อุตสาหกรรมเรียกร้องให้มีการปฏิรูประเบียบเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลอันเร่งด่วนหลังการเลือกตั้งของออสเตรเลีย

อุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัลในออสเตรเลีย

อุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัลในออสเตรเลียได้เรียกร้องให้รัฐบาลแรงงานที่เพิ่งได้รับการเลือกตั้งใหม่ให้ความสำคัญกับการออกกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างเร่งด่วน เพื่อให้แน่ใจว่าออสเตรเลียจะไม่ตามหลังตลาดโลกไปมากขึ้น

ผลการเลือกตั้ง

รัฐบาลพรรคแรงงานออสเตรเลียได้รับเสียงสนับสนุนกลับมาอย่างท่วมท้นในวันที่ 3 พฤษภาคม โดยมีคะแนนเสียงร้อยละ 54.9 ขณะที่พรรคเสรีและพรรคชาติได้รับคะแนนรวมร้อยละ 45.1 ทั้งสองพรรคได้สัญญาในระหว่างการหาเสียงว่าจะมีการปฏิรูปกฎหมายเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล แต่เฉพาะฝ่ายค้านที่สัญญาจะจัดทำร่างกฎหมายภายใน 100 วัน

ความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรม

Joy Lam หัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ Binance ประจำภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก กล่าวว่า การแลกเปลี่ยนได้ปรึกษากับเจ้าหน้าที่จากกรมการคลังตั้งแต่ปลายปี 2023 เกี่ยวกับร่างกฎหมายที่เสนอ และถึงเวลาแล้วที่ต้องดำเนินการ “ตอนนี้ถือเป็นช่วงเวลาที่สำคัญมาก เพราะเรื่องนี้ได้ถูกพูดถึงและพิจารณามาหลายปีแล้ว” เธอบอกกับ Cointelegraph

John O’Loghlen กรรมการผู้จัดการของ Coinbase ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก กล่าวว่ารัฐบาล Albanese ที่เพิ่งได้รับเลือกตั้งมีโอกาสและความรับผิดชอบในการเคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วในประเด็นนี้ โดยเรียกร้องให้มีการจัดตั้งคณะทำงานด้านสินทรัพย์ดิจิทัลภายใน 100 วันแรก โดยมีเป้าหมายเพื่อเร่งดำเนินการสร้างกฎหมายที่ปกป้องผู้บริโภค ส่งเสริมการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ และหยุดการอพยพของความสามารถและทุนไปยังตลาดอื่น ๆ

Caroline Bowler ซีอีโอของ BTC Markets กล่าวว่า การเลือกตั้งในครั้งนี้ “นอกเหนือจากผลกระทบทางการเมืองแล้ว ยังสร้างโอกาสสำหรับการก้าวหน้าในแนวทางการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลในออสเตรเลียอย่างมีความหมาย”

แรงดันจากต่างประเทศ

Lam กล่าวเพิ่มเติมว่า สหราชอาณาจักรได้ปล่อยร่างข้อบังคับในสัปดาห์ที่ผ่านมา ร่างกฎหมาย stablecoin อยู่ในขั้นตอนการดำเนินการในสหรัฐอเมริกา และสหภาพยุโรปก็ได้ดำเนินการตามกฎหมาย MiCA แล้ว “ดังนั้นจึงมีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจน ทุกคนกำลังมุ่งมั่นที่จะเปิดเผยกรอบการกำกับที่จำเป็นเพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืน ดังนั้นเวลาจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในตอนนี้”

การดำเนินการของรัฐบาล

สำนักงานของรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Jim Chalmers บอกกับ Cointelegraph ว่าจะมีการปล่อยร่างกฎหมายสำหรับการปรึกษาหารือภายในปีนี้ และการปฏิรูปใด ๆ ที่ผ่านการกำหนดกฎหมายจะ “ถูกดำเนินการเป็นระยะเวลาเพื่อลดผลกระทบต่อธุรกิจที่มีอยู่” แม้ว่ากรมการคลังจะมีกฎหมายร่างเกี่ยวกับ “การควบคุมแพลตฟอร์มสินทรัพย์ดิจิทัล” และ “การปรับปรุงระบบการชำระเงิน” กำหนดการปล่อยภายในสิ้นเดือนมิถุนายน

Lam ไม่มั่นใจว่าบทบัญญัติทั้งหมดนั้นจะสามารถทำได้ทันภายในไตรมาสนี้จริง ๆ โดยกล่าวว่า “ฉันไม่แน่ใจว่าในท้ายที่สุดจะสามารถดำเนินการได้จริง ๆ”

การพัฒนาที่มีความเป็นไปได้

ในขณะที่ ALP ถูกวิจารณ์จากบางคนเรื่องความล่าช้าในการดำเนินการของรัฐ ในที่สุดอาจมีผลลัพธ์ที่ดีกว่าด้วยกฎหมายที่ยึดตามแนวทางการบริหารงานของ Joe Bidenซึ่งมีท่าทีที่เข้มงวดต่อธนาคารที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัล โดยมองว่าหลายเหรียญเป็นหลักทรัพย์

Lam ได้รายงานว่ามีความพัฒนาอย่างชัดเจนในวิธีการของรัฐบาลต่อสกุลเงินดิจิทัลนับตั้งแต่มีการเสนอคำปรึกษาเมื่อสิ้นปี 2023 จนกระทั่งเมื่อกรมการคลังประกาศ “แถลงการณ์เกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมดิจิทัลในออสเตรเลีย” ที่แสดงถึงแนวโน้มเชิงบวกในเดือนมีนาคมปีนี้

โดยแถลงการณ์ดังกล่าวกำหนดความสำคัญต่าง ๆ เช่น การใช้กรอบการควบคุมที่มีอยู่ของใบอนุญาตบริการทางการเงินของออสเตรเลีย (AFSL) เพื่อเป็นพื้นฐานในการควบคุมแพลตฟอร์มสินทรัพย์ดิจิทัลและ stablecoins การให้ความสำคัญในการรักษาความปลอดภัยของสินทรัพย์ของลูกค้าจากผู้ให้บริการรวมศูนย์ รวมถึงการหลีกเลี่ยงปัญหาเกี่ยวกับแพลตฟอร์มการเงินที่กระจายอำนาจ

Lam ยินดีต้อนรับการใช้กรอบการกำกับของ AFSL โดยระบุว่า “เราไม่จำเป็นต้องคิดค้นสิ่งใหม่” และกล่าวว่า “นี่คือสิ่งที่คนรู้จักและเข้าใจ นี่ถือเป็นการเคลื่อนไหวที่มีเหตุผล และจะทำให้ผู้กำกับดูแลสามารถทำงานได้ง่ายขึ้น”

ความพยามเพื่อเสริมสร้างสินทรัพย์ดิจิทัล

รัฐบาลจะยังดำเนินการตรวจสอบการปรับปรุง Regulatory Sandbox ที่มุ่งหมายให้พื้นที่สำหรับสตาร์ทอัพสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีนวัตกรรมในการเติบโตโดยไม่มีระบบที่ยุ่งเหยิง

Lam กล่าวว่า “การเปลี่ยนแปลงในความสำคัญแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลได้ฟังเสียงจากอุตสาหกรรม” และ “มันแสดงให้เห็นว่ามีการตอบรับจากอุตสาหกรรมที่พวกเขาได้สนทนาในระหว่างการปรึกษาที่ผ่านมา รวมถึงภูมิทัศน์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในระดับสากล”

Lam กล่าวเพิ่มเติมว่า “พวกเขายังมีประโยชน์ในการดูว่าสิ่งใดที่มีประสิทธิภาพและไม่เป็นผลดีในเขตอำนาจศาลอื่น และสร้างจากบทเรียนเหล่านั้นจริง ๆ “

Dea Markovy ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายที่ Fireblocks กล่าวว่า “งานพื้นฐานและการศึกษาสำคัญ ๆ ได้ดำเนินการไปมากแล้ว” และมองว่าเป็นเรื่องดีที่รัฐบาลมีความเต็มใจในการตัดผ่านความซับซ้อนและความไม่แน่นอนที่เกี่ยวข้องกับการอนุญาตให้กับผู้กลางด้านสกุลเงินดิจิทัล

การตอบสนองของหน่วยงานกำกับดูแล

หน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์ ASIC ได้เปิดตัวข้อเสนอเกี่ยวกับข้อบังคับสกุลเงินดิจิทัลของตนในเดือนธันวาคม โดยข้อเสนอนี้จะช่วยในการพัฒนากฎหมายใหม่ของรัฐบาล

Markovy อธิบายว่า “สรุปได้ว่าการออกโทเค็นและการเป็นตัวกลางหรือช่วงของสกุลเงินดิจิทัลจะเข้าสู่กรอบกฎหมายที่มีอยู่ของออสเตรเลียได้อย่างไร โดยให้ช่วงเวลาในการเปลี่ยนผ่าน”

Markovy ยังเสนอแนะว่า NFT สินทรัพย์ในเกม และเหรียญมีมไม่ถือเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงิน แต่เป็นสัญญาทางการเงินในระดับท้องถิ่น ขณะที่ stablecoin ที่ให้ผลตอบแทนหรือโทเค็นที่รองรับด้วยทองคำอาจถือเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินได้

กรอบการออกใบอนุญาตที่ชัดเจน

Lam กล่าวว่า “สิ่งที่เราต้องการให้รัฐบาลและผู้กำกับดูแลทำคือการสร้างกรอบการออกใบอนุญาตที่ชัดเจน เพื่อช่วยลดความเสี่ยงและให้ความมั่นใจที่จำเป็นแก่ธนาคาร” เธอกล่าว “และอาจต้องมีการให้แนวทางเพิ่มเติมแก่ธนาคารด้วย”