การอนุมัติการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลในเวียดนาม
เวียดนามได้กำหนดกรอบเวลาในช่วงกลางเดือนมกราคมเพื่ออนุมัติการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลแบบนำร่องครั้งแรก ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงไปสู่การทดสอบตลาดที่มีการควบคุม นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ จินห์ ได้สั่งการให้หน่วยงานกำกับดูแลดำเนินการอนุมัติให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 15 มกราคม 2026 ภายใต้โมเดลแซนด์บ็อกซ์ที่อนุญาตให้มีการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลในขณะที่จำกัดความเสี่ยงทางระบบ
ความสำคัญของการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัล
การเคลื่อนไหวนี้ทำให้สินทรัพย์ดิจิทัลอยู่ในเส้นทางนโยบายอย่างเป็นทางการหลังจากหลายปีของความไม่แน่นอนทางกฎหมาย การตัดสินใจนี้เกิดขึ้นหลังจากการประชุมด้านการเงินระดับชาติเมื่อวันที่ 6 มกราคม 2026 ซึ่งรัฐบาลได้ชี้แจงลำดับความสำคัญสำหรับปีข้างหน้า โดยการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลแบบนำร่องถือเป็นงานสำคัญ
“เจ้าหน้าที่ได้กำหนดโครงการนี้เป็นวิธีการสังเกตพฤติกรรมของตลาด ปรับปรุงเครื่องมือการกำกับดูแล และเตรียมความพร้อมสำหรับการควบคุมที่กว้างขึ้นหากผลลัพธ์ยังคงมีเสถียรภาพ”
เป้าหมายและการออกแบบการนำร่อง
ตลาดสกุลเงินดิจิทัลของเวียดนามมีการจัดอันดับอยู่ในกลุ่มที่มีความเคลื่อนไหวมากที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จากการยอมรับของผู้ใช้ อย่างไรก็ตาม จนถึงตอนนี้ การซื้อขายส่วนใหญ่เกิดขึ้นผ่านแพลตฟอร์มต่างประเทศ โดยการเปิดตัวนำร่องในประเทศ เจ้าหน้าที่มีเป้าหมายที่จะนำกิจกรรมกลับเข้ามาในประเทศ ปรับปรุงความโปร่งใส และลดความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการไหลออกของเงินทุนและการฉ้อโกง
หน่วยงานกำกับดูแลได้ออกแบบการนำร่องเพื่อเริ่มต้นด้วยจำนวนผู้เข้าร่วมที่จำกัด โดยคาดว่าจะมีเพียง ห้าบริษัท ที่ได้รับการอนุมัติเบื้องต้น ผู้สมัครแต่ละรายต้องมีทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ 10 ล้านล้าน VND ซึ่งบ่งชี้ว่ารัฐบาลต้องการผู้ประกอบการที่มีทุนเพียงพอและมีศักยภาพในระยะยาว
ข้อกำหนดและมาตรฐานการเข้าร่วม
กฎเกณฑ์การเป็นเจ้าของยังช่วยจำกัดคุณสมบัติ โดยต้องมีการถือหุ้นอย่างน้อย 65% โดยนักลงทุนสถาบัน โดยมีการแบ่งขั้นต่ำ 35% ระหว่างสองสถาบันที่มีคุณสมบัติเช่น ธนาคาร บริษัทหลักทรัพย์ บริษัทประกันภัย ผู้จัดการกองทุน หรือบริษัทเทคโนโลยี สถาบันเหล่านี้ต้องแสดงผลกำไรติดต่อกันสองปีและมีบันทึกการตรวจสอบที่สะอาด
มาตรฐานทางเทคนิคและความปลอดภัยยังมีบทบาทสำคัญ โดยการแลกเปลี่ยนที่ได้รับการอนุมัติต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยด้าน IT ระดับ 4 ซึ่งใกล้เคียงกับเกณฑ์สูงสุดของประเทศ ข้อกำหนดนี้สะท้อนถึงความกังวลเกี่ยวกับการแฮ็กและการละเมิดข้อมูลที่ส่งผลกระทบต่อแพลตฟอร์มสกุลเงินดิจิทัลในภูมิภาคในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
การกำกับดูแลและการบังคับใช้
เวียดนามได้มอบหมายการกำกับดูแลข้ามหน่วยงานหลายแห่ง โดยกระทรวงการคลังจะดูแลการดำเนินงานของการแลกเปลี่ยน ขณะที่ธนาคารแห่งชาติเวียดนามจะติดตามการไหลของเงินทุนและการควบคุมการฟอกเงิน ในขณะเดียวกัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะจัดการกับการบังคับใช้ที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมทางไซเบอร์และการละเมิดตลาด
การทดลองและการพัฒนาตลาด
การนำร่องนี้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายที่กว้างขึ้นซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ต้นปี 2026 ขยายฐานการกำกับดูแลสำหรับเทคโนโลยีดิจิทัล เจ้าหน้าที่มองว่าการทดลองแลกเปลี่ยนเป็นพื้นที่ทดสอบมากกว่าการทำให้ถูกกฎหมายอย่างเต็มที่ ซึ่งอนุญาตให้หน่วยงานปรับกฎก่อนที่จะขยายขนาด
ในเอเชีย แนวทางของเวียดนามสะท้อนถึงขั้นตอนที่ดำเนินการโดยเขตอำนาจศาลเช่น สิงคโปร์ และ ฮ่องกง ซึ่งก็ได้เปิดตัวระบบแซนด์บ็อกซ์ก่อนที่จะออกใบอนุญาตสกุลเงินดิจิทัลที่กว้างขึ้น โดยการปฏิบัติตามโมเดลแบบค่อยเป็นค่อยไป เวียดนามจึงวางตำแหน่งตัวเองเพื่อสร้างสมดุลระหว่างนวัตกรรมกับความมั่นคงทางการเงินในขณะที่ยังคงควบคุมการพัฒนาตลาดในระยะเริ่มต้นอย่างเข้มงวด
