การติดตามการเงินคริปโตของสหภาพยุโรป
สหภาพยุโรป (EU) มีแผนที่จะ ติดตามการโอนเงินคริปโต ตามที่ Paschal Donohoe ประธาน Eurogroup กล่าวในงานประชุมสมัชชาเรื่องการต่อต้านอาชญากรรมทางการเงินของยุโรปปี 2025 เมื่อวานนี้ โดย Donohoe ซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเงินของไอร์แลนด์ กล่าวว่าขณะนี้ EU กำลังดำเนินการนำกฎระเบียบเกี่ยวกับการต่อต้านการฟอกเงิน (AML) มาใช้กับคริปโต โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขาได้ชี้แจงว่า EU ต้องการ “บันทึกข้อมูลเกี่ยวกับผู้ส่งและผู้รับเงิน” ซึ่งจะใช้กับผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโต
การขยายตัวของกฎ AML
การขยายตัวของกฎ AML นี้ถือเป็น “เรื่องสำคัญ” โดย Donohoe กล่าวเพิ่มเติมว่า EU ต้องการนำกฎนี้ “ไปไกลกว่ารูปแบบการโอนเงินแบบดั้งเดิม” เพื่อสร้าง “ความโปร่งใสในการโอนสินทรัพย์คริปโต” คำกล่าวของเขาเกิดขึ้นในบริบทของการเปิดตัวกฎระเบียบการต่อต้านการฟอกเงินใหม่ (AMLR) ของ EU ที่จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2027 ซึ่งจะห้ามบริการคริปโตจากการให้บริการหรือมีปฏิสัมพันธ์กับกระเป๋าเงินที่ไม่เปิดเผยชื่อและสกุลเงินที่มีความเป็นส่วนตัว
ข้อกำหนดในการระบุตัวตน
กฎระเบียบใหม่ยังต้องการให้การแลกเปลี่ยนและหน่วยงานที่มีการตั้งศูนย์กลางอื่น ๆ (เช่น กระเป๋าเงินเก็บรักษา) ต้อง ระบุตัวตนของผู้ใช้กระเป๋าเงิน ที่โฮสต์เองซึ่งใช้บริการพวกเขา เพื่อที่จะสร้างเงื่อนไขที่หน่วยงานของ EU จะสามารถติดตามและระบุตัวตนการทำธุรกรรมคริปโตที่ผ่านผู้ให้บริการที่ลงทะเบียนที่ดำเนินงานในสหภาพยุโรปได้
“การเข้าถึงข้อมูลบัญชีสินทรัพย์คริปโตโดยตรง ทันที และไม่ผ่านการกรอง”
European Crypto Initiative ของ AMLR ได้แจ้งว่ายุทธศาสตร์นี้กำหนดให้รัฐสมาชิกของ EU “ต้องรับประกันการเข้าถึงข้อมูลบัญชีสินทรัพย์คริปโตโดยตรง ทันที และไม่ผ่านการกรอง” สำหรับหน่วยงานต่าง ๆ เช่น หน่วยงานข่าวกรองทางการเงินและหน่วยงานการต่อต้านการฟอกเงินของ EU
ความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมคริปโต
สำหรับผู้คนในอุตสาหกรรมคริปโตหลายคนแล้ว กฎเหล่านี้ถือว่า “ไม่สมดุลไปทางการเฝ้าระวัง” โดย Riccardo Spagni ผู้พัฒนาสกุลเงิน Monero แสดงความคิดเห็นใน Decrypt ว่าเขาเป็นหนึ่งในบุคคลสำคัญเบื้องหลังการพัฒนาสกุลเงินที่มีความเป็นส่วนตัวนี้
เขาได้อธิบายว่ากฎ AMLR ที่เสนอมีการห้ามโดยรวมสำหรับคริปโตที่ “เสริมสร้างความไม่เปิดเผยตัวตน” โดยกล่าวว่า “ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2027 ผู้แลกเปลี่ยนและผู้ดูแลที่ได้รับใบอนุญาตจาก EU จะถูกห้ามจากการจัดการกับสกุลเงินที่มีความเป็นส่วนตัวเช่น Monero” เขายังชี้ให้เห็นว่ากฎใหม่นี้จำเป็นต้องมี “การตรวจสอบที่รุกราน” สำหรับกระเป๋าเงินที่โฮสต์เอง
ผลกระทบจากกฎระเบียบใหม่
Spagni ยังเน้นย้ำว่ากฎใหม่จะไม่มีหลักฐานที่จะลดอาชญากรรมอย่างมีนัยสำคัญ โดยกล่าวว่า “อาชญากรยังคงสามารถรวบรวมรหัสแหล่งเปิดของ Monero และทำการซื้อขายแบบ peer-to-peer หรือผ่านช่องทางนอกชายฝั่ง” เขายังยืนยันว่า กฎเหล่านี้ทำให้ชาวยุโรปที่ปฏิบัติตามกฎหมายไม่สามารถเข้าถึงสกุลเงินดิจิทัลที่ช่วยป้องกันพวกเขาจากการเก็บข้อมูล การสะกดรอย และการโจรกรรมเชิงพาณิชย์ได้
Spagni ยังชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งระหว่าง AMLR และบทความที่ 7 และ 8 ของรัฐธรรมนูญ EU ที่รับประกันความเป็นส่วนตัวและการคุ้มครองข้อมูล โดยเสนอให้มีการท้าทายทางกฎหมาย “เกือบจะหลีกเลี่ยงไม่ได้” และข้อเสนอที่ดีกว่าจำเป็นต้องสะท้อนกฎที่มีอยู่สำหรับเงินสด ซึ่งหมายความว่าสกุลเงินที่มีความเป็นส่วนตัวจะได้รับอนุญาตจนถึงเพดานที่สมเหตุสมผล
ความคิดเห็นจากผู้บริหารในอุตสาหกรรม
James Toledano ซีโอโอของ Unity Wallet แสดงความคิดเห็นต่อกรณีนี้ว่า แม้เขาจะสนับสนุน “AML ที่จุดแลกเปลี่ยนหรือที่จุดขึ้น-ลง” แต่เขายังเตือนว่า “จิตวิญญาณของ DeFi” ก็อาจมีความเสี่ยงจากการถูกคอร์รัปชั่นหรือขัดขวางโดยกฎระเบียบเหล่านี้
“ในขณะที่กฎเหล่านี้ตรงกับมาตรฐานการธนาคารแบบดั้งเดิม แต่พวกเขากลับไม่เข้ากับโครงสร้างตลาดคริปโตที่กระจายอำนาจ” เขากล่าว “นอกจากนี้ กฎเหล่านี้สามารถและจะถูกหลีกเลี่ยงได้ง่าย เนื่องจากคริปโตที่ดูแลตัวเองมีความเป็นสากลอย่างแท้จริง” Toledano เสริมว่า โดยความเห็นของเขา กฎระเบียบนี้อาจส่งผลกระทบเกินไปต่อผู้ใช้ทั่วไปและนักพัฒนา ซึ่งอาจทำให้เศรษฐกิจคริปโตบางส่วนถูกผลักดันเข้าสู่ “ช่องทางที่ไม่โปร่งใสมากขึ้น” เช่น ตลาดสีดำหรือสีเทา
การพัฒนาเทคโนโลยีในอนาคต
Spagni ยังกังวลว่ากฎที่ใกล้เข้ามานี้อาจทำให้ระบบนิเวศคริปโตใน EU ลดน้อยลง โดยกล่าวว่า “เรากำลังเห็นการลบออกล่วงหน้า” และระบุถึงการแลกเปลี่ยนคริปโต Binance และ Kraken ว่า “นักเทรดชาวยุโรปจะพึ่งพาการแลกเปลี่ยนแบบกระจายอำนาจและตลาด peer-to-peer ข้ามพรมแดนที่อยู่นอกใบอนุญาตของ EU มากขึ้นเรื่อย ๆ”
ในขณะเดียวกัน Spagni สงสัยว่าเทคโนโลยีความเป็นส่วนตัว สตาร์ทอัพ นักเข้ารหัส และผู้ให้บริการกระเป๋าเงินจะย้ายไปยังเขตอำนาจศาลที่มองว่าความเป็นส่วนตัวเป็นฟีเจอร์ ไม่ใช่ปัญหา “คล้ายกับที่ผู้มีทักษะด้านการเข้ารหัสที่แข็งแกร่งได้ออกจากสหรัฐฯ ในช่วงสงครามคริปโตในทศวรรษ 1990”
ในทางกลับกัน AMLR อาจกลายเป็นแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาเทคโนโลยี ถึงแม้ว่าจะตั้งอยู่ส่วนใหญ่นอก EU ก็ตาม Spagni คาดการณ์ว่าการเร่งความก้าวหน้าในสะพาน Layer-2 ที่เป็นมิตรกับผู้ใช้ ระบบลายเซ็นเผชิญหน้าที่มีเงื่อนไข และการยืนยัน KYC ที่อิงตามการพิสูจน์ความรู้แบบไม่มีความรู้จะเกิดขึ้นเพื่อฟื้นฟูความเป็นส่วนตัวโดยไม่แตะต้องเหรียญดอลลาร์ใน p2p
