กฎระเบียบใหม่ของธนาคารกลางรัสเซียเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล
กฎระเบียบใหม่ของธนาคารกลางรัสเซียเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล อาจทำให้การซื้อขาย Tether (USDT) เป็นสิ่งผิดกฎหมายในประเทศตามที่ผู้เชี่ยวชาญได้ชี้แนะ อย่างไรก็ตาม พวกเขายังระบุว่ากฎเหล่านี้จะไม่ห้ามบริษัทในรัสเซียจากการใช้ USDT หรือ Stablecoins อื่น ๆ ในการชำระเงินหรือเป็นเครื่องมือในการตั้งถิ่นฐานในข้อตกลงการค้าข้ามประเทศ
การซื้อขาย USDT ในรัสเซียภายใต้ความกังวล
สำนักข่าว RBC รายงานว่าธนาคารกลางได้ออกกฎใหม่ก่อนที่จะอนุมัติการซื้อขายในพื้นที่ทดลองของคริปโต ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 26 พฤษภาคม พื้นที่ทดลองนี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อให้บริษัทในรัสเซียสามารถใช้สกุลเงินดิจิทัลในข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศ โดยอยู่ภายใต้การควบคุมของธนาคารกลาง
ขณะนี้ มอสโก กำลังวางแผนขยายพื้นที่ทดลองนี้ในไม่ช้า โดยจะอนุญาตให้นักลงทุนที่มีคุณสมบัติหรือ “มีคุณสมบัติพิเศษ” ซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลในแพลตฟอร์มการแลกเปลี่ยนที่ได้รับการอนุมัติจากธนาคารกลาง อย่างไรก็ตาม กฎใหม่ได้กำหนดพารามิเตอร์ที่นักลงทุนต้องปฏิบัติตามสำหรับการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลนี้ โดยระบุว่าเหรียญที่สามารถทำการซื้อขายจะต้องไม่เกี่ยวข้องกับหลักทรัพย์ที่ออกโดยบุคคลหรือองค์กรที่เป็นศัตรูของรัสเซีย
ในที่นี้ “ศัตรู” หมายถึงประเทศที่ได้แสดงท่าทีคว่ำบาตรต่อรัสเซีย ขณะที่ “ประเทศที่เป็นมิตร” หมายถึงประเทศที่มีท่าทีเป็นกลางต่อมอสโก นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดที่ดูเหมือนจะห้ามการใช้เหรียญที่อาจถูกบล็อกโดยทั้งผู้ออกหรือผู้ให้บริการการชำระเงิน ซึ่งอาจหมายถึงความเป็นไปได้ที่ผู้ดำเนินการจะถูกสั่งให้ระงับโทเคนที่ถือโดยผู้ใช้ในรัสเซีย
ส่งผลกระทบต่อ Stablecoins อื่น ๆ หรือไม่?
แม้ธนาคารกลางไม่ระบุชื่อเหรียญใด ๆ ในกฎของตน หรือกล่าวถึงการห้าม USDT โดยตรง แต่ผู้เชี่ยวชาญคาดว่า Stablecoins ที่เชื่อมโยงกับดอลลาร์สหรัฐที่ได้รับความนิยมอาจไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของธนาคาร
Georgy Gukasyan ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมายและภาษีของ DRT (เดิมคือสาขารัสเซียของ Deloitte) กล่าวว่า คำนิยามของธนาคารกลางมีความ “กว้างมาก” ซึ่งอาจครอบคลุม Stablecoins บางประเภทได้
Mikhail Uspensky สมาชิกของสภาผู้เชี่ยวชาญด้านการกำกับดูแลคริปโตในรัสเซีย กล่าวยืนยันว่า USDT “ไม่ตรงตามเกณฑ์ใหม่ของธนาคาร หมายความว่าจะไม่สามารถหมุนเวียนในรัสเซียได้” เขายังระบุว่าธนาคารกลางได้พัฒนากฎนี้มาระยะหนึ่งแล้ว และใช้ Stablecoins ในการชำระเงินระหว่างประเทศไม่ถือว่าผิดกฎหมาย
ความยุ่งยากในเรื่อง Know Your Customer (KYC)
ในขณะเดียวกัน Gukasyan ยังได้อธิบายถึงความยุ่งยากในเรื่อง Know Your Customer (KYC) ว่า ข้อกำหนดของ Tether ในการจัดหาสกุลเงินดอลลาร์สหรัฐให้แก่ผู้ถือ USDT “มีอยู่เฉพาะสำหรับกลุ่มผู้ถือโทเคนเฉพาะเท่านั้น” และเพื่อที่จะเรียกร้องดอลลาร์ ผู้ถือโทเคน USDT ต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบข้อมูลเบื้องต้น (KYC) และการต่อต้านการฟอกเงิน
อย่างไรก็ตาม Gukasyan ระบุว่ากระบวนการเหล่านี้ “สอดคล้องกับการคว่ำบาตรที่กำหนดต่อรัสเซีย” ซึ่งหมายความว่า Tether “ตามดุลยพินิจของตนเอง” สามารถ “ปฏิเสธการแลกเปลี่ยน” เหรียญที่เป็นของบุคคลที่ไม่ผ่านการตรวจสอบได้
นอกจากนี้ผู้ประกอบการ USDT ยังมีอำนาจในการบล็อกโทเคนในกระเป๋าเงินของผู้ใช้ใด ๆ ได้ตามดุลยพินิจของตนเอง ในเดือนมีนาคมที่ผ่านมา มีเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นที่การแลกเปลี่ยนคริปโต Garantex ของรัสเซีย โดยทางการอเมริกันได้เข้าควบคุมและแช่แข็งเงินจำนวน 26 ล้านดอลลาร์ โดย Tether ได้มีส่วนร่วมในการปราบปรามของอเมริกาด้วยการแช่แข็งโทเคน USDT ที่มีมูลค่าหลายล้านดอลลาร์ที่ถูกจัดเก็บในกระเป๋าเงินของ Garantex
