การเปิดเผยกรอบการกำกับดูแลคริปโตของพรรคเดโมแครต
เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตจำนวน 12 คนได้เปิดเผย กรอบการกำกับดูแลคริปโต อย่างเป็นเอกภาพ สิ้นสุดความเงียบต่อสาธารณะเกี่ยวกับกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลที่ยาวนานหลายเดือน ตามรายงานของ Axios กลุ่มนี้ประกอบด้วย Mark Warner (Va.), Kirsten Gillibrand (N.Y.), Cory Booker (N.J.), Adam Schiff (Calif.) และ Ruben Gallego (Ariz.) รวมถึงสมาชิกคนอื่น ๆ ที่ก่อนหน้านี้หลีกเลี่ยงการแสดงจุดยืนที่ชัดเจนเกี่ยวกับร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตที่ครอบคลุม
นี่ถือเป็นจุดยืนที่ประสานงานกันครั้งแรกของพรรคเดโมแครตเกี่ยวกับการกำกับดูแลคริปโต หลังจากที่พรรครีพับลิกันครองการสนทนาทางกฎหมายตลอดปี 2025 โดยพรรคเดโมแครตกำลังพยายามมีส่วนร่วมในข้อถกเถียงที่ดำเนินไปโดยไม่มีการมีส่วนร่วมของพวกเขา
“เรามีหน้าที่ต้องสร้างกฎที่ชัดเจนเพื่อปกป้องผู้บริโภคและรักษาตลาดของเรา” วุฒิสมาชิกเขียนในแถลงการณ์ร่วมของพวกเขา
รายละเอียดของกรอบการทำงานของพรรคเดโมแครตนี้เรียกร้องให้ปิดช่องว่างด้านกฎระเบียบที่ไม่มีการกำหนดกฎที่ชัดเจนสำหรับการซื้อขายและการออกสินทรัพย์ดิจิทัล ในขณะที่สร้างช่องทางสำหรับผู้ออกเพื่อให้ข้อมูลที่เพียงพอแก่ผู้บริโภค
ตามข้อเสนอของพวกเขา คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) จะต้องรวมแพลตฟอร์มสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีอยู่เข้าในกรอบการกำกับดูแลของตนอย่างรวดเร็ว พร้อมกลไกการกำกับดูแลที่เหมาะสม แผนยังบังคับให้แพลตฟอร์มคริปโตลงทะเบียนกับเครือข่ายการบังคับใช้การเงิน (FinCEN) เพื่อป้องกันกิจกรรมทางการเงินที่ผิดกฎหมายและเสริมสร้างมาตรการป้องกันการฟอกเงิน
การจัดสรรบุคลากรและงบประมาณ
นอกจากนี้ กรอบการทำงานยังรับประกันว่าทั้งคณะกรรมการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) และ SEC จะได้รับการจัดสรรบุคลากรและงบประมาณที่เพียงพอเพื่อปฏิบัติหน้าที่การกำกับดูแลที่ขยายออกในพื้นที่สินทรัพย์ดิจิทัล
สิบเอ็ดจากสิบสองวุฒิสมาชิกเคยลงคะแนนเสียงสนับสนุนกฎหมาย stablecoin ที่ผ่านสภาคองเกรสในปีนี้ ซึ่งหมายความว่ามีความร่วมมือระหว่างพรรคที่มีอยู่ในกฎระเบียบคริปโตบางประการ อย่างไรก็ตาม กรอบการทำงานนี้มุ่งเป้าไปที่การมีส่วนร่วมที่เพิ่มขึ้นของประธานาธิบดีทรัมป์ในอุตสาหกรรมคริปโต โดยเสนอให้ปิดกั้นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งและครอบครัวของพวกเขาจากการออก การสนับสนุน หรือการทำกำไรจากสินทรัพย์ดิจิทัล
การสร้างองค์ประชุมและการตอบสนองต่อการปลดออก
วุฒิสมาชิกยังต้องการให้กรรมการจากทั้งสองพรรคที่นั่งอยู่ใน SEC และ CFTC สร้างองค์ประชุมสำหรับการกำหนดกฎระเบียบสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อตอบสนองต่อการปลดออกของเจ้าหน้าที่พรรคเดโมแครตที่หน่วยงานอิสระของทรัมป์
“เรายังต้องมั่นใจว่าสินทรัพย์ดิจิทัลจะไม่ถูกใช้ในการสนับสนุนกิจกรรมที่ผิดกฎหมายหรือเพื่อเติมเต็มกระเป๋าของนักการเมืองและครอบครัวของพวกเขา” แถลงการณ์เน้นย้ำ
บริบทที่กว้างขึ้นและความท้าทายในการเจรจา
บริบทที่กว้างขึ้นแสดงให้เห็นว่าพรรคเดโมแครตกำลังตามทัน จุดยืนที่ประสานงานนี้เกิดขึ้นหลังจากการแบ่งแยกภายในพรรคเดโมแครตที่สำคัญซึ่งปรากฏชัดในระหว่างการประชุมลับที่ร้อนแรงในเดือนมิถุนายน ซึ่งสมาชิกพรรคมีความขัดแย้งเกี่ยวกับแนวทางนโยบายคริปโต
กรอบการทำงานนี้ตามมาด้วยแรงผลักดันที่สำคัญจากพรรครีพับลิกันในกฎหมายคริปโต รวมถึงร่างกฎหมายสำคัญของวุฒิสภาในเดือนกรกฎาคมโดย Tim Scott ประธานคณะกรรมการการธนาคารที่ขยายจาก 35 เป็น 182 หน้าในเวอร์ชันถัดไป
วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis (R-WY) ได้ผลักดันให้มีกรอบเวลาที่เข้มงวดเพื่อส่งมอบกฎหมายโครงสร้างตลาดไปยังโต๊ะของทรัมป์ก่อนวันขอบคุณพระเจ้า ซึ่งในขณะนั้นสร้างแรงกดดันต่อการมีส่วนร่วมของพรรคเดโมแครต
ในขณะเดียวกัน การกำกับดูแลคริปโตได้กลายเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดของสภาคองเกรส โดยกลุ่มอุตสาหกรรมเช่น Fairshake ได้ใช้เงิน 195 ล้านดอลลาร์ในการเลือกตั้งปี 2024 เพื่อมีอิทธิพลต่อผลลัพธ์ทางกฎหมาย
การก่อตั้ง Congressional Crypto Caucus แบบสองพรรคในเดือนมีนาคม 2025 แสดงให้เห็นถึงแรงผลักดันที่เพิ่มขึ้นในสถาบันสำหรับกฎหมายที่เป็นมิตรกับคริปโตข้ามพรรค
ความท้าทายในการเจรจาและการคัดค้าน
อย่างไรก็ตาม การเจรจาเกี่ยวกับร่างกฎหมายการซื้อขายคริปโตในวุฒิสภายังคงเป็นเรื่องท้าทาย โดยพรรครีพับลิกันไม่แน่ใจเกี่ยวกับการประนีประนอมที่จำเป็นเพื่อให้ได้คะแนนเสียงจากพรรคเดโมแครตเจ็ดเสียงที่จำเป็นสำหรับการผ่าน
กรอบการทำงานของพรรคเดโมแครตตั้งตำแหน่งพรรคในฐานะที่มองหาวิธีการที่เข้มงวดกว่าพรรครีพับลิกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์และข้อกำหนดการกำกับดูแลแบบสองพรรค
วุฒิสมาชิก Elizabeth Warren (D-Mass.) ยังคงคัดค้านกฎหมายคริปโต โดยโต้แย้งว่าข้อเสนอของพรรครีพับลิกันจะสร้าง “ทางด่วน” สำหรับการทุจริตในรัฐบาลทรัมป์
กรอบการทำงานนี้ตั้งขึ้นเพื่อการเจรจาระหว่างพรรคเดโมแครตที่เป็นมิตรกับคริปโตและพรรครีพับลิกันที่ต้องเชื่อมช่องว่างนโยบายเกี่ยวกับลำดับความสำคัญในการบังคับใช้ ความขัดแย้งของประธานาธิบดี และเขตอำนาจการกำกับดูแล
ขณะที่กฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตที่ครอบคลุมเผชิญกับเส้นทางที่ซับซ้อนมากกว่าร่างกฎหมาย stablecoin แบบสองพรรคที่ผ่านไปด้วยการสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตอย่างมาก การเจรจาที่ประสบความสำเร็จจะกำหนดว่าการกำกับดูแลคริปโตที่สำคัญจะก้าวหน้าไปก่อนสิ้นปี 2025 หรือไม่