การบรรเทาภาระด้านคริปโตในออสเตรเลีย
หน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์ของออสเตรเลีย (ASIC) ได้เปิดตัวเฟสใหม่ของการบรรเทาภาระด้านคริปโต โดยอนุมัติการยกเว้นใบอนุญาตและการดูแลสำหรับ Stablecoin และ Wrapped Tokens บางประเภท เพื่อ “ส่งเสริมการสร้างสรรค์และการเติบโตในภาคสินทรัพย์ดิจิทัลและการชำระเงินของออสเตรเลีย” การบรรเทาภาระประเภทนี้ที่ประกาศเมื่อวันพฤหัสบดี ยกเว้นตัวกลางที่มีส่วนร่วมในการจัดจำหน่ายรองของ Stablecoin และ Wrapped Tokens ที่มีใบอนุญาตบริการทางการเงินของออสเตรเลีย (AFS) แยกต่างหาก ตามข้อมูลจากคณะกรรมการหลักทรัพย์และการลงทุนของออสเตรเลีย (ASIC)
การบรรเทาภาระเพิ่มเติม
ASIC ยังได้มอบการบรรเทาภาระแยกต่างหากที่อนุญาตให้ผู้ให้บริการถือสินทรัพย์ดิจิทัลที่เป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินในบัญชี Omnibus โดยต้องมีการจัดเก็บบันทึกที่เหมาะสมและกระบวนการปรับยอด การดำเนินการล่าสุดนี้สร้างขึ้นจากการตัดสินใจของ ASIC ในเดือนกันยายนที่ให้การบรรเทาภาระประเภทสำหรับตัวกลาง Stablecoin ซึ่งอนุญาตให้ผู้จัดจำหน่ายดำเนินการโดยไม่ต้องมีใบอนุญาตแยกต่างหากเมื่อจัดการกับ Stablecoin บางประเภทจากผู้ออกที่มีใบอนุญาต AFS
“การบรรเทาภาระนี้ถูกคาดการณ์ไว้เมื่อแนวทางสินทรัพย์ดิจิทัลที่ปรับปรุงโดย ASIC (INFO 225) ถูกเผยแพร่ในเดือนตุลาคม” หน่วยงานกำกับดูแลกล่าว
ซึ่งได้ชี้แจงว่ากฎหมายที่มีอยู่ใช้กับสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างไร และแนะนำตำแหน่งไม่ดำเนินการจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2026 สำหรับบริษัทที่ต้องการใบอนุญาต แนวทางดังกล่าวระบุว่าผลิตภัณฑ์เช่น Stablecoin, Wrapped Tokens, หลักทรัพย์ที่ถูกโทเคน และกระเป๋าเงินคริปโตถือเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินตามกฎหมายที่มีอยู่ ซึ่งหมายความว่าผู้ให้บริการต้องมีใบอนุญาต AFS
การขอความคิดเห็นและการสนับสนุนจากอุตสาหกรรม
ในวันเดียวกันนั้น ASIC เริ่มขอความคิดเห็นเกี่ยวกับมาตรการบรรเทาภาระที่เสนอ โดยระยะเวลาการปรึกษาสิ้นสุดในกลางเดือนพฤศจิกายน การประกาศเมื่อวันพฤหัสบดีเป็นการสรุปการบรรเทาภาระนั้น การส่งข้อมูลจากอุตสาหกรรมสนับสนุนโครงสร้างบัญชี Omnibus สำหรับการดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล เนื่องจากมีประสิทธิภาพในการดำเนินงานในด้านความเร็วและประโยชน์ด้านต้นทุน แม้ว่าบางคนจะต้องการกฎการจัดเก็บบันทึกที่ชัดเจนกว่า ซึ่ง ASIC เลือกที่จะรักษาไว้ในรูปแบบหลักการมากกว่าที่จะเป็นแบบกำหนดเฉพาะ
ข้อกำหนดสำหรับ Stablecoin และ Wrapped Tokens
Stablecoin ที่มีสิทธิ์ต้องรักษาสำรองที่เท่ากับหรือมากกว่าจำนวนเงินสกุลเงินพื้นฐานทั้งหมด โดยมีสิทธิในการแลกคืนที่ไม่มีเงื่อนไขสำหรับผู้ถือ Wrapped Tokens ต้องรักษาสำรองที่เท่ากันของสินทรัพย์ดิจิทัลพื้นฐาน ผู้ออก Stablecoin จะต้องเผยแพร่รายงานสำรองรายไตรมาสหลังจากสี่เดือนและรายงานการตรวจสอบประจำปีหลังจาก 16 เดือน ยืนยันว่าสำรองเป็นเงินสดหรือเงินสดเทียบเท่าและครอบคลุมโทเคนทั้งหมดที่อยู่ในหมุนเวียน
“การบรรเทาภาระของ ASIC เป็นสิ่งที่น่ายินดี แม้ว่าภาคอุตสาหกรรมจะมีประวัติที่ผิดพลาดในด้านตรงข้ามกับ ASIC ว่าโทเคนในตัวมันเองไม่ใช่ผลิตภัณฑ์ทางการเงินหรือหลักทรัพย์โดยทั่วไป รวมถึง Wrapped Tokens และ Stablecoin” Joni Pirovich ผู้ก่อตั้งและ CEO ของ The Crystal aOS กล่าวกับ Decrypt
แทนที่จะเป็นเช่นนั้น เธอกล่าวว่า อุตสาหกรรมได้ยอมรับมุมมองที่ “เป็นข้อเท็จจริง” ซึ่งโทเคนมักจะถูกใช้เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงหนึ่งหรือมากกว่าที่อาจเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินหรือหลักทรัพย์ แต่ข้อเท็จจริงนั้นเพียงอย่างเดียวไม่ได้ทำให้โทเคนเป็นสิ่งที่อยู่ภายใต้การควบคุม
Pirovich กล่าวว่าพลตฟอร์มต้องตรวจสอบคำพูดเกี่ยวกับวิธีการใช้โทเคนในข้อตกลงนอกตลาดที่เป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่า “ไม่มีคำแนะนำทางการเงินทั่วไปหรือพิเศษใด ๆ ที่ถูกให้”
อนาคตของการกำกับดูแล
หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่าโครงสร้างอาจขยายตัวเมื่อผู้ออก Stablecoin และ Wrapped Tokens เพิ่มเติมได้รับใบอนุญาต AFS โดยแนะนำว่ามีศักยภาพในการเติบโตอย่างมากเมื่อภาคสินทรัพย์ดิจิทัลของออสเตรเลียเติบโตขึ้น เครื่องมือเหล่านี้จะถูกยกเลิกโดยอัตโนมัติในวันที่ 1 มกราคม 2029 โดยให้เวลาแก่ตลาดในการเปลี่ยนไปใช้กรอบการกำกับดูแลที่กว้างขึ้นของกระทรวงการคลัง