Inirekomenda ni Paul Atkins ang Safe Harbor para sa Crypto
Inirekomenda ni Paul Atkins, ang Tagapangulo ng US Securities and Exchange Commission (SEC), ang isang balangkas ng “safe harbor” na naglalayong mapagaan ang regulasyon para sa mga kumpanya ng crypto habang pinapanatili ang mga ito sa ilalim ng pederal na oversight. Sa kanyang talumpati sa DC Blockchain Summit sa Washington, sinabi ni Atkins,
“Ang ganitong safe harbor ay magbibigay sa mga innovator ng crypto ng mga natatanging daan upang makalikom ng kapital sa US, habang nagbibigay ng angkop na proteksyon sa mga mamumuhunan.”
Mga Panukala para sa Startup Exemption
Nauna nang iniharap ni SEC Commissioner Hester Peirce ang mga panawagan para sa katulad na mga hakbang ng safe harbor, na matagal nang nagtanggol para sa isang nakalaang diskarte na nagbibigay sa mga proyekto ng crypto ng oras upang umunlad bago sila mapasailalim sa buong regulasyon ng securities. Inirekomenda ni Atkins ang isang “fit-for-purpose startup exemption” na nakatuon sa mga proyekto sa maagang yugto, na magpapahintulot sa mga developer na makalikom ng limitadong kapital nang hindi kinakailangan ang buong pagpaparehistro ng securities bago sila mapasailalim sa mga karaniwang kinakailangan sa pagsunod.
Sinabi niya na ang probisyon ay magbibigay sa mga proyekto ng “regulatory runway” upang paunlarin ang kanilang mga network bago harapin ang buong bigat ng mga kinakailangan sa pagsunod.
Mga Kwalipikasyon at Fundraising Exemption
Upang maging kwalipikado, kinakailangan ng mga kumpanya na magbigay ng “principles-based disclosures” sa pamamagitan ng pampublikong mga channel, isang modelo na umaayon sa kasanayan ng industriya sa paglalathala ng mga white paper at teknikal na update. Ang kanyang mungkahi ay naglalarawan din ng isang “fundraising exemption” para sa mas itinatag na mga proyekto. Sa ganitong paraan, ang mga issuer ay makakalikom ng hanggang $75 milyon sa loob ng 12-buwang panahon, habang nakakatugon sa mas nakabalangkas na mga kinakailangan sa pagsisiwalat, kabilang ang dokumentasyong pinansyal.
Investment Contract Safe Harbor
Bukod dito, ipinakilala ni Atkins ang isang “investment contract safe harbor”, na naglalayong tugunan kung kailan dapat ituring na hindi na isang security ang isang token.
“Ang safe harbor na ito ay maaaring mailapat kapag ang issuer ay nakumpleto o sa ibang paraan ay permanenteng tumigil sa lahat ng mahahalagang pagsisikap sa pamamahala na kinakatawan o ipinangako ng issuer na isasagawa sa ilalim ng investment contract,”
sabi ni Atkins. Ang probisyon ay naglalayong magbigay ng higit na katiyakan kung paano sinusuri ang mga token habang ang mga proyekto ay lumilipat patungo sa mga desentralisadong estruktura.
Mga Draft na Alituntunin at Komento ng SEC
Ayon kay Atkins, ang SEC ay malapit nang maglabas ng mga draft na alituntunin para sa pampublikong konsultasyon, bagaman idinagdag niya na
“tanging ang Kongreso ang makatitiyak na ang regulasyon sa larangang ito ay magiging future-proofed sa pamamagitan ng komprehensibong batas sa estruktura ng merkado.”
Ang mga komento ng Tagapangulo ng SEC ay naganap habang ang SEC at ang Commodity Futures Trading Commission ay naglabas ng magkasanib na interpretasyon na naglalarawan kung paano dapat iklasipika ang mga crypto asset sa ilalim ng pederal na batas.
Nilinaw ni Atkins na “isa lamang ang klase ng crypto asset na nananatiling sakop ng mga batas ng securities,” na tinukoy ito bilang “mga tradisyunal na securities na na-tokenize.” Ayon sa crypto.news, ang SEC ay humihingi din ng pampublikong feedback sa mga iminungkahing pagbabago sa Rule 15c2-11, na lilimitahan ang mga kinakailangan sa pag-uulat ng broker-dealer sa mga equity securities sa mga over-the-counter na merkado, na nagpapagaan ng mga alalahanin na ang alituntuning ito ay maaaring umabot sa mga crypto asset.
