บริการวิจัยของรัฐสภาเกี่ยวกับกิจกรรมคริปโต
บริการวิจัยของรัฐสภาได้ระบุ 11 หมวดหมู่ของกิจกรรมคริปโต ที่กฎหมาย CLARITY ซึ่งรายงานโดยวุฒิสภาจะอนุญาตให้กับองค์กรการธนาคารและสหกรณ์เครดิตในสหรัฐฯ รวมถึงการประกันและการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล
เมื่อวันที่ 30 กันยายน บริการวิจัยของรัฐสภาได้เผยแพร่การวิเคราะห์ในชื่อ “Crypto and Bank-Permissible Activities” โดยตรวจสอบว่ารูปแบบที่แข่งขันกันของ H.R. 3633 จะเปลี่ยนแปลงอำนาจของธนาคารในการดำเนินธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างไร
การเข้าถึงกิจกรรมคริปโต
ตามข้อมูลจากบริการวิจัยที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด กฎหมายที่รายงานโดยวุฒิสภาจะทำให้หมวดหมู่กิจกรรม 11 ประเภทนี้สามารถเข้าถึงได้ทั่วทั้งองค์กรการธนาคารและสหกรณ์เครดิต โดยไม่รักษาความแตกต่างที่มีอยู่ระหว่างกิจกรรมที่ดำเนินการภายในธนาคารที่มีการประกันและกิจกรรมที่มอบหมายให้กับบริษัทลูกที่ไม่ใช่ธนาคาร
รายงานระบุว่าการประกันและการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นตัวอย่างของการอนุญาตที่เกินอำนาจปัจจุบันของธนาคารในตลาดหลักทรัพย์ที่เปรียบเทียบกันได้
ความคิดเห็นจากนาง Cynthia Lummis
นาง Cynthia Lummis วุฒิสมาชิกได้กล่าวว่า กฎหมายนี้จะอนุญาตให้ธนาคารในสหรัฐฯ ซื้อและถือสินทรัพย์โดยตรง นาง Lummis ยังคาดการณ์ว่าความต้องการที่เกิดขึ้นอาจทำให้ราคาสูงขึ้นอย่าง “มาก”
การลงคะแนนเสียงในวุฒิสภา
เมื่อวันที่ 15 กันยายน วุฒิสภาได้ปฏิเสธการปิดการอภิปรายเกี่ยวกับการดำเนินการกับ H.R. 3633 ด้วยคะแนนเสียง 49 ต่อ 50 ทำให้มาตรการนี้ต่ำกว่าขีดจำกัด 60 คะแนนเสียงที่จำเป็นในการเปิดการอภิปราย
ตามรายงานที่ตามมา ผลลัพธ์ทางกระบวนการนี้ไม่ได้ถือเป็นการลงคะแนนเสียงสุดท้ายเกี่ยวกับกฎหมายเอง
ข้อกังวลจากสมาคมการธนาคาร
สมาคมการธนาคารแปดแห่งได้ขอให้ผู้ร่างกฎหมายปรับปรุงข้อกำหนดที่ครอบคลุมถึงแรงจูงใจที่จ่ายให้กับผู้ถือ stablecoin โดยอ้างว่าการจ่ายเงินที่คล้ายกับดอกเบี้ยเงินฝากอาจกระตุ้นให้ลูกค้าถอนเงินจากธนาคาร
“เงินฝากเป็นพื้นฐานของระบบธนาคาร” องค์กรเหล่านี้กล่าว
การบังคับใช้หลักทรัพย์ของรัฐ
อัยการสูงสุดของรัฐ 17 คนได้ท้าทายข้อกำหนดที่พวกเขากล่าวว่าอาจทำให้การบังคับใช้หลักทรัพย์ของรัฐอ่อนแอลงและขัดขวางความพยายามในการติดตามการฉ้อโกงคริปโต
กลุ่มที่นำโดยอัยการสูงสุดแห่งรัฐนิวยอร์ก Letitia James กล่าวว่าอำนาจเพิ่มเติมในการบังคับใช้ข้อจำกัดความขัดแย้งของเจ้าหน้าที่สาธารณะไม่ได้แก้ไขข้อกังวลเกี่ยวกับการลงทะเบียนหลักทรัพย์
กฎหมาย GENIUS และการออก stablecoin
ธนาคารกลางสหรัฐฯ ยังคงดำเนินการตามกฎหมาย GENIUS ที่มีผลบังคับใช้แล้ว ซึ่งได้จัดตั้งกรอบการทำงานของรัฐบาลกลางสำหรับ stablecoin
ข้อเสนอแรกจะกำหนดให้ผู้ออกที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลต้องสนับสนุน stablecoin ที่ค้างอยู่ทั้งหมดด้วยสินทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต รวมถึงตั๋วเงินคลังระยะสั้นและสินทรัพย์สภาพคล่องอื่น ๆ
ข้อกำหนด AML ของคริปโต
การลงคะแนนเสียงที่ล้มเหลวของวุฒิสภาไม่ได้ลบข้อกำหนดเกี่ยวกับการระบุตัวตนของลูกค้า การตรวจสอบการคว่ำบาตร หรือข้อกำหนดการรายงานกิจกรรมที่น่าสงสัย
ตามที่ Fernando Castellanos หัวหน้าฝ่ายสินทรัพย์ดิจิทัลและธนาคารผู้สนับสนุนของ Prove กล่าว กฎหมาย CLARITY มุ่งเน้นไปที่โครงสร้างตลาดและจะไม่แทนที่หน้าที่ที่กำหนดไว้แล้วภายใต้พระราชบัญญัติการป้องกันการฟอกเงิน
ข้อจำกัดสำหรับสหกรณ์เครดิต
สำหรับสหกรณ์เครดิตที่พิจารณาการออก stablecoin สมาคมสหกรณ์เครดิตแห่งอเมริกาได้ระบุข้อจำกัดแยกต่างหากในโพสต์เมื่อวันที่ 22 กันยายน โดยขอให้ NCUA ชี้แจงว่าเงินสำรองที่สหกรณ์เครดิตเจ้าของให้คำมั่นไม่ควรนับรวมกับขีดจำกัดการลงทุนรวม 1% ที่เกี่ยวข้อง
