Cardano Foundation คัดค้านการกำกับดูแลการเงินแบบกระจายศูนย์
Cardano Foundation คัดค้านการนำการเงินแบบกระจายศูนย์ การ staking และกิจกรรมบล็อกเชนอื่น ๆ มาภายใต้กฎระเบียบคริปโตของสหภาพยุโรปใหม่ และแย้งว่าผู้กำหนดนโยบายควรให้ความสำคัญกับการปรับปรุงกฎระเบียบ Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA) ที่มีอยู่แล้ว.
ข้อเรียกร้องของมูลนิธิ
ในการตอบสนองต่อการปรึกษาหารือของคณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อวันที่ 30 กันยายน มูลนิธิได้เรียกร้องให้มีกฎที่ชัดเจนมากขึ้นในการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลและความสอดคล้องที่มากขึ้นในวิธีการที่กฎหมายที่มีอยู่ถูกนำไปใช้ในประเทศสมาชิก. มันเตือนว่าการสร้างกรอบการกำกับดูแลแยกต่างหากสำหรับกิจกรรมที่ดำเนินการผ่านเครือข่ายกระจายศูนย์อาจนำไปสู่ข้อกำหนดการปฏิบัติตามที่ไม่จำเป็น โดยไม่จัดการกับความเสี่ยงที่กฎหมายที่มีอยู่ครอบคลุมอยู่แล้ว.
การตรวจสอบ MiCA
ผู้กำหนดนโยบายในยุโรปกำลังตรวจสอบการดำเนินการของ MiCA และพิจารณาว่ากิจกรรมที่อยู่นอกขอบเขตในปัจจุบันต้องการการดูแลเพิ่มเติมหรือไม่. ตามที่รายงานโดย crypto.news คณะกรรมาธิการยุโรปได้เปิดการตรวจสอบในเดือนพฤษภาคมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากธุรกิจคริปโต สถาบันการเงิน ผู้ควบคุม และผู้เข้าร่วมตลาดอื่น ๆ.
ความแตกต่างระหว่างโครงสร้างพื้นฐานบล็อกเชนและบริการทางการเงิน
ความกังวลหลักที่มูลนิธิยกขึ้นเกี่ยวกับความแตกต่างระหว่างโครงสร้างพื้นฐานบล็อกเชนแบบกระจายศูนย์และบริการทางการเงินที่ดำเนินการโดยบริษัทหรือคนกลางที่สามารถระบุได้. มูลนิธิแย้งว่าข้อกำหนดด้านการกำกับดูแลควรขึ้นอยู่กับสิ่งที่บริษัทหรือบุคคลทำจริง ๆ ว่ามีการควบคุมสินทรัพย์ของลูกค้าเท่าใด และความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมเหล่านั้น.
การ staking และการควบคุม
ในกรณีของการเงินแบบกระจายศูนย์ มูลนิธิแย้งว่าการให้โครงสร้างพื้นฐานบล็อกเชนหรือซอฟต์แวร์ไม่ควรถือเป็นการให้บริการทางการเงินที่อยู่ภายใต้การควบคุมโดยอัตโนมัติ. บล็อกเชนสาธารณะอนุญาตให้ผู้ใช้มีปฏิสัมพันธ์กับแอปพลิเคชัน ดำเนินการธุรกรรม และเข้าร่วมในการดำเนินงานของเครือข่ายโดยไม่จำเป็นต้องพึ่งพาคนกลาง.
ตามที่มูลนิธิกล่าว ผู้ควบคุมควรพิจารณาว่าบุคคลหรือหน่วยงานที่สามารถระบุได้มีการควบคุมสินทรัพย์หรือธุรกรรมที่เกี่ยวข้องจริงหรือไม่ ก่อนที่จะใช้ข้อกำหนดบริการทางการเงิน.
ความสำคัญของการ staking
การ staking ถูกระบุว่าเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ความแตกต่างดังกล่าวจะมีความสำคัญเป็นพิเศษ. บน Cardano ผู้ถือ ADA สามารถมอบหมายการ stake ของตนเพื่อเข้าร่วมในกระบวนการเห็นชอบของเครือข่ายโดยไม่ต้องโอนการดูแลโทเค็นของตนหรือทำการล็อค. มูลนิธิกล่าวว่าการเข้าร่วมในลักษณะนี้สนับสนุนความปลอดภัยและการกระจายอำนาจของเครือข่าย proof-of-stake.
มุมมองของผู้ร่างกฎหมายในยุโรป
ผู้ร่างกฎหมายในยุโรปได้มีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับความจำเป็นในการดูแลเพิ่มเติม. ในเดือนกรกฎาคม สภายุโรปได้เรียกร้องให้มีการตรวจสอบ DeFi, staking, การให้กู้ยืมคริปโต และ NFTs ภายใต้ MiCA.
“ยุโรปมีโอกาสที่จะเป็นผู้นำระดับโลกในตลาดทุนที่มีการทำให้เป็นโทเค็น แต่สิ่งนี้ต้องการความแน่นอนทางกฎหมายและกรอบการกำกับดูแลที่เป็นกลางต่อเทคโนโลยี” – Coco Chen รองผู้อำนวยการฝ่ายเทคโนโลยีและการดำเนินงานที่สมาคมตลาดการเงินในยุโรป.
การจัดประเภทสินทรัพย์คริปโต
อีกส่วนหนึ่งของการปรึกษาหารือเกี่ยวกับวิธีที่ MiCA มีปฏิสัมพันธ์กับกฎหมายบริการทางการเงินที่มีอยู่ของ EU โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Markets in Financial Instruments Directive II หรือที่เรียกกันทั่วไปว่า MiFID II. สินทรัพย์คริปโตบางประเภทตกอยู่ภายใต้ MiCA ขณะที่โทเค็นที่จัดประเภทเป็นเครื่องมือทางการเงินอยู่ภายใต้กฎระเบียบหลักทรัพย์และตลาดการเงินที่มีอยู่.
ข้อเสนอแนะของมูลนิธิ
มูลนิธิสนับสนุนการรักษาความแตกต่างในปัจจุบันระหว่างสองกรอบการกำกับดูแล แต่ขอให้มีแนวทางที่ชัดเจนสำหรับโทเค็นและสินทรัพย์ไฮบริดซึ่งการจัดประเภททางกฎหมายอาจถูกตีความแตกต่างกันในประเทศสมาชิก EU. การตอบสนองของมันแย้งว่าการจัดประเภทควรขึ้นอยู่กับลักษณะและสิทธิทางกฎหมายที่แท้จริงของสินทรัพย์ โดยไม่คำนึงถึงว่าผลิตภัณฑ์เหล่านั้นถูกแสดงผ่านเทคโนโลยีบล็อกเชนหรือไม่.
ความกังวลเกี่ยวกับ stablecoins
ความกังวลที่คล้ายกันถูกยกขึ้นเกี่ยวกับ stablecoins โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดการที่เกี่ยวข้องกับผู้ออกหลายรายหรือการดำเนินงานข้ามเขตอำนาจศาล. มูลนิธิแนะนำให้ชี้แจงว่าโครงสร้างดังกล่าวควรได้รับการปฏิบัติอย่างไรภายใต้ MiCA และจัดการกับความทับซ้อนที่อาจเกิดขึ้นกับกฎหมายบริการการชำระเงินของยุโรป.
ข้อกำหนดการเปิดเผยด้านสิ่งแวดล้อม
ข้อกำหนดการเปิดเผยด้านสิ่งแวดล้อมเป็นอีกพื้นที่หนึ่งที่ถูกระบุเพื่อการปรับปรุง โดยมูลนิธิเรียกร้องให้มีกฎการรายงานที่คำนึงถึงความแตกต่างระหว่างสถาปัตยกรรมบล็อกเชน.
NFTs และการจัดประเภท
NFTs เป็นอีกจุดสนใจของการปรึกษาหารือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งว่าโทเค็นที่เป็นของคอลเลกชันขนาดใหญ่ควรยังคงมีคุณสมบัติได้รับการยกเว้นภายใต้ MiCA หรือไม่. มูลนิธิสนับสนุนการรักษาการยกเว้นสำหรับสินทรัพย์ที่ไม่สามารถทดแทนได้และมีเอกลักษณ์จริง ๆ.
การจัดการความเป็นเจ้าของ NFT
การตอบสนองของมันยังแย้งว่ากิจกรรมที่ตามมาที่เกี่ยวข้องกับ NFT รวมถึงการจัดการความเป็นเจ้าของแบบแบ่งส่วนหรือการรวมเข้ากับแอปพลิเคชันทางการเงินโดยบุคคลที่สามอิสระ ไม่ควรเปลี่ยนการจัดประเภทของสินทรัพย์เดิมโดยอัตโนมัติ.
การกำกับดูแลตลาดการคาดการณ์
แนวทางที่คล้ายกันถูกเสนอสำหรับตลาดการคาดการณ์ สัญญาฟิวเจอร์สถาวร และการให้กู้ยืมคริปโต โดยมูลนิธิแย้งว่าลักษณะทางเศรษฐกิจและกฎหมายของพวกเขาควรกำหนดว่ากฎระเบียบทางการเงินใดที่ใช้บังคับ.
ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม
ในบรรดาคำแนะนำของมันคือการตีความกฎระเบียบที่สอดคล้องกันมากขึ้นและกฎที่ชัดเจนในการควบคุมความเป็นเจ้าของ การโอน และสิทธิของบุคคลที่สามที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ที่ทำให้เป็นโทเค็นข้ามพรมแดน.
มูลนิธิแนะนำให้มีการปรับปรุงข้อกำหนดความขัดแย้งของกฎหมายเพื่อกำหนดกฎหมายของประเทศใดที่ใช้บังคับกับธุรกรรมเฉพาะ โดยไม่ต้องการให้ประเทศสมาชิกต้องนำกฎหมายทรัพย์สินที่เหมือนกันมาใช้.
การเข้าถึงสำหรับบริษัทนอก EU
การส่งของมันได้กล่าวถึงการเข้าถึงสำหรับบริษัทที่ดำเนินงานนอก EU โดยสนับสนุนการจัดการการขอคืนที่ถูกต้องตามกฎหมายและการพิจารณากรอบการกำกับดูแลต่างประเทศที่เปรียบเทียบได้.
ความกังวลที่คล้ายกันเกี่ยวกับการกำกับดูแลที่ไม่สอดคล้องกันได้ปรากฏในลำดับความสำคัญการกำกับดูแลของ European Securities and Markets Authority ในปี 2027 ซึ่งรวมถึงการประสานงานผู้ควบคุมระดับชาติ การติดตามการขอคืน และการพัฒนามาตรฐานการรายงานร่วมสำหรับผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโต.
มูลนิธิเตือนว่าข้อกำหนดการปฏิบัติตามที่ซับซ้อนอาจทำให้ธุรกิจคริปโตขนาดเล็กเสียเปรียบเมื่อเปรียบเทียบกับบริษัทที่มีทรัพยากรมากกว่าในการตอบสนองต่อข้อกำหนดด้านการกำกับดูแล. มันกล่าวว่าการตรวจสอบที่กำลังดำเนินอยู่ควรจัดการกับปัญหาการดำเนินการในขณะที่รักษามาตรการป้องกันการกำกับดูแล โดยคณะกรรมาธิการยุโรปคาดว่าจะพิจารณาคำตอบจากการปรึกษาหารือก่อนที่จะตัดสินใจว่าจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายหรือไม่.
