ข้อเสนอของ SEC เกี่ยวกับ “Safe Harbor” สำหรับบริษัทคริปโต
ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา (SEC) Paul Atkins ได้เสนอกรอบ “safe harbor” ที่มุ่งหวังที่จะบรรเทาความกดดันด้านกฎระเบียบต่อบริษัทคริปโต ในขณะที่ยังคงให้บริษัทเหล่านี้อยู่ภายใต้โครงสร้างการกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง
“safe harbor ดังกล่าวจะให้เส้นทางที่เหมาะสมแก่ผู้สร้างสรรค์นวัตกรรมคริปโตในการระดมทุนในสหรัฐอเมริกา ในขณะที่ยังคงให้การคุ้มครองนักลงทุนที่เหมาะสม”
การเรียกร้องให้มีมาตรการ safe harbor ที่คล้ายกันได้ถูกเสนอโดยกรรมการ SEC Hester Peirce ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนแนวทางที่ปรับแต่งให้เหมาะสมที่ให้เวลาแก่โครงการคริปโตในการพัฒนาก่อนที่จะต้องอยู่ภายใต้กฎระเบียบหลักทรัพย์อย่างเต็มที่
การยกเว้นสำหรับสตาร์ทอัพ
Atkins ได้เสนอ “การยกเว้นสำหรับสตาร์ทอัพที่เหมาะสม” ซึ่งมุ่งเป้าไปที่โครงการในระยะเริ่มต้น โดยอนุญาตให้นักพัฒนาระดมทุนได้ในจำนวนที่จำกัดโดยไม่ต้องลงทะเบียนหลักทรัพย์อย่างเต็มรูปแบบก่อนที่จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการปฏิบัติตามมาตรฐาน
เขากล่าวว่าข้อกำหนดนี้จะให้โครงการมี “ทางวิ่งด้านกฎระเบียบ” เพื่อพัฒนาเครือข่ายของตนก่อนที่จะต้องเผชิญกับภาระการปฏิบัติตามอย่างเต็มที่
เพื่อให้มีคุณสมบัติ บริษัทจะต้องให้ “การเปิดเผยข้อมูลตามหลักการ” ผ่านช่องทางสาธารณะ ซึ่งเป็นโมเดลที่สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติของอุตสาหกรรมในการเผยแพร่เอกสารขาวและการอัปเดตทางเทคนิค
การยกเว้นการระดมทุน
ข้อเสนอของเขายังได้กำหนด “การยกเว้นการระดมทุน” สำหรับโครงการที่มีความก้าวหน้ามากขึ้น โดยวิธีนี้ ผู้ออกจะสามารถระดมทุนได้สูงสุดถึง 75 ล้านดอลลาร์ ภายในระยะเวลา 12 เดือน ในขณะที่ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลที่มีโครงสร้างมากขึ้น รวมถึงเอกสารทางการเงิน
นอกจากนี้ Atkins ยังได้แนะนำ “safe harbor สำหรับสัญญาการลงทุน” ซึ่งมุ่งหวังที่จะจัดการเมื่อใดที่โทเคนจะไม่ถูกจัดว่าเป็นหลักทรัพย์อีกต่อไป
“safe harbor นี้อาจมีผลเมื่อผู้ออกได้เสร็จสิ้นหรือหยุดความพยายามในการจัดการที่สำคัญทั้งหมดที่ผู้ออกได้แสดงหรือสัญญาว่าจะมีส่วนร่วมภายใต้สัญญาการลงทุน”
ข้อกำหนดนี้มุ่งหวังที่จะนำความแน่นอนมากขึ้นเกี่ยวกับวิธีการประเมินโทเคนเมื่อโครงการเคลื่อนเข้าสู่โครงสร้างที่กระจายอำนาจ
การปรึกษาสาธารณะและความคิดเห็นของ SEC
ตามที่ Atkins กล่าว SEC จะเสนอร่างกฎสำหรับการปรึกษาสาธารณะในเร็วๆ นี้ แม้ว่าเขาจะเสริมว่า “เฉพาะสภาคองเกรสเท่านั้นที่สามารถทำให้การกำกับดูแลในพื้นที่นี้มีความมั่นคงในอนาคตผ่านกฎหมายโครงสร้างตลาดที่ครอบคลุม”
ความคิดเห็นของประธาน SEC เกิดขึ้นในขณะที่ SEC และคณะกรรมการการซื้อขายสินค้าอนาคต (CFTC) ได้ออกการตีความร่วมกันที่ชี้แจงว่า สินทรัพย์คริปโตควรได้รับการจัดประเภทอย่างไรภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง
Atkins ได้ชี้แจงว่า “สินทรัพย์คริปโตเพียงประเภทเดียวที่ยังคงอยู่ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์” โดยระบุว่าเป็น “หลักทรัพย์แบบดั้งเดิมที่ถูกทำให้เป็นโทเคน” ตามที่รายงานโดย crypto.news
SEC ยังได้ขอความคิดเห็นจากสาธารณะเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่เสนอในกฎ 15c2-11 ซึ่งจะจำกัดข้อกำหนดการรายงานของนายหน้าค้าในตลาดนอกกระดานให้กับหลักทรัพย์ทุน ลดความกังวลว่ากฎนี้อาจขยายไปยังสินทรัพย์คริปโต
