บรัสเซลส์มองหากลยุทธ์การกำกับดูแลคริปโต
บรัสเซลส์กำลังมองหากลยุทธ์แบบวอลล์สตรีทในขณะที่ผลักดันให้มี หน่วยงานกำกับดูแลเดียว เพื่อควบคุมการแลกเปลี่ยนคริปโตและแพลตฟอร์มการซื้อขายทั่วทั้งสหภาพยุโรป ตามรายงานของ Financial Times.
การขยายบทบาทของ ESMA
คณะกรรมาธิการยุโรปต้องการเสนอการขยายบทบาทของ European Securities and Markets Authority (ESMA) โดยให้การควบคุมโดยตรงต่อหน่วยงานข้ามพรมแดนที่สำคัญ รวมถึงตลาดหุ้น บริษัทคริปโต และศูนย์การชำระเงิน.
“เรากำลังพิจารณาโมเดลที่แตกต่างกันสำหรับการกำกับดูแลเดียว… จากมุมมองของการสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของ EU กับความเชี่ยวชาญในท้องถิ่น”
ร่างข้อเสนอที่ระบุแผนการรวมตลาดทุนและลดความยุ่งเหยิงด้านกฎระเบียบในประเทศสมาชิกคาดว่าจะเผยแพร่ในเดือนธันวาคม ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ “Market Integration Package” ที่ใหญ่กว่า.
ความพยายามในการรวมศูนย์การกำกับดูแล
เมื่อข้อเสนอเดินหน้าไปข้างหน้า ESMA จะมีอำนาจในการเข้ามาแก้ไขข้อพิพาทข้ามพรมแดน ออกคำตัดสินที่มีผลผูกพัน และอาจควบคุมบริษัทคริปโตและการซื้อขายที่สำคัญที่สุดในกลุ่มประเทศ.
การปรับโครงสร้างดังกล่าวซึ่งมีแบบอย่างจาก US Securities and Exchange Commission (SEC) จะถือเป็นความพยายามที่ทะเยอทะยานที่สุดของ EU ในการรวมศูนย์การกำกับดูแลทางการเงินและจัดการกับการแตกแยกในตลาดที่มีมายาวนาน.
การสนับสนุนจากผู้บริหารระดับสูง
Christine Lagarde ประธานธนาคารกลางยุโรป (ECB) ได้เป็นผู้สนับสนุนที่มีเสียงดังในการทำให้ “สหภาพตลาดทุน” เสร็จสมบูรณ์ และได้กล่าวว่า หน่วยงานกำกับดูแลที่รวมกันซึ่งมีอำนาจบังคับใช้จริงเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อลดความเสี่ยงระบบและรับประกันการควบคุมที่เหมาะสมของบริษัทข้ามพรมแดน.
“การสร้าง European SEC เช่น โดยการขยายอำนาจของ ESMA อาจเป็นคำตอบ มันจะต้องมีอำนาจที่กว้างขวาง รวมถึงการควบคุมโดยตรง เพื่อลดความเสี่ยงระบบที่เกิดจากบริษัทข้ามพรมแดนขนาดใหญ่และโครงสร้างพื้นฐานตลาด เช่น คู่สัญญากลางของ EU”
ความกังวลจากประเทศสมาชิก
อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ผู้กำกับดูแลทุกคนที่สนับสนุนทิศทางของคณะกรรมาธิการ โดยบางคนเตือนว่าผู้กำกับดูแลที่รวมศูนย์อาจไม่ทำงานในผลประโยชน์ที่ดีที่สุดของประเทศเล็ก ๆ ที่มีศูนย์การเงิน.
เจ้าหน้าที่ในลักเซมเบิร์กและดับลินได้คัดค้านแนวคิดนี้ โดยโต้แย้งว่าอาจทำให้ภาคส่วนในท้องถิ่นของพวกเขาเสียเปรียบอย่างไม่เป็นธรรมและย้ายอิทธิพลมากเกินไปไปยังประเทศสมาชิกที่ใหญ่กว่า.
“เราต้องการให้มีการรวมกันของการกำกับดูแลมากกว่าการสร้างโมเดลที่รวมศูนย์ที่มีค่าใช้จ่ายสูงและไม่มีประสิทธิภาพ”
มุมมองจากอุตสาหกรรมคริปโต
นอกจากนี้ ผู้เข้าร่วมในอุตสาหกรรมคริปโตยังได้แสดงความสงสัย Marin Capelle ที่ปรึกษานโยบายที่ Efama ซึ่งเป็นกลุ่มล็อบบี้อุตสาหกรรมกองทุนยุโรป ได้เตือนว่าการขยายบทบาทของ ESMA จะมาพร้อมกับต้นทุนการปฏิบัติตามที่สูงขึ้นและ “หมายถึงค่าธรรมเนียมที่สูงขึ้นที่จ่ายโดยอุตสาหกรรม”.
ตามที่รายงานก่อนหน้านี้โดย crypto.news, Banque de France ได้แสดงการสนับสนุนแนวคิดในการให้ ESMA รับผิดชอบการควบคุมตลาดคริปโตทั่วทั้งกลุ่มประเทศ.
ตามที่ François Villeroy de Galhau ผู้ว่าการ Banque de France กล่าวว่า การรวมการควบคุมภายใต้ ESMA จะเสริมสร้างการบังคับใช้และช่วยป้องกันการเก็งกำไรด้านกฎระเบียบ โดยเฉพาะในกรณีของ stablecoins ที่ออกทั้งภายในและภายนอก EU.
เขตอำนาจอื่น ๆ เช่น ออสเตรียและอิตาลีก็สนับสนุนแนวคิดในการมอบการควบคุมโดยตรงมากขึ้นให้กับ ESMA.
