ธนาคารคริปโตในไวโอมิงยื่นคำร้องขอให้ศาลพิจารณาการปฏิเสธบัญชีหลักจากธนาคารกลางสหรัฐ

การต่อสู้ทางกฎหมายของ Custodia กับธนาคารกลางสหรัฐ

ธนาคารคริปโตที่ได้รับใบอนุญาตจากไวโอมิงอย่าง Custodia ได้ยื่นคำร้องต่อศาลอุทธรณ์วงจรที่สิบทั้งหมด เพื่อขอให้พิจารณาใหม่เกี่ยวกับการปฏิเสธคำขอเปิดบัญชีหลักจาก ธนาคารกลางสหรัฐ (Federal Reserve) ซึ่งเป็นการยกระดับการต่อสู้ทางกฎหมายที่ยาวนานถึงห้าปี

ข้อกังวลเกี่ยวกับอำนาจของธนาคารกลาง

ธนาคารอ้างว่าการตัดสินของคณะกรรมการในเดือนตุลาคมนั้นตีความกฎหมายของรัฐบาลกลางผิดพลาดและสร้างข้อกังวลเกี่ยวกับอำนาจของธนาคารกลาง คำร้องที่ยื่นเมื่อวันที่ 15 ธันวาคมนี้ ขอให้มีการพิจารณา en banc โดยขอให้ผู้พิพากษาวงจรที่ทำงานอยู่ทั้งหมดตรวจสอบว่าธนาคารกลางภูมิภาคสามารถใช้ดุลยพินิจที่ไม่สามารถตรวจสอบได้เกี่ยวกับการเข้าถึงบัญชีหลักสำหรับสถาบันที่มีสิทธิ์ตามกฎหมายได้หรือไม่

การตีความกฎหมายและสิทธิ์ในการยับยั้ง

Custodia โต้แย้งว่าการตัดสิน 2-1 ของคณะผู้พิพากษาสามคนขัดแย้งกับข้อกำหนดของ พระราชบัญญัติการควบคุมเงิน (Monetary Control Act) ที่ระบุว่าบริการชำระเงิน “จะต้องมีให้” แก่สถาบันเงินฝากที่ไม่เป็นสมาชิก ซึ่งสร้างสิทธิ์ในการยับยั้งที่ไม่เป็นรัฐธรรมนูญต่อใบอนุญาตธนาคารของรัฐ

ผลกระทบต่อระบบสหพันธรัฐ

การยื่นคำร้องนี้สร้างข้อกังวลเกี่ยวกับระบบสหพันธรัฐ เนื่องจากธนาคารกลางมีอำนาจในการยับยั้งการตัดสินใจของไวโอมิงในปี 2020 ที่ให้ใบอนุญาตธนาคาร Custodia ในฐานะสถาบันเงินฝากเฉพาะกิจ โดยไม่มีการเข้าถึงบัญชีหลัก

“เมื่อธนาคารกลางปฏิเสธบัญชีหลักให้กับสถาบันการเงินที่ได้รับใบอนุญาตจากรัฐ มันก็เหมือนกับการยับยั้งใบอนุญาตธนาคารที่ผู้ควบคุมของรัฐได้อนุมัติแล้ว”

กรอบ SPDI และการสร้างนวัตกรรมบล็อกเชน

ไวโอมิงสร้างกรอบ SPDI ขึ้นมาโดยเฉพาะเพื่อดึงดูดบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัล โดยกำหนดให้มีการสำรอง 100% และห้ามการให้กู้ยืมเพื่อลดความเสี่ยง Custodia โต้แย้งว่าการปฏิเสธของธนาคารกลางทำให้ระบบการกำกับดูแลของรัฐที่ออกแบบมาอย่างรอบคอบนี้ถูกทำลายลง ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการสร้างนวัตกรรมบล็อกเชนภายใต้กรอบความปลอดภัยที่เข้มงวด

ผลกระทบทางรัฐธรรมนูญ

ทีมกฎหมายของ Custodia โต้แย้งว่าหากประธานธนาคารกลางภูมิภาคมีดุลยพินิจที่ไม่สามารถตรวจสอบได้เกี่ยวกับบัญชีหลัก พวกเขาจะกลายเป็น “เจ้าหน้าที่ของสหรัฐอเมริกา” ที่มีอำนาจบริหารที่สำคัญโดยไม่มีการแต่งตั้งตามรัฐธรรมนูญที่เหมาะสม

การแตกแยกทางการพิจารณาคดี

คำร้องนี้เน้นให้เห็นถึงความไม่เห็นด้วยที่เพิ่มขึ้นในหมู่ผู้พิพากษาวงจรที่สิบเกี่ยวกับการตีความกฎหมาย ผู้พิพากษา Timothy Tymkovich ได้แสดงความไม่เห็นด้วยร่วมกับความคิดเห็นของผู้พิพากษา Bacharach ในกรณี Fourth Corner Credit Union v. Federal Reserve Bank of Kansas City ในปี 2017 สร้างการแตกแยก 2-2 ในหมู่ผู้พิพากษาวงจรเกี่ยวกับว่าพระราชบัญญัติการควบคุมเงินกำหนดให้มีการเข้าถึงบัญชีหลักหรือไม่

การปฏิเสธคำขอของ Custodia

ธนาคารกลางของแคนซัสซิตี้ปฏิเสธคำขอของ Custodia ในเดือนมกราคม 2023 หลังจากการตรวจสอบเป็นเวลา 27 เดือน โดยอ้างถึงความเสี่ยงจาก “กิจกรรมสินทรัพย์คริปโต” แม้ว่าจะบอกธนาคารในตอนแรกว่าไม่มี “อุปสรรค” กับคำขอของตน

การถอนเงินจากระบบคริปโต

การต่อสู้ทางกฎหมายของ Custodia เกิดขึ้นในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางเผชิญกับการถอนเงินจากระบบอย่างกว้างขวางที่มุ่งเป้าไปที่บริษัทคริปโต สำนักงานผู้ควบคุมสกุลเงิน (OCC) ได้เผยแพร่ผลการตรวจสอบในเดือนธันวาคมที่แสดงให้เห็นว่าธนาคารขนาดใหญ่ทั้งเก้ารายได้กำหนด “ข้อจำกัดที่ไม่เหมาะสม” ต่อธุรกิจที่ถูกกฎหมาย รวมถึงบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัล

การตรวจสอบได้ตรวจสอบข้อร้องเรียนหลายพันข้อเกี่ยวกับการถอนเงินจากระบบทางการเมืองและศาสนา รวมถึงการยกเว้นคริปโต ธนาคารยืนยันว่าพวกเขาไม่ได้เลือกปฏิบัติ แต่ OCC พบว่านโยบายที่จำกัดหลายอย่างนั้นสามารถมองเห็นได้ในที่สาธารณะ

ในความเป็นจริง CEO ของ Strike Jack Mallers เพิ่งกล่าวว่า บัญชีของเขาถูกปิดอย่างกะทันหันโดยอ้างถึง “กิจกรรมที่น่ากังวล” ซึ่งทำให้เกิดข้อกล่าวหาเกี่ยวกับการยกเว้นที่ประสานกันแม้ว่าจะมีการปฏิเสธจากหน่วยงานกำกับดูแล

ความขัดแย้งนี้ทวีความรุนแรงขึ้นหลังจากที่ประธานาธิบดีทรัมป์ลงนามในคำสั่งบริหารในเดือนสิงหาคมที่มีเป้าหมายเพื่อป้องกันไม่ให้ธนาคารถอนเงินลูกค้าเพียงเพราะกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับคริปโต