บทนำ
เอกสารใหม่จาก Cato Institute ระบุว่ากฎภาษีกำไรจากการลงทุนของสหรัฐทำให้ “ภาษีบิตคอยน์ไม่มีเหตุผล” โดยทำให้การชำระเงิน BTC ในชีวิตประจำวันต้องเผชิญกับเอกสารมากมายและล็อคสินทรัพย์ให้อยู่ในบทบาทการเก็บสะสมแทนที่จะเป็นเงิน
ข้อเสนอแนะจาก Cato Institute
Cato Institute เรียกร้องให้มีการปรับเปลี่ยนวิธีการเก็บภาษีบิตคอยน์ในสหรัฐ โดยชี้ว่ากฎปัจจุบันทำให้แทบเป็นไปไม่ได้ที่จะใช้สินทรัพย์นี้เป็นเงินในชีวิตประจำวัน
ในโพสต์บล็อกใหม่ นักวิจัย Nicholas Anthony เขียนว่า “ภาษีบิตคอยน์ไม่มีเหตุผล” เพราะทุกธุรกรรมถูกมองว่าเป็นเหตุการณ์ที่ต้องเสียภาษีตามกฎกำไรจากการลงทุน
Anthony ชี้ให้เห็นว่า ตามแนวทางที่มีอยู่ บิตคอยน์ถูกมองว่าเป็นทรัพย์สิน ไม่ใช่สกุลเงิน ซึ่งหมายความว่าผู้ใช้ต้องคำนวณกำไรหรือขาดทุนทุกครั้งที่ใช้จ่าย BTC (BTC) ไม่ว่าจะเป็นการซื้อที่เล็กน้อยเพียงใด
“มันไม่เคยง่ายขนาดนี้ในการใช้บิตคอยน์เป็นเงิน” เขากล่าว “แต่ในขณะเดียวกัน รหัสภาษีก็สร้างภาระมหาศาลให้กับพลเมืองที่ปฏิบัติตามกฎหมาย”
ปัญหาที่เกิดขึ้น
ในการวิเคราะห์ของเขา Anthony อธิบายว่าการซื้อของที่ดูเหมือนจะไม่สำคัญ เช่น การซื้อกาแฟด้วยบิตคอยน์ทุกวัน สามารถกลายเป็น “เอกสารภาษีกว่า 100 หน้า” ได้ในระยะเวลาอันยาวนาน สำหรับแต่ละธุรกรรม ผู้ใช้ต้องบันทึกวันที่ที่ได้มาซึ่ง BTC ราคาที่จ่าย (ต้นทุน) วันที่ที่ใช้จ่าย และมูลค่าเป็นดอลลาร์ในขณะนั้น
จากนั้นต้องรายงานทั้งหมดนี้ในแบบฟอร์ม 8949 และตาราง D นอกจากเอกสารที่มากมายแล้ว Anthony ยังกล่าวว่าโครงสร้างนี้ “ทำให้การใช้งานในโลกจริงลดน้อยลง” และผลักดันให้ผู้คนเก็บสะสม BTC แทนที่จะใช้จ่าย เนื่องจากกฎกำไรจากการลงทุนถูกออกแบบมาเพื่อให้รางวัลแก่การถือครองในระยะยาว
ในคำพูดของเขา นโยบายปัจจุบัน “ทำให้การใช้บิตคอยน์เป็นสกุลเงินถูกทำให้เป็นอัมพาต”
แนวทางแก้ไข
Cato Institute ได้เสนอแนวทางแก้ไขนโยบายหลายประการ ตั้งแต่การยกเลิกภาษีกำไรจากการลงทุนสำหรับการชำระเงินด้วยสกุลเงินดิจิทัลทั้งหมด ไปจนถึงการสร้างข้อยกเว้นสำหรับการใช้จ่ายในชีวิตประจำวัน
Anthony ชี้ให้เห็นถึงข้อเสนอของ Virtual Currency Tax Fairness Act ที่มีมานาน ซึ่งจะยกเว้นกำไรที่ต่ำกว่า 200 ดอลลาร์ต่อธุรกรรม แต่เรียกว่าขีดจำกัดนี้ “ต่ำเกินไป” เพื่อให้ตรงกับพฤติกรรมของผู้บริโภคทั่วไปในสภาพแวดล้อมที่มีเงินเฟ้อสูง
สถานการณ์ปัจจุบัน
การแทรกแซงของ Cato เกิดขึ้นในช่วงฤดูกาลภาษีของสหรัฐ ขณะที่กรมสรรพากร (IRS) เปิดตัวกฎการรายงานคริปโตที่ขยายออกไป ซึ่งจะเห็นการขายสินทรัพย์ดิจิทัลที่รายงานโดยนายหน้าเปรียบเทียบกับการกรอกข้อมูลในแบบฟอร์ม 8949 และการเปิดเผยใหม่ในแบบฟอร์ม 1099-DA
ในขณะเดียวกัน ผู้ร่างกฎหมายยังคงถกเถียงเกี่ยวกับข้อยกเว้น de minimis โดยบางร่างกฎหมายที่แก้ไขได้เลื่อนการช่วยเหลือไปยัง stablecoins ที่มีการควบคุม ซึ่งทำให้เกิดการวิจารณ์จากผู้สนับสนุนบิตคอยน์ที่กล่าวว่า วอชิงตันกำลัง “เลือกผู้ชนะและผู้แพ้” ในตลาดคริปโต
ในการรายงานข่าวก่อนหน้านี้เกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีคริปโตของสหรัฐและข้อเสนอ de minimis การรายงานได้เน้นถึงความตึงเครียดที่คล้ายกันระหว่างการส่งเสริมการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการรักษาการควบคุม รวมถึงความกังวลว่ากฎการกรอกข้อมูลที่ซับซ้อนอาจผลักดันผู้ใช้ค้าปลีกออกนอกประเทศหรือเข้าสู่การไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย
