สำนักงานผู้ควบคุมสกุลเงิน (OCC) ประกาศเส้นทางเข้าสู่ระบบธนาคารแห่งชาติสำหรับบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัล
สำนักงานผู้ควบคุมสกุลเงิน (OCC) ได้ประกาศเมื่อวันที่ 11 สิงหาคมว่า บริษัทที่ดำเนินกิจกรรมที่ถูกกฎหมายในด้านสินทรัพย์ดิจิทัล สามารถมีเส้นทางเข้าสู่ระบบธนาคารแห่งชาติของสหรัฐฯ ได้ เนื่องจากผู้ควบคุม Jonathan V. Gould ได้ฟื้นฟูความพยายามของหน่วยงานในการสร้างธนาคารใหม่อีกครั้ง โดย Gould กล่าวในแถลงการณ์ของ OCC ว่าหน่วยงานได้รับใบสมัคร de novo จำนวน 40 รายการในช่วง 18 เดือนที่ผ่านมา รวมถึงใบสมัครธนาคารทรัสต์แห่งชาติ และได้ตัดสินใจเกี่ยวกับใบสมัครที่สมบูรณ์หลายรายการภายใน 120 วัน
“อเมริกาและ OCC เปิดให้บริการอีกครั้ง”
แถลงการณ์นี้เกิดขึ้นหลังจากที่ FDIC ประกาศเมื่อวันที่ 10 สิงหาคมเกี่ยวกับระบบการตรวจสอบใหม่สำหรับใบสมัครประกันเงินฝาก ผู้เข้ามาใหม่ในระบบธนาคารช่วยกระตุ้นการแข่งขันและนวัตกรรม และมีความสำคัญต่อระบบการเงินที่มีสุขภาพดี ภายใต้การนำของ OCC กำลังฟื้นฟูการออกใบอนุญาต de novo และชื่นชมความพยายามล่าสุดในการทำเช่นเดียวกัน
ใบอนุญาตสินทรัพย์ดิจิทัลและบริษัทที่เกี่ยวข้อง
รายการใบอนุญาตสินทรัพย์ดิจิทัลปัจจุบันของ OCC มีใบสมัครที่รอดำเนินการ 13 รายการจากหน่วยงานที่วางแผนจะเสนอผลิตภัณฑ์คริปโตหรือสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ ซึ่งรวมถึง:
- Payward National Trust Company
- World Liberty Trust Company
- Revolut Bank US
- PAYO Digital Bank
- EDX Trust
- Agora National Trust Bank
- Dakota National Trust Bank
การยื่นของ Dakota เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคมเป็นรายการล่าสุดที่มีอยู่ในขณะนี้ บริษัทคริปโตขนาดใหญ่หลายแห่งได้ดำเนินการผ่านกระบวนการนี้ไปแล้ว OCC ได้อนุมัติใบสมัครที่เกี่ยวข้องกับ Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets และ Paxos ในเดือนธันวาคม 2025 Coinbase ได้รับการอนุมัติเบื้องต้นในเดือนเมษายน
การเปลี่ยนแปลงและความท้าทายในการออกใบอนุญาต
บันทึกของ OCC แสดงให้เห็นว่า First National Digital Currency Bank ของ Circle มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม เส้นทางนี้ไม่ใช่เส้นทางอัตโนมัติ บันทึกของ OCC แสดงให้เห็นว่าใบสมัครของ Wise National Trust ถูกปฏิเสธเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม การตัดสินใจนี้เสนอจุดยืนที่ตรงกันข้ามกับข้อเรียกร้องที่ว่าผู้ควบคุมกำลังเปิดใบอนุญาตของรัฐบาลกลางให้กับผู้เข้ามาใหม่ทุกคน
ตามที่ crypto.news รายงานในข่าวการออกใบอนุญาตคริปโตล่าสุด กลุ่มธนาคารใหญ่ได้ตั้งคำถามว่าผู้ควบคุมสามารถใช้ใบอนุญาตทรัสต์แห่งชาติสำหรับบริษัทคริปโตได้กว้างขวางเพียงใด
กระบวนการใหม่ของ FDIC
กระบวนการใหม่ของ FDIC จะใช้กับใบสมัครประกันเงินฝากของรัฐบาลกลางที่ได้รับหลังจากวันที่ 15 สิงหาคม ขั้นตอนแรกเริ่มต้นเมื่อมีการส่งใบสมัครและมุ่งหวังที่จะได้รับการอนุญาตชั่วคราวภายใน 120 วัน ขั้นตอนที่สองสามารถใช้เวลานานถึง 12 เดือนในขณะที่ผู้จัดงานทำให้เป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับการอนุมัติขั้นสุดท้ายและคำสั่งประกันเงินฝาก
การเปลี่ยนแปลงนี้มีความสำคัญต่อสถาบันใหม่ที่ต้องการเงินฝากที่ได้รับการประกัน บริษัทสินทรัพย์ดิจิทัลหลายแห่งที่ขอใบอนุญาตธนาคารทรัสต์แห่งชาติใช้โครงสร้างที่แตกต่างกันและไม่ได้ขอเงินฝากที่ได้รับการประกันจาก FDIC อย่างไรก็ตาม Gould กล่าวว่าการปฏิรูปของ FDIC สนับสนุนความพยายามที่กว้างขึ้นของ OCC ในการย้อนกลับการลดลงของการสร้างธนาคารใหม่
การตอบสนองจากนักการเมืองและกลุ่มธนาคาร
OCC ได้รับใบสมัครใบอนุญาตน้อยกว่า 4 รายการต่อปีเฉลี่ยตั้งแต่ปี 2011 ถึง 2014 OCC ยังได้ออกกฎการออกใบอนุญาตที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน ซึ่งแทนที่การอ้างอิงถึง “กิจกรรมที่เป็นตัวแทน” ด้วย “การดำเนินงานของบริษัททรัสต์และกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง” OCC กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ขยายหรือหดตัวอำนาจการออกใบอนุญาตของตน
การขยายตัวนี้เผชิญกับการต่อต้านจากนักการเมืองและกลุ่มธนาคาร Sen. Elizabeth Warren ได้ตั้งคำถามว่าบางใบอนุญาตทรัสต์คริปโตเกินขอบเขตของกฎหมายธนาคารแห่งชาติหรือไม่
การท้าทายใบอนุญาต OCC
ตามที่ crypto.news รายงานในการท้าทายใบอนุญาต OCC ของ Warren เธอได้กดดัน Gould ให้ชี้แจงพื้นฐานทางกฎหมายที่ใช้ในการอนุมัติผู้สมัครสินทรัพย์ดิจิทัล สถาบันนโยบายธนาคารยังได้ท้าทายใบสมัครแต่ละรายการ ความคิดเห็นของมันในเดือนมิถุนายนเกี่ยวกับ Payward ขอให้ OCC ตรวจสอบการสนับสนุนด้านทุนและสภาพคล่อง การทำธุรกรรมกับบริษัทในเครือ การวางแผนการแก้ไข และกิจกรรมที่เสนออยู่ภายในอำนาจของธนาคารทรัสต์แห่งชาติหรือไม่
ข้อพิพาทนี้มีความสำคัญเพราะใบอนุญาตทรัสต์แห่งชาติสามารถวางการดูแลคริปโต การชำระเงิน และบริการที่ได้รับอนุญาตอื่น ๆ ไว้ภายใต้ผู้ดูแลระดับรัฐบาลกลางคนเดียวแทนที่จะเป็นระบบของรัฐที่แตกต่างกัน
กิจกรรมที่เฉพาะเจาะจงที่มีอยู่ยังคงขึ้นอยู่กับใบอนุญาต เงื่อนไขการกำกับดูแล และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง กฎของ OCC ในเดือนเมษายนกล่าวว่าหน่วยงานไม่ได้ขยายอำนาจการออกใบอนุญาตที่อยู่เบื้องหลังของตน
แถลงการณ์ล่าสุดของ Gould ระบุว่า OCC ตั้งใจที่จะยังคงรับใบสมัครจากธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลแทนที่จะกำหนดการยกเว้นทั่วไป ผู้สมัครยังต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการกำกับดูแล การเงิน การจัดการ และการตรวจสอบก่อนที่จะได้รับการอนุมัติขั้นสุดท้าย การอนุมัติชั่วคราวเพียงอย่างเดียวไม่อนุญาตให้ธนาคารที่เสนอเริ่มดำเนินธุรกิจ
ขณะนี้ความสนใจหันไปที่ใบสมัครสินทรัพย์ดิจิทัล 13 รายการที่รอดำเนินการและบริษัทที่ถือการอนุมัติชั่วคราวอยู่แล้ว กระบวนการสองขั้นตอนของ FDIC เริ่มใช้กับใบสมัครประกันใหม่หลังจากวันที่ 15 สิงหาคม การอนุมัติ การปฏิเสธ หรือการท้าทายทางกฎหมายอย่างเป็นทางการจากกลุ่มอุตสาหกรรมของ OCC อาจกำหนดว่าบริษัทคริปโตจะได้รับการเข้าถึงระบบธนาคารของรัฐบาลกลางอย่างรวดเร็วเพียงใด
