyal na tala ng pagboto ng Senado ay nagpapatunay na apat na Republican ang sumama sa mga Democrat sa pagboto laban sa mosyon. Binago ni Republican Senator Thom Tillis ang kanyang boto upang mapanatili ang posibilidad ng muling pagsusuri.
Mga Susunod na Hakbang
Hanggang Oktubre 23, hindi pa inihayag ng mga lider ng Senado ang bagong petsa ng cloture o isang binagong kasunduan na naglutas sa mga natitirang hindi pagkakaunawaan. Samantala, patuloy na bumubuo ang Securities and Exchange Commission at CFTC ng mga regulasyon sa cryptocurrency sa loob ng kanilang umiiral na awtoridad. Ang tugon ng regulasyon sa pagkabigo ay kinabibilangan ng mga iminungkahing patakaran ng SEC na tumutukoy sa mga alok ng digital asset at mga pagbubukod, bagaman ang mga regulasyon ng ahensya ay hindi maaaring independiyenteng ipatupad ang bawat probisyon na nakapaloob sa batas.
