การเลื่อนการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับคริปโตในสิงคโปร์
หน่วยงานการเงินของสิงคโปร์ (Monetary Authority of Singapore) ได้ประกาศเลื่อนการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับคริปโตของคณะกรรมการ Basel จากปี 2026 ไปเป็นปี 2027 เพื่อให้ธนาคารมีเวลาในการปรับตัวมากขึ้น ตามรายงานของสื่อ Caixin หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของประเทศได้เปิดเผยในสรุปการปรึกษาว่ามีแผนที่จะเลื่อนการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับทุนของธนาคารใหม่ตามกรอบสินทรัพย์คริปโตของคณะกรรมการ Basel โดยในตอนแรกรัฐบาลมีแผนให้กฎการธนาคารคริปโตใหม่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 อย่างไรก็ตาม หลังจากได้รับข้อเสนอแนะจาก 13 ฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมการเงินและเว็บ 3 ทางการจึงตัดสินใจเลื่อนวันดังกล่าวไปเป็นวันที่ 1 มกราคม 2027 หรืออาจจะช้ากว่านั้น
ความคิดเห็นจากผู้ตอบและการปรับตัวของธนาคาร
ตามสรุป หน่วยงานการเงินของสิงคโปร์ได้ขอความคิดเห็นจากผู้ตอบหลายราย รวมถึงผู้ออก Stablecoin อย่าง Circle โดย MAS รายงานว่ามีการตอบกลับทั้งแบบไม่ระบุชื่อและแบบระบุชื่อ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าผู้ตอบมีความกังวลเกี่ยวกับกฎหมายคริปโตใหม่ ผู้ตอบส่วนใหญ่รายงานว่าการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับทุนสินทรัพย์คริปโตของ Basel ในวันที่ 1 มกราคม 2026 หรือก่อนหน้านั้นอาจนำไปสู่ “การเก็งกำไรด้านกฎระเบียบ” ซึ่งหมายความว่าผู้ตอบกลัวว่าบริษัทต่างๆ จะสามารถใช้ประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเพื่อหลีกเลี่ยงต้นทุนหรือหลีกเลี่ยงกฎที่ไม่เอื้ออำนวยได้ง่ายขึ้น
เนื่องจากข้อเสนอแนะที่ได้รับ หน่วยงานของสิงคโปร์จึงตัดสินใจให้ธนาคารมีเวลาเพิ่มเติมอีกหนึ่งปีในการปรับตัวให้เข้ากับกฎระเบียบของคณะกรรมการ Basel เกี่ยวกับมาตรฐานการกำกับดูแลธนาคารสำหรับการเปิดเผยสินทรัพย์คริปโต การตัดสินใจของสิงคโปร์ในการเลื่อนการบังคับใช้กรอบคริปโตของคณะกรรมการ Basel ออกไปอีกหนึ่งปีเกิดขึ้นในขณะที่ภูมิภาคอื่นๆ กำลังดำเนินการเปลี่ยนแปลงอยู่แล้ว โดยเฉพาะฮ่องกงที่ได้กำหนดข้อกำหนดด้านทุนที่คล้ายกันสำหรับสินทรัพย์คริปโตตามกฎระเบียบของ Basel
การเปลี่ยนแปลงในภูมิภาคอื่นๆ
HKMA ได้สรุปกรอบการกำกับดูแลสำหรับกฎการลงทุนในสินทรัพย์คริปโตของ Basel และจะเริ่มบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2026 ขณะเดียวกัน สหภาพยุโรปก็เริ่มนำมาตรฐานคริปโตที่ปรับปรุงใหม่ของ Basel มาใช้ผ่านแพ็คเกจกฎหมาย Capital Requirements Regulation III หรือ CRR3 ซึ่งแตกต่างจากฮ่องกงและสิงคโปร์ กฎระเบียบนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 อย่างไรก็ตาม บางพื้นที่ในสหภาพยุโรปใช้เวลานานกว่าที่อื่นในการบังคับใช้กฎเหล่านี้ โดยกรอบความเสี่ยงตลาดถูกเลื่อนออกไปจนถึงวันที่ 1 มกราคม 2026
ในทางกลับกัน สวิตเซอร์แลนด์ก็เลือกที่จะเลื่อนการนำมาตรฐานคริปโตของ Basel มาใช้ ซึ่งจะถูกนำไปใช้ผ่านพระราชบัญญัติความเพียงพอของทุนในปี 2024 แผนการนำกฎระเบียบมาใช้ทำให้เกิดการตอบโต้จาก Swiss Blockchain Federation ซึ่งแสดงความกังวลว่ากฎใหม่จะไม่เข้ากันได้กับกลยุทธ์การพัฒนาบล็อกเชนในปัจจุบันของประเทศ
กรอบการกำกับดูแลของคณะกรรมการ Basel
กรอบของคณะกรรมการ Basel ถูกนำเสนอครั้งแรกในกลางปี 2022 โดยมีชื่อว่า “การรักษาความปลอดภัยของการเปิดเผยสินทรัพย์คริปโต” การปรึกษานี้สร้างขึ้นจากกฎระเบียบก่อนหน้านี้ในปี 2021 ของคณะกรรมการ ผู้กำกับดูแลเชื่อว่าด้วยการเติบโตอย่างรวดเร็วของตลาดคริปโต ควรมีการตั้งเกราะป้องกันบางอย่างเพื่อให้แน่ใจว่ามีเสถียรภาพทางการเงินเมื่อธนาคารเริ่มมีส่วนร่วมกับสินทรัพย์คริปโต
คณะกรรมการแบ่งสินทรัพย์คริปโตออกเป็นสองกลุ่ม กลุ่มที่ 1 ประกอบด้วยสินทรัพย์ดั้งเดิมที่มีมูลค่าสม่ำเสมอ ในขณะที่กลุ่มที่ 2 ประกอบด้วยสินทรัพย์คริปโตที่บริสุทธิ์ เช่น Bitcoin (BTC) และ Ethereum (ETH) โดยแต่ละกลุ่มมีความเสี่ยงที่แตกต่างกัน รวมถึงความเสี่ยง 250% สำหรับกลุ่ม 1b และความเสี่ยงที่สูงกว่า 1,250% สำหรับสินทรัพย์คริปโตกลุ่ม 2b สินทรัพย์กลุ่ม 2b เป็นสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่สามารถตอบสนองเกณฑ์การรับรู้การป้องกันความเสี่ยงที่ตั้งขึ้นโดยคณะกรรมการ
กรอบนี้มีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีการรักษาความปลอดภัยทางการเงินระหว่างประเทศอย่างสม่ำเสมอและจัดการกับข้อกำหนดด้านทุนขั้นต่ำสำหรับความเสี่ยงด้านเครดิต ความเสี่ยงด้านตลาด และความเสี่ยงอื่นๆ การบังคับใช้กฎเหล่านี้คาดว่าจะสอดคล้องกับมาตรฐาน Basel ระดับนานาชาติและกฎระเบียบในภูมิภาคต่างๆ
