Pagpasok ng mga Digital Asset sa U.S. National Banking System
Noong Agosto 11, inihayag ng Office of the Comptroller of the Currency (OCC) na ang mga kumpanya ng digital asset na nagsasagawa ng mga legal na pinapayagang aktibidad ay dapat magkaroon ng pagkakataon na makapasok sa U.S. national banking system. Sa kanyang pahayag, binuhay ni Comptroller Jonathan V. Gould ang pagsisikap ng ahensya na muling buhayin ang proseso ng pagbuo ng mga bagong bangko.
Mga Aplikasyon at Pagsusuri
Ayon kay Gould, nakatanggap ang regulator ng 40 de novo applications sa nakaraang 18 buwan, kabilang ang mga aplikasyon para sa national trust bank, at nagpasya na maraming kumpletong aplikasyon ang natatapos sa loob ng 120 araw. Idinagdag niya na
“Ang Amerika at ang OCC ay muli nang bukas para sa negosyo.”
Ang pahayag na ito ay sumunod sa anunsyo ng FDIC noong Agosto 10 tungkol sa isang bagong sistema ng pagsusuri para sa mga aplikasyon ng insurance sa deposito. Ang pagpasok ng mga bagong kalahok sa banking system ay nagtutulak ng kumpetisyon at inobasyon, na mahalaga para sa isang malusog na sistemang pinansyal.
Listahan ng mga Aplikasyon
Sa ilalim ng kasalukuyang pamumuno, muling pinasigla ng OCC ang de novo chartering at pinuri ang mga kamakailang pagsisikap upang gawin ang parehong. Sa kasalukuyan, ang listahan ng lisensya ng OCC para sa digital asset ay naglalaman ng 13 nakabinbing aplikasyon mula sa mga entidad na nagplano na mag-alok ng crypto o iba pang mga produkto ng digital asset. Kabilang dito ang:
- Payward National Trust Company
- World Liberty Trust Company
- Revolut Bank US
- PAYO Digital Bank
- EDX Trust
- Agora National Trust Bank
- Dakota National Trust Bank
Ang aplikasyon ng Dakota noong Hulyo 28 ang pinakabago sa kasalukuyang nakalista. Ilang malalaking kumpanya ng crypto ang umusad na sa proseso. Pansamantalang inaprubahan ng OCC ang mga aplikasyon na may kaugnayan sa Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets, at Paxos noong Disyembre 2025.
Mga Hamon at Pagsusuri
Gayunpaman, ang daan patungo sa pag-apruba ay hindi awtomatiko. Ipinapakita ng mga tala ng OCC na ang aplikasyon ng Wise National Trust ay tinanggihan noong Hulyo 21. Ang desisyon na ito ay nag-aalok ng kabaligtaran sa mga pahayag na ang regulator ay basta-basta lamang nagbubukas ng mga pederal na charter para sa bawat bagong kalahok.
Ayon sa crypto.news, sa kanilang kamakailang saklaw ng crypto charter, tinanong ng mga pangunahing grupo ng pagbabangko kung gaano kalawak ang magagamit ng OCC ang mga national trust charter para sa mga kumpanya ng crypto. Ang bagong proseso ng FDIC ay nalalapat sa mga aplikasyon ng pederal na insurance sa deposito na natanggap pagkatapos ng Agosto 15.
Mga Kinakailangan at Regulasyon
Ang unang yugto ay nagsisimula kapag dumating ang isang aplikasyon at naglalayong makakuha ng pansamantalang pahintulot sa loob ng 120 araw. Ang ikalawang yugto ay maaaring tumagal ng hanggang 12 buwan habang kumpletohin ng mga organizer ang mga kinakailangan para sa huling pag-apruba at isang utos ng insurance sa deposito. Ang pagbabago ay pangunahing mahalaga para sa mga bagong institusyon na naghahanap ng mga insured na deposito.
Maraming kumpanya ng digital asset na nag-aaplay para sa mga national trust bank charter ang sumusunod sa ibang estruktura at hindi naghahanap ng mga insured na deposito mula sa FDIC. Gayunpaman, sinabi ni Gould na ang reporma ng FDIC ay sumusuporta sa mas malawak na pagsisikap ng OCC na baligtarin ang pagbagsak ng bagong pagbuo ng bangko.
Mga Pagsusuri at Pagsusuri ng Charter
Mula 2011 hanggang 2014, nakatanggap ang OCC ng mas mababa sa apat na aplikasyon ng charter taun-taon sa average. Nagpatupad din ang OCC ng isang patakaran sa chartering na epektibo noong Abril 1 na pinalitan ang mga sanggunian sa “fiduciary activities” ng “mga operasyon ng isang trust company at mga aktibidad na may kaugnayan dito.” Sinabi ng OCC na ang pagbabago ay hindi nagpapalawak o nagpapaliit sa kanilang awtoridad sa chartering.
Ang pagpapalawak ay humarap sa pagtutol mula sa mga mambabatas at mga grupo ng pagbabangko. Tinanong ni Sen. Elizabeth Warren kung ang ilang crypto trust charter ay lumalampas sa mga limitasyon ng National Bank Act. Ayon sa crypto.news, sa hamon ni Warren sa OCC charter, pinilit niya si Gould na ipaliwanag ang legal na batayan na ginamit upang aprubahan ang mga aplikante ng digital asset.
Ang Bank Policy Institute ay hinamon din ang mga indibidwal na aplikasyon. Ang kanilang komento noong Hunyo sa Payward ay humiling sa OCC na suriin ang kapital at suporta sa likwididad, mga transaksyon ng affiliate, pagpaplano ng resolusyon, at kung ang mga iminungkahing aktibidad ay nahuhulog sa mga kapangyarihan ng national trust bank.
Hinaharap ng mga Digital Asset sa Banking System
Mahalaga ang pagtatalo dahil ang isang national trust charter ay maaaring ilagay ang crypto custody, settlement, at iba pang pinapayagang serbisyo sa ilalim ng isang pederal na superbisor sa halip na isang patchwork ng mga estado. Ang mga tiyak na aktibidad na magagamit ay nakasalalay pa rin sa charter, mga kondisyon ng regulasyon, at iba pang naaangkop na batas.
Sinabi ng Abril na patakaran ng OCC na ang pangunahing awtoridad sa charter ng ahensya ay hindi pinalawak. Ang pinakabagong pahayag ni Gould ay nagpapahiwatig na ang OCC ay naglalayon na patuloy na tumanggap ng mga aplikasyon mula sa mga negosyo ng digital asset sa halip na magpatupad ng isang blanket exclusion.
Ang mga aplikante ay dapat pa ring matugunan ang mga regulasyon, pinansyal, pamamahala, at mga kinakailangan sa superbisyon bago makatanggap ng huling pahintulot. Ang pansamantalang pag-apruba lamang ay hindi nagpapahintulot sa isang iminungkahing bangko na simulan ang negosyo.
Ngayon, ang atensyon ay nakatuon sa 13 nakabinbing aplikasyon ng digital asset at mga kumpanya na mayroon nang mga pansamantalang pag-apruba. Ang dalawang yugto ng proseso ng FDIC ay nagsisimulang mag-aplay sa mga bagong aplikasyon ng insurance pagkatapos ng Agosto 15. Ang karagdagang mga pag-apruba ng OCC, pagtanggi, o anumang pormal na hamon sa legal mula sa mga grupo ng industriya ay maaaring magtakda kung gaano kabilis makakakuha ng pederal na banking foothold ang higit pang mga kumpanya ng crypto.
