Ipinakilala ang Senate Bill 19
Ipinakilala ng mga mambabatas ng Delaware ang Senate Bill 19 noong Lunes ng hapon, na naglalayong itatag ang isa sa mga unang regulasyon sa antas ng estado para sa mga payment stablecoins na nakahanay sa batas pederal. Ang iminungkahing Delaware Payment Stablecoin Act o Delaware Banking Modernization Act ay naglalahad ng isang estruktura ng lisensya at pangangasiwa para sa mga naglalabas ng stablecoin at mga tagapagbigay ng serbisyo sa digital asset na nagpapatakbo kasama ang mga residente ng estado.
Layunin ng Panukalang Batas
Ang pagsisikap na ito ay bahagi ng mas malawak na inisyatiba ng modernisasyon na kinabibilangan ng karagdagang mga reporma sa pagbabangko at pagpapadala ng pera na dinisenyo upang iakma ang mga nakaraang batas sa pananalapi sa aktibidad ng digital asset. Ayon sa mga lokal na ulat, ipinakilala ni Sen. Spiros Mantzavinos, na namumuno sa Senate Banking, Business, Insurance and Technology Committee, ang panukalang batas kasama si Rep. Bill Bush.
Suporta at Pagsunod sa Pederal na Batas
Ang mga opisyal ng estado at mga lokal na institusyon, kabilang ang opisina ng gobernador at ang University of Delaware, ay nagbigay ng suporta, na itinuturing ang panukala bilang kapwa pabor sa negosyo at nakatuon sa mga mamimili. Ang batas ay malapit na tumutulad sa pederal na Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, o GENIUS Act, na ipinasa noong 2025.
Kategorya ng Lisensya at Pangangasiwa
Kung maipapasa, lilikha ang SB19 ng tatlong kategorya ng lisensya: naglalabas ng payment stablecoin, tagapagbigay ng serbisyo sa digital asset, at isang pinagsamang lisensya. Ang pangangasiwa ay mapapasa sa Delaware State Bank Commissioner, na magiging responsable rin sa paglabas ng detalyadong regulasyon at pagsasagawa ng mga pagsusuri.
Mga Kinakailangan sa Reserba at Transparency
Sa puso ng panukala ay isang mahigpit na kinakailangan sa reserba. Kailangan ng mga naglalabas na i-back ang lahat ng stablecoin 1:1 gamit ang mga mataas na kalidad na likidong asset tulad ng mga dolyar ng U.S., mga katumbas ng cash, o mga short-term Treasurys. Ang panukalang batas ay naglalahad ng mga obligadong hakbang sa remedyo kung ang mga reserba ay hindi sapat at nangangailangan ng paghihiwalay at proteksyon sa pag-iingat para sa mga asset na iyon.
Ang mga patakaran sa transparency ay kasing higpit din. Kailangan ng mga kumpanya na mag-publish ng buwanang mga ulat na nagdedetalye ng mga reserba at outstanding issuance, na may mga independiyenteng attestations mula sa mga rehistradong accounting firms. Ang mga ulat na ito ay naglalayong bigyan ang mga gumagamit ng malinaw na pananaw kung ang isang token ay talagang naka-back tulad ng inadvertise.
Pagsunod sa mga Patakaran at Redemptions
Ang panukalang batas ay malapit ding nakatuon sa pagsunod sa mga patakaran laban sa money laundering. Kailangan ng mga naglalabas na sumunod sa mga pamantayan ng Bank Secrecy Act, kabilang ang mga pamamaraan ng know-your-customer at pagsubaybay sa transaksyon. Sa madaling salita, inaasahang ang mga kumpanya ng stablecoin ay magpapatakbo na may mga safeguard na katulad ng mga tradisyunal na institusyong pinansyal.
Isang kapansin-pansing probisyon ang nagtatakda ng mahigpit na linya sa yield. Tinatanggihan ng SB19 ang mga naglalabas na mag-alok ng interes o gantimpala para lamang sa paghawak ng isang stablecoin, na pinutol ang mga pagtatangkang malabo ang linya sa pagitan ng mga payment instrument at mga produktong katulad ng deposito.
Mga Kinakailangan sa Kapital at Redemptions
Ang mga kinakailangan sa kapital ay nakasaad din, nagsisimula sa isang minimum na $5 milyon at umaangkop batay sa operational risk. Kailangan din ng mga naglalabas na panatilihin ang sapat na kapital upang masakop ang hindi bababa sa isang taon ng inaasahang gastos, na nagbibigay sa mga regulator ng cushion kung ang mga kondisyon ay humigpit.
Ang mga karapatan sa redemptions ay isa pang pokus. Kinakailangan ng panukalang batas na igalang ng mga naglalabas ang mga redemptions sa loob ng dalawang araw ng negosyo sa ilalim ng normal na mga kondisyon, na may limitadong mga extension para sa malalaking kahilingan sa pag-withdraw. Ang mga pagbabago sa bayarin ay mangangailangan ng paunang abiso, na pumipigil sa biglaang mga pagbabago na maaaring makulong ang mga gumagamit.
Kasunod na Hakbang
Sa ngayon, ang SB19 ay na-refer sa komite, at walang boto na naganap. Inaasahang ilalabas ang buong wika ng batas sa lalong madaling panahon, na maaaring magbigay-linaw sa karagdagang mga teknikal na detalye at mga mekanismo ng pagpapatupad.
Para sa Delaware, pamilyar ang laro: kumilos nang maaga, itakda ang mga patakaran, at akitin ang negosyo. Ang mga mambabatas ay tumataya na ang isang malinaw, nakahanay sa pederal na balangkas ay makakaakit ng mga naglalabas ng stablecoin sa parehong paraan na ang mga naunang patakaran ay nakapag-akit sa mga higanteng credit card dekada na ang nakalipas—sa pagkakataong ito gamit ang mga digital dollars sa halip na plastik.
