หน่วยงานกำกับดูแลการเงินของออสเตรเลียชี้แจงการควบคุมคริปโตที่กว้างขึ้นภายใต้แนวทางที่ปรับปรุงใหม่

การอัปเดตแนวทางสินทรัพย์ดิจิทัลของออสเตรเลีย

หน่วยงานกำกับดูแลการเงินของออสเตรเลียได้ออกอัปเดตที่สำคัญต่อแนวทางสินทรัพย์ดิจิทัล โดยขยายวิธีการที่กฎหมายบริการทางการเงินที่มีอยู่ใช้กับธุรกิจคริปโต ขณะที่รัฐบาลเตรียมกฎหมายใหม่ที่ครอบคลุมมากขึ้น

การปรับปรุง Info Sheet 225

คณะกรรมการหลักทรัพย์และการลงทุนของออสเตรเลีย (ASIC) ได้เผยแพร่เวอร์ชันที่ปรับปรุงของ Info Sheet 225 เมื่อวันอังคาร โดยชี้แจงว่าเมื่อใดที่ผลิตภัณฑ์และบริการสินทรัพย์ดิจิทัลมีแนวโน้มที่จะถูกพิจารณาว่าเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินภายใต้พระราชบัญญัติบริษัท

ล่าสุดนี้ได้แทนที่คำว่า “สินทรัพย์คริปโต” ด้วยคำที่กว้างกว่า “สินทรัพย์ดิจิทัล” ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อรวมผลิตภัณฑ์ที่เป็นเสมือน โทเค็น และเหรียญโดยไม่มีการยกเว้น

เป้าหมายของการอัปเดต

แม้ว่าแนวทางนี้จะไม่สร้างกฎหมายใหม่ แต่ ASIC กล่าวว่า มีเป้าหมายเพื่อให้ธุรกิจมีความแน่นอนมากขึ้นก่อนที่กระทรวงการคลังจะเสนอร่างกฎหมายแพลตฟอร์มสินทรัพย์ดิจิทัลและผู้ให้บริการชำระเงิน ซึ่งจะมีการแนะนำการออกใบอนุญาตอย่างเป็นทางการสำหรับการแลกเปลี่ยน แพลตฟอร์มการเก็บรักษา และผู้ออก stablecoin บางราย

ข้อกำหนดการเก็บรักษาใหม่

หน่วยงานกำกับดูแลยังย้ำว่า สินทรัพย์ดิจิทัลหลายรายการ รวมถึงโทเค็นที่ให้ผลตอบแทน โปรแกรมการสเตค และ stablecoin ที่อิงตามสินทรัพย์ จะต้องมีใบอนุญาตบริการทางการเงินของออสเตรเลียภายใต้กฎหมายปัจจุบัน

แนวทางที่เสร็จสมบูรณ์นี้สร้างขึ้นจากการปรึกษาหารือของ ASIC ในเดือนธันวาคม 2024 โดยขยายจาก 13 เป็น 18 ตัวอย่างที่ทำงานและแนะนำส่วนใหม่เกี่ยวกับการเก็บรักษา การจัดการกองทุน และการบรรเทาทุกข์ในช่วงเปลี่ยนผ่าน

การบรรเทาทุกข์สำหรับผู้กลาง

การอัปเดตนี้สร้างขึ้นจากการตัดสินใจของ ASIC ในเดือนกันยายนในการให้การบรรเทาทุกข์แก่ผู้กลางที่จัดจำหน่าย stablecoin จากผู้ออกใบอนุญาตในความเคลื่อนไหวที่ผู้เชี่ยวชาญเคยอธิบายว่าเป็นสะพานที่มีเหตุผลในขณะที่กระทรวงการคลังสรุประบอบ stablecoin ของตน

การเตรียมความพร้อมสำหรับการปฏิรูป

ASIC กล่าวว่าโครงสร้างของตนจะพัฒนาควบคู่ไปกับการปฏิรูปของกระทรวงการคลัง แต่หน่วยงานต่างๆ ควรเตรียมพร้อมที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดที่มีอยู่แล้ว ในการยอมรับความเป็นจริงของตลาด

หน่วยงานกำกับดูแลได้ชี้แจงมาตรการชั่วคราวที่อนุญาตให้ผู้เชี่ยวชาญด้านคริปโตที่มีประสบการณ์มีคุณสมบัติเป็นผู้จัดการที่รับผิดชอบภายใต้ข้อกำหนดใบอนุญาต AFS

แนวทางสำหรับผู้จัดการกองทุน

ในการเพิ่มเติมที่น่าสังเกต หน่วยงานกำกับดูแลยังได้แนะนำแนวทางสำหรับผู้จัดการกองทุนและผู้ออกผลิตภัณฑ์ที่ซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ที่เสนอการเข้าถึงสินทรัพย์ดิจิทัลแก่ผู้ค้าปลีก โดยตั้งความคาดหวังเกี่ยวกับการเก็บรักษา การจัดการความเสี่ยง และการเปิดเผยข้อมูลภายใต้บทที่ 5C ของพระราชบัญญัติบริษัท

การกำกับดูแลที่กว้างขึ้น

หน่วยงานกำกับดูแลยังได้ยอมรับการทับซ้อนกับหน่วยงานอื่น ๆ รวมถึง AUSTRAC, APRA, ATO, ACCC และธนาคารกลางของออสเตรเลีย โดยเน้นบทบาทที่คาดว่าจะมีในเครือข่ายการกำกับดูแลที่กว้างขึ้น