การจัดประเภท USDC ของ Circle โดย EBA
หน่วยงานกำกับดูแลธนาคารของยุโรปได้จัดประเภท USDC ของ Circle เป็นโทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ที่สำคัญที่สุดในยุโรป การตัดสินใจนี้จะเปลี่ยนการดูแลการสำรองและการคืนเงินของผู้ออกในยุโรปไปยัง EBA ในเดือนพฤศจิกายน ขณะที่ฝรั่งเศสยังคงดูแลด้านอื่น ๆ USDC จะอยู่ภายใต้การจัดการดูแลที่แบ่งแยกในยุโรปตั้งแต่วันที่ 12 พฤศจิกายน หลังจากที่ EBA ได้จัดประเภทให้เป็นโทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ที่สำคัญ
การดูแลและความรับผิดชอบ
ในการประกาศเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม EBA กล่าวว่า จะรับผิดชอบโดยตรงในเรื่องเงินทุนสำรอง สภาพคล่อง การฟื้นฟู และการคืนเงิน ซึ่งปัจจุบันอยู่ภายใต้การดูแลของหน่วยงานกำกับดูแลธนาคารของฝรั่งเศส (ACPR) หน่วยงานฝรั่งเศสจะยังคงดูแลด้านอื่น ๆ ของผู้ออกในยุโรปของ Circle
ข่าวล่าสุด: USDC ของ Circle กลายเป็นโทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ “สำคัญ” แห่งแรกของ EU ภายใต้ MiCA
ตั้งแต่วันที่ 12 พฤศจิกายน 2026 EBA จะดูแลโดยตรงในเรื่องสำรอง สภาพคล่อง และแผนการคืนเงินของ USDC ตามการประเมินภายใต้กฎระเบียบของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับคริปโต
สถานะที่สำคัญของ USDC
สถานะที่สำคัญอาจฟังดูเหมือนใบอนุญาตใหม่หรือการตัดสินใจว่า USDC ปลอดภัยกว่าสเตเบิลคอยน์อื่น ๆ แต่จริง ๆ แล้วไม่ใช่ Circle ได้จัดตั้งเส้นทางการออกที่มีการควบคุมในยุโรปแล้ว การจัดประเภทนี้ระบุว่าโทเค็นนั้นตรงตามเกณฑ์ขนาดและกิจกรรมของกฎระเบียบ และกำหนดข้อผูกพันและงานดูแลเพิ่มเติมตามลำดับ
คำถามที่มีประโยชน์ที่สุดสำหรับผู้ใช้และธุรกิจคือกฎเกณฑ์ที่ควบคุมผู้ออกมีการเปลี่ยนแปลงอย่างไร และสิ่งใดที่ยังคงเหมือนเดิมเมื่อพวกเขาถือหรือคืนโทเค็นดอลลาร์
การดูแลและการประสานงาน
EBA นับจำนวนโทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ 45 รายการที่แจ้งในสหภาพยุโรปและเรียก USDC ว่าเป็นโทเค็นที่สำคัญที่สุดที่ได้กำหนดไว้ ตั้งแต่วันที่ 12 พฤศจิกายน หน่วยงานจะดูแลโดยตรงในด้านที่ระบุ ได้แก่ เงินทุน สินทรัพย์สำรอง สภาพคล่อง แผนการฟื้นฟู และการคืนเงิน ACPR ยังคงมีอำนาจในการกำกับดูแล การถือหุ้นที่มีคุณสมบัติ การตรวจสอบความเหมาะสมของการบริหารจัดการ การจ้างงานภายนอก และความขัดแย้งทางผลประโยชน์
การเปลี่ยนแปลงในกฎระเบียบ
การโอนมีวันที่กำหนดแทนที่จะมีผลทันทีจากข่าวประชาสัมพันธ์ การตัดสินใจเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม และการเริ่มต้นในวันที่ 12 พฤศจิกายน สร้างช่วงเวลาสำหรับการส่งมอบเอกสารและความรับผิดชอบในการดูแล มันไม่ได้หมายความว่าหน่วยงานฝรั่งเศสจะหยุดให้ความสนใจกับสำรองก่อนถึงวันนั้นหรือว่า Circle สามารถหลีกเลี่ยงหน้าที่ MiCA ที่มีอยู่ในระหว่างนี้ได้
ข้อกำหนดและการตรวจสอบ
มาตรา 117 ของ MiCA แบ่งแยกการดูแลโทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ที่สำคัญที่ออกโดยสถาบันเงินอิเล็กทรอนิกส์จากโทเค็นที่อิงตามสินทรัพย์ที่สำคัญ โทเค็นแรกจะได้รับการดูแลร่วมกัน โดย EBA จะดูแลการปฏิบัติตามมาตรา 55 และ 58 ในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมาย
การประกาศเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม กล่าวว่า EBA ได้ประเมิน USDC ตามเกณฑ์เหล่านั้น แต่ไม่ได้ระบุสัญญาณหรือการคำนวณที่แน่นอนที่ทำให้มันมีคุณสมบัติ
การคืนเงินและการดำเนินการ
การคืนเงินจากผู้ออกเป็นการเรียกร้องที่อยู่ภายใต้เงื่อนไขของผู้ออกและ MiCA เส้นทางทั้งสองอาจแตกต่างกันภายใต้ความกดดัน
นโยบายการคืนเงินของ Circle ในยุโรปในเดือนกันยายน 2026 อธิบายถึงโมเดลการออกที่ร่วมกันและเส้นทางสำหรับผู้ถือ EEA ที่ต้องการคืนเงินจาก Circle France
การประสานงานระหว่างหน่วยงาน
EBA กล่าวว่าได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจกับกรมบริการทางการเงินของนิวยอร์กเพื่ออำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมสเตเบิลคอยน์ข้ามพรมแดน
การจัดองค์ประกอบของสำรอง อายุการใช้งาน การกระจุกตัวที่ธนาคาร และการเข้าถึงเงินสดในการดำเนินงานทั้งหมดมีผลต่อความสามารถในการคืนเงินในช่วงที่มีการเพิ่มขึ้นอย่างฉับพลัน
ข้อกำหนดเพิ่มเติมและการตรวจสอบ
ข้อผูกพันเพิ่มเติมในมาตรา 58 สำหรับโทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์นำผู้ออกที่สำคัญเข้าสู่ข้อกำหนดเกี่ยวกับสำรอง สภาพคล่อง และเงินทุนที่ได้จากข้อกำหนดของโทเค็นที่อิงตามสินทรัพย์
การจัดประเภทอาจเปลี่ยนต้นทุนทางธุรกิจได้ Circle อาจต้องการรายงานการดูแล สภาพคล่อง และเงินทุนมากขึ้นกว่าภายใต้หมวดหมู่ที่ไม่เข้มงวดกว่า
การเปลี่ยนแปลงในตลาด
ข่าวล่าสุด: Tether’s USDT สร้างผลตอบแทน $19.6B แซงหน้า Circle’s USDC ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2021
EBA ระบุว่า Circle Internet Financial Europe SAS เป็นผู้ออก USDC ใน EU และ Circle Internet Financial, LLC เป็นผู้ออกในสหรัฐอเมริกา
ข้อสรุป
การกำหนดสถานะมีความสำคัญมากที่สุดเมื่อมีการทดสอบการเรียกร้อง: หน่วยงานของ Circle ในยุโรปสามารถให้การคืนเงินตามมูลค่าที่ตราไว้ภายใต้กระบวนการที่ระบุไว้ รักษาสินทรัพย์ที่มีสภาพคล่องที่เหมาะสม และสื่อสารกับหน่วยงานกำกับดูแลทั้งสองในช่วงความเครียดได้หรือไม่
การประกาศของ EBA ในเดือนตุลาคมกำหนดว่าใครจะถามคำถามเหล่านั้นตั้งแต่วันที่ 12 พฤศจิกายน หลักฐานการปฏิบัติตามจะมาจากการเปิดเผยและการทำงานของผู้ออกอย่างต่อเนื่อง ไม่ใช่จากคำว่า “สำคัญ” ที่พิมพ์อยู่ข้างโทเค็น
