การเปลี่ยนแปลงนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐอเมริกา
ผู้ร่างกฎหมายในสหรัฐอเมริกาได้เคลื่อนนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าสู่ระยะใหม่ในปี 2025 โดยการผ่านร่างกฎหมายคริปโตชุดหนึ่งที่ส่งสัญญาณถึงความมุ่งมั่นในการกำกับดูแลในระยะยาว
สภาคองเกรสได้จัดกรอบความพยายามนี้เป็นการเปลี่ยนแปลงจากการบังคับใช้เป็นอันดับแรกไปสู่การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางที่ชัดเจน การผลักดันนี้มุ่งเน้นไปที่ สเตเบิลคอยน์, โครงสร้างตลาด และข้อจำกัดเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐที่อาจเกิดขึ้น
ความพยายามนี้เกิดขึ้นในช่วงการผลักดันทางกฎหมายที่ประสานงานกันซึ่งมักถูกอธิบายโดยผู้ร่างกฎหมายว่าเป็น “Crypto Week” ผู้นำในสภาผู้แทนราษฎรได้ผลักดันร่างกฎหมายหลายฉบับไปพร้อมกัน ขณะที่วุฒิสภาให้ความสำคัญกับกฎหมายเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์
การลงนามในกฎหมายคริปโต
เมื่อถึงกลางปี ทำเนียบขาวได้ลงนามในกฎหมายคริปโตฉบับแรกที่สำคัญ ซึ่งล็อกกรอบงานของรัฐบาลกลางที่หยุดชะงักมาหลายปี ร่างกฎหมายเหล่านี้ถือเป็นสัญญาณที่ชัดเจนที่สุดว่า วอชิงตันมีแผนที่จะรักษากิจกรรมคริปโตไว้ในประเทศ
ผู้ร่างกฎหมายจากทั้งสองฝ่ายกล่าวว่าจุดมุ่งหมายคือ ความแน่นอนทางกฎหมาย ไม่ใช่การส่งเสริม เนื่องจากสินทรัพย์ดิจิทัลยังคงมีความเชื่อมโยงกับการชำระเงิน การธนาคาร และตลาดทุน
กฎหมายสเตเบิลคอยน์
จุดศูนย์กลางของการเปลี่ยนแปลงในปี 2025 คือการผ่านร่างกฎหมายสเตเบิลคอยน์ที่สร้างมาตรฐานระดับชาติสำหรับโทเค็นการชำระเงิน กฎหมายนี้กำหนดให้ผู้ออกต้องถือสำรองที่มีสภาพคล่องสูงและให้การเปิดเผยข้อมูลเป็นประจำ
นอกจากนี้ยังระบุว่าใครสามารถออกสเตเบิลคอยน์และภายใต้เงื่อนไขใด ผู้สนับสนุนกล่าวว่ามาตรการนี้ช่วยลดความเสี่ยงที่เกิดจากความล้มเหลวในตลาดก่อนหน้านี้ ในขณะเดียวกันก็ให้ธนาคารและบริษัทที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลมีเส้นทางที่ชัดเจนในการเข้าร่วม
การกำกับดูแลกิจกรรมสเตเบิลคอยน์
ผู้กำกับดูแลในขณะนี้ดูแลกิจกรรมสเตเบิลคอยน์ผ่านกระบวนการกำกับดูแลที่ชัดเจนแทนที่จะเป็นแนวทางที่ไม่เป็นทางการ ตั้งแต่ร่างกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ หน่วยงานต่างๆ ได้เริ่มชี้แจงว่าองค์กรสามารถสมัครออกหรือจัดการสเตเบิลคอยน์ได้อย่างไร
การติดตามผลในระยะเริ่มต้นนี้ได้เสริมสร้างมุมมองว่าคองเกรสคาดหวังให้ผู้กำกับดูแลดำเนินการตามกฎหมาย ไม่ใช่ตีความใหม่
กฎหมายโครงสร้างตลาด
นอกเหนือจากกฎหมายสเตเบิลคอยน์ สภาผู้แทนราษฎรยังได้ผลักดันร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดที่กว้างขึ้นซึ่งออกแบบมาเพื่อชี้แจงว่า สินทรัพย์ดิจิทัลถูกจัดประเภทและควบคุมอย่างไร
ข้อเสนอมีเป้าหมายเพื่อกำหนดว่าเมื่อใดที่โทเค็นตกอยู่ภายใต้กฎของสินค้าโภคภัณฑ์และแพลตฟอร์มการซื้อขายควรลงทะเบียนและดำเนินการอย่างไร
ผู้ร่างกฎหมายยังได้ผ่านกฎหมายที่จำกัดไม่ให้ธนาคารกลางสหรัฐออกสกุลเงินดิจิทัลสำหรับการค้าปลีกโดยไม่มีการอนุมัติจากสภาคองเกรสโดยตรง
การปกป้องความเป็นส่วนตัว
ผู้สนับสนุนได้จัดกรอบการเคลื่อนไหวนี้เป็นการปกป้องความเป็นส่วนตัวมากกว่าการปฏิเสธการชำระเงินดิจิทัล ขณะที่บางส่วนของวาระโครงสร้างตลาดอาจขยายไปถึงปี 2026 การลงคะแนนในปี 2025 ได้เปลี่ยนความคาดหวัง
แทนที่จะถามว่าสภาคองเกรสจะดำเนินการเกี่ยวกับคริปโตหรือไม่ ความสนใจได้เปลี่ยนไปที่ความรวดเร็วที่หน่วยงานจะดำเนินการตามกรอบใหม่และจะมีการจัดการกับช่องว่างที่เหลืออย่างไร
