การต่อต้านของอัยการสูงสุดโอเรกอนต่อ Coinbase
อัยการสูงสุดของโอเรกอนได้ต่อต้านความพยายามของการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัล Coinbase ในการย้ายคดีการละเมิดหลักทรัพย์ไปยังศาลรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นการปะทะกันล่าสุดระหว่างการบังคับใช้กฎหมายสกุลเงินดิจิทัลของรัฐกับรัฐบาลกลาง AG Dan Rayfield ได้ขอให้ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางส่งคดีนี้กลับไปยังมณฑลมัลโทโนมาห์ ซึ่งเป็นสถานที่ที่มีการฟ้องร้องในเดือนเมษายน โดยมีการยื่นคำร้องเมื่อวันอังคาร
“นี่เป็นการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐที่ควรได้รับการพิจารณาโดยศาลของรัฐที่อัยการสูงสุดได้ยื่นฟ้อง”
คำร้องระบุ โดยเรียกข้อโต้แย้งของ Coinbase ว่าเป็น “กลยุทธ์การย้าย” และปฏิเสธข้อเรียกร้องเกี่ยวกับ “การแย่งชิงการควบคุม” ว่าเป็นวาทกรรมที่มองข้ามเกือบศตวรรษของการบังคับใช้หลักทรัพย์ร่วมกันระหว่างรัฐและรัฐบาลกลาง
ข้อกล่าวหาต่อ Coinbase
อัยการสูงสุดของโอเรกอน Dan Rayfield ได้ยื่นฟ้องคดีนี้ในเดือนเมษายน โดยกล่าวหา Coinbase ว่าละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐโดย “ขับเคลื่อนและส่งเสริมการขายสกุลเงินดิจิทัลในฐานะหลักทรัพย์ที่ไม่ได้ลงทะเบียน” ให้กับประชาชนในโอเรกอน
รัฐกล่าวหาว่า Coinbase ได้รับ “เงินหลายล้านดอลลาร์ในค่าธรรมเนียมในขณะที่ชาวโอเรกอนต้องเผชิญกับการขาดทุนมหาศาล…ในตลาดที่ตั้งอยู่ในความไม่เป็นธรรมต่อพวกเขา”
“สำหรับบุคคลเหล่านี้หลายคน ความเสียหายของพวกเขาอาจเล็กเกินไปที่จะทำให้การฟ้องร้องเป็นไปได้”
คำร้องระบุ โดยชี้ให้เห็นว่าข้อตกลงผู้ใช้ของ Coinbase รวมถึงการอนุญาโตตุลาการและการสละสิทธิ์การฟ้องร้องแบบกลุ่ม
ความแตกต่างทางกฎหมาย
คดีของโอเรกอนขึ้นอยู่กับความแตกต่างทางกฎหมายพื้นฐานระหว่างกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐและรัฐบาลกลาง แม้ว่าสินทรัพย์ดิจิทัลจะไม่ผ่านการทดสอบ Howey ของรัฐบาลกลาง แต่ก็ยังสามารถถือเป็นหลักทรัพย์ภายใต้มาตรฐานทางกฎหมายของรัฐโอเรกอนที่เรียกว่า Pratt test
มาตรฐานนี้ถูกกำหนดขึ้นในคดีของศาลสูงโอเรกอนในปี 1976 Pratt v. Kross และได้รับการชี้แจงเพิ่มเติมโดยคดีที่ตามมาเรียกว่า “ลูกหลานของมัน” การทดสอบ Pratt ขยายมาตรฐาน Howey โดยมุ่งเน้นไปที่ว่าผู้ลงทุนถูกนำไปคาดหวังผลกำไรจากความพยายามของผู้อื่นเป็นหลัก แม้ว่าพวกเขาจะมีส่วนร่วมอยู่บ้าง ทำให้โอเรกอนสามารถจัดประเภทแผนการต่างๆ เป็นหลักทรัพย์ได้ง่ายขึ้น
การตอบสนองของ Coinbase
Coinbase ได้ย้ายคดีไปยังศาลรัฐบาลกลางในเดือนมิถุนายน โดยกล่าวว่า “ข้อเรียกร้องตามกฎหมายของรัฐมีข้อสงสัยที่สำคัญเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง” อย่างไรก็ตาม คำร้องของโอเรกอนระบุว่านี่ล้มเหลวเนื่องจากรัฐใช้ “การทดสอบทางกฎหมายที่ปรับเปลี่ยน” ของตนซึ่งแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากมาตรฐานของรัฐบาลกลาง
“การแสวงหาการควบคุมของรัฐที่ไม่เป็นระเบียบนี้ช่วยนักการเมืองและทำร้ายผู้บริโภค”
Grewal กล่าวเสริม โดยคำร้องยังกล่าวหา Coinbase ว่าทำงาน “ใกล้ชิดกับผู้ออกสกุลเงินดิจิทัลเพื่อจดทะเบียนโทเค็นของพวกเขาบนแพลตฟอร์ม Coinbase และส่งเสริมพวกเขา ทำให้การขายต่อสาธารณะเป็นไปได้” โอเรกอนได้ขอค่าธรรมเนียมทนายความและค่าใช้จ่าย โดยระบุว่า Coinbase “ขาดพื้นฐานที่สมเหตุสมผลในการขอการย้าย”
ผลกระทบต่ออุตสาหกรรม
Rajpurohit กล่าวว่าหากรัฐทั้งหมดเริ่มตีความว่าสิ่งใดถือเป็นสัญญาการลงทุน จะทำให้เกิดผลกระทบที่เลวร้ายต่อทั้งอุตสาหกรรมและอาจทำให้บทบาทของ SEC อ่อนแอลง อย่างไรก็ตาม เขาชี้ให้เห็นว่าศาลของรัฐยังคงผูกพันตามบรรทัดฐานของศาลสูงของตน ซึ่งหมายความว่า “ศาลแขวงโอเรกอนอาจต้องตีความ ‘สัญญาการลงทุน’ ตาม Pratt vs Kross”
