เคนยาและกรอบกฎหมายสำหรับอุตสาหกรรมคริปโต
เคนยาได้จัดตั้ง กรอบกฎหมายครั้งแรก สำหรับอุตสาหกรรมคริปโต โดยบังคับให้ผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือนทุกคนที่ดำเนินงานภายในประเทศต้องขอใบอนุญาตอย่างเป็นทางการ ซึ่งสิ้นสุดช่วงเวลาที่ไม่แน่นอนด้านการกำกับดูแลสำหรับภาคส่วนนี้ ตามรายงานท้องถิ่นเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม สภาผู้แทนราษฎรเคนยาได้ผ่านร่างกฎหมายผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน (Virtual Asset Service Providers Bill) ปี 2025 และส่งไปยังประธานาธิบดี William Ruto เพื่อรอการลงนามที่คาดหวัง
รายละเอียดของกฎหมาย
กฎหมายนี้กำหนดให้หน่วยงานใด ๆ ที่ให้บริการคริปโต ตั้งแต่การแลกเปลี่ยนไปจนถึงผู้ให้บริการกระเป๋าเงิน ต้องได้รับใบอนุญาตและอยู่ภายใต้การดูแลจากหน่วยงานกำกับดูแลที่มีอยู่สองแห่ง ได้แก่ ธนาคารกลางของเคนยา (Central Bank of Kenya) และ หน่วยงานตลาดทุน (Capital Markets Authority)
“นี่เป็นช่วงเวลาที่สำคัญสำหรับระบบนิเวศทางการเงินของเคนยา มันให้ความชัดเจน ส่งเสริมการสร้างสรรค์ และปกป้องผู้บริโภคจากแผนการดิจิทัลที่หลอกลวง” Kimani Kuria ประธานคณะกรรมการการเงินและการวางแผนแห่งชาติกล่าว
การกำหนดและมาตรการป้องกัน
ร่างกฎหมายนี้ให้การกำหนดที่ชัดเจนว่าใครอยู่ภายใต้ขอบเขตของมัน โดยผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือนถูกกำหนดว่าเป็นบริษัทที่จำกัดตามหุ้น ไม่ว่าจะเป็นบริษัทที่จดทะเบียนในประเทศหรือหน่วยงานต่างประเทศที่จดทะเบียนตามกฎหมายของเคนยา ซึ่งได้รับใบอนุญาตในการให้บริการคริปโต
สำหรับหน่วยงานที่ได้รับใบอนุญาต กรอบการทำงานกำหนดชุดของ มาตรการป้องกันการดำเนินงาน ที่ออกแบบมาเพื่อสร้างความไว้วางใจ VASPs จะต้องรักษาการป้องกันที่แข็งแกร่งสำหรับสินทรัพย์ของลูกค้า มีการประกันภัยที่มั่นคง และมีบัญชีธนาคารภายในเคนยา นอกจากนี้ยังต้องดำเนินการนโยบายความขัดแย้งทางผลประโยชน์อย่างเป็นทางการและเก็บบันทึกการทำธุรกรรมอย่างละเอียด
การตรวจสอบและการบังคับใช้
เพื่อบังคับใช้มาตรฐานเหล่านี้ CBK และ CMA จะได้รับอำนาจกว้างขวางในการตรวจสอบ ดูแล และลงโทษผู้ประกอบการที่ไม่ปฏิบัติตาม กรอบการทำงานนี้ยังขยายข้อผูกพันในการต่อต้านการฟอกเงินและการต่อต้านการเงินสนับสนุนการก่อการร้ายไปยังภาคคริปโต ทำให้เคนยาสอดคล้องกับมาตรฐานความปลอดภัยทางการเงินระดับโลกที่สำคัญ
เศรษฐกิจคริปโตในเคนยา
การผลักดันการกำกับดูแลจากบนลงล่างนี้เกิดขึ้นในขณะที่ เศรษฐกิจคริปโตจากล่างขึ้นบน กำลังเริ่มต้นขึ้นแล้ว ศักยภาพของความร่วมมือนี้เห็นได้ชัดในสถานที่ต่าง ๆ เช่น ย่าน Kibera ในไนโรบี ซึ่งมี “เศรษฐกิจหมุนเวียน Bitcoin” ที่ดำเนินการโดยชุมชนได้ทำธุรกรรมเล็ก ๆ ไปแล้วกว่า 2,000 รายการ
นวัตกรรมเช่นแพลตฟอร์ม USSD Machankura ช่วยให้ผู้ใช้ที่มีโทรศัพท์มือถือพื้นฐานสามารถทำธุรกรรมใน Bitcoin ได้โดยไม่ต้องเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต ในขณะที่แพลตฟอร์มท้องถิ่นกำลังรวมเข้ากับระบบเงินมือถือ M-Pesa ที่แพร่หลาย
อนาคตของกฎหมายคริปโตในเคนยา
เมื่อประธานาธิบดี Ruto ลงนาม เคนยาจะเข้าร่วมกลุ่มประเทศแอฟริกาที่เป็นผู้นำในด้านกรอบสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีอยู่แล้ว ได้แก่ แอฟริกาใต้ ไนจีเรีย และมอริเชียส