การบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล
ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ, Paul Atkins, ได้พูดถึงวิธีที่หน่วยงานจะจัดการกับการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการฉ้อโกงสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้โครงการ “Project Crypto” และกฎหมายที่รอดำเนินการในสภาคองเกรส ในคำปราศรัยที่เตรียมไว้สำหรับการพูดในวันพุธที่ธนาคารกลางสหรัฐฯ ในฟิลาเดลเฟีย
แผนการปรับปรุงแนวทางการควบคุม
Atkins ได้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับแผนการของหน่วยงานในการปรับปรุงแนวทางการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัล โดยกล่าวว่า หน่วยงานมีแผนที่จะพิจารณา “การจัดตั้งประเภทโทเคน” ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า โดย “ยึดโยง” กับการทดสอบ Howey ซึ่งเป็นมาตรฐานที่ SEC ใช้ในการประเมินหลักทรัพย์ เพื่อรับรู้ว่า “สัญญาการลงทุนสามารถสิ้นสุดได้”
“กรรมาธิการ [Hester] Peirce ได้สังเกตอย่างถูกต้องว่าในขณะที่การเปิดตัวโทเคนของโครงการอาจเกี่ยวข้องกับสัญญาการลงทุนในตอนแรก แต่คำมั่นสัญญาเหล่านั้นอาจไม่คงอยู่ตลอดไป”
Atkins กล่าวเพิ่มเติมว่า “เมื่อสัญญาการลงทุนสามารถเข้าใจได้ว่าได้สิ้นสุดลงแล้ว โทเคนอาจยังคงมีการซื้อขาย แต่การซื้อขายเหล่านั้นไม่ถือเป็น ‘ธุรกรรมหลักทรัพย์’ อีกต่อไป”
การพิจารณาสินค้าดิจิทัล
Atkins กล่าวว่าขณะที่เขานำหน่วยงาน เขาจะพิจารณาสินค้าดิจิทัล สินค้าสะสมดิจิทัล เครื่องมือดิจิทัล และโทเคนเครือข่ายว่าไม่ใช่หลักทรัพย์ภายใต้การดูแลของหน่วยงาน “หลักทรัพย์ที่ถูกโทเคน” ในทางตรงกันข้าม จะยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมของ SEC
“ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า ตามที่ได้มีการพิจารณาในกฎหมายที่อยู่ในสภาคองเกรสในขณะนี้ ฉันหวังว่าคณะกรรมการจะพิจารณาชุดของการยกเว้นเพื่อสร้างระบอบการเสนอที่เหมาะสมสำหรับสินทรัพย์คริปโตที่เป็นส่วนหนึ่งของหรืออยู่ภายใต้สัญญาการลงทุน”
ความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายโครงสร้างตลาด
ประธาน SEC ยังได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวทางของหน่วยงานต่อร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดที่กำลังพิจารณาในวุฒิสภาสหรัฐฯ โดยกล่าวว่า:
“[นี่] ไม่ใช่คำสัญญาของการบังคับใช้ที่ผ่อนปรนที่ SEC การฉ้อโกงคือการฉ้อโกง ขณะที่ SEC ปกป้องนักลงทุนจากการฉ้อโกงหลักทรัพย์ รัฐบาลกลางมีหน่วยงานกำกับดูแลอื่น ๆ ที่มีความพร้อมในการตรวจสอบและป้องกันการกระทำที่ผิดกฎหมาย”
สถานการณ์ปัจจุบันของร่างกฎหมาย
ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดยังคงเดินหน้าต่อไปแม้รัฐบาลจะปิดตัวลง แม้ว่ารัฐบาลสหรัฐฯ จะยังคงปิดตัวลงในช่วงบ่ายวันพุธ แต่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคาดว่าจะลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมายการจัดสรรงบประมาณในเย็นวันนี้ ซึ่งได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภาแล้ว
ร่างกฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดสรรงบประมาณให้กับรัฐบาลจนถึงสิ้นเดือนมกราคม หลังจากที่รัฐบาลปิดตัวลงเป็นเวลามากกว่า 40 วัน วุฒิสภายังคงประชุมอยู่ในช่วงการปิดตัว โดยมีวุฒิสมาชิกบางคนรายงานว่ากำลังเจรจาเงื่อนไขสำหรับร่างกฎหมายโครงสร้างตลาด
ในวันจันทร์ ผู้นำพรรครีพับลิกันในคณะกรรมการเกษตรของวุฒิสภาได้เผยแพร่ร่างการอภิปรายของเวอร์ชันของตนของร่างกฎหมาย ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้า
