Suporta ng European Central Bank sa Panukala para sa Crypto Regulation
Ang European Central Bank (ECB) ay nagbigay ng suporta sa isang panukala na bigyan ang tagapagbantay ng mga pamilihan ng EU ng direktang kontrol sa pinakamalaking crypto firms sa kontinente. Naglabas ang ECB ng pormal na opinyon noong Biyernes na nagsasaad na lubos nitong sinusuportahan ang paglipat ng pangangasiwa ng mga “systemically important” na cross-border entities, kabilang ang mga pangunahing trading platform at mga crypto-asset service providers (CASPs), sa European Securities and Markets Authority (ESMA).
Ayon sa central bank, ang mga panukalang ito ay “nagtatampok ng isang ambisyosong hakbang patungo sa mas malalim na integrasyon ng mga pamilihan ng kapital at pangangasiwa ng mga pamilihan ng pananalapi sa loob ng Unyon.” Bagaman ang opinyon ay hindi legal na nagbubuklod sa mga mambabatas, nagbibigay ito ng makabuluhang pampulitikang momentum para sa kung ano ang magiging pinakamalaking pagbabago sa mga patakaran ng digital asset ng EU mula nang simulan ang pagpapatupad ng Markets in Crypto-Assets (MiCA) framework noong 2023.
Pagsugpo sa “Forum Shopping” sa Sektor ng Crypto
Sa ilalim ng kasalukuyang mga patakaran ng MiCA, ang mga crypto firms ay maaaring makakuha ng lisensya sa isang solong estado ng miyembro ng EU at pagkatapos ay “i-passport” ang mga serbisyong iyon sa buong bloke. Ang setup na ito ay nagdulot ng isang fragmented na tanawin kung saan ang mga kumpanya ay pumipili ng mga tiyak na bansa batay sa paborableng lokal na pangangasiwa. Halimbawa, ang Kraken ay nagpapatakbo mula sa Ireland, habang ang Coinbase at Bitstamp ay nakabase sa Luxembourg. Ang Bitpanda ay may pangunahing presensya sa Austria, bagaman ang kanyang dibisyon ng pamamahala ng asset ay nakarehistro sa Germany.
Ipinagtanggol ng central bank na ang “paglipat ng awtorisasyon, pagmamanman at mga kapangyarihan ng pagpapatupad para sa lahat ng CASPs” mula sa mga pambansang katawan patungo sa ESMA ay “tutulong sa pagsisiguro ng supervisory convergence, bawasan ang fragmentation at mabawasan ang mga cross-border risks sa mga pamilihan ng crypto-asset, sa gayon ay sumusuporta sa katatagan ng pananalapi at integridad ng nag-iisang pamilihan.”
Pagtutol at mga Hamon
Lumitaw ang pagtutol sa pagbabago mula sa mga bansa tulad ng Malta, isang kilalang hub para sa mga digital asset firms. Ang mga kritiko doon ay nag-argue na ang hakbang ay maaga pa, na binibigyang-diin na ang mga tiyak na kinakailangan ng MiCA para sa mga service provider ay naging ganap na aktibo lamang noong Disyembre 2024. Gayunpaman, itinuro ng ECB ang lumalaking ugnayan sa pagitan ng mga tradisyunal na nagpapautang at ng industriya ng crypto bilang dahilan para sa agarang aksyon.
Nagbabala ito na ang mga bangko na nag-aalok ng mga serbisyo sa crypto o nakikipagtulungan sa mga digital asset firms ay maaaring magdulot ng pagkasira na magdadala ng “shocks sa sistemang pinansyal.” Upang maiwasan ito, binigyang-diin ng bangko ang “pangangailangan para sa isang sentralisadong supervisory regime ng Unyon para sa mga CASPs, na may kakayahang tugunan ang mga systemic risks na dulot ng mga CASPs na may makabuluhang aktibidad, na pumipigil sa paglipat ng panganib sa sistemang pagbabangko at nagtatanggol sa katatagan ng pananalapi.”
Susunod na Hakbang
Upang magtagumpay ang plano, itinuro ng ECB na ang ESMA ay dapat makatanggap ng sapat na pondo at tauhan upang pamahalaan ang nadagdagang workload ng pangangasiwa sa sektor. Ang panukala ay ngayon ay lumilipat sa isang panahon ng negosasyon sa pagitan ng mga gobyerno ng EU at mga mambabatas, na nangangahulugang maaaring ilang buwan bago ang mga pagbabago ay ma-finalize sa batas.
