มุมมองของ Hester Peirce เกี่ยวกับ NFTs
ผู้บัญชาการ Hester Peirce หัวหน้ากลุ่มภารกิจคริปโตของ SEC ที่เพิ่งตั้งขึ้นใหม่ ได้แบ่งปันมุมมองเกี่ยวกับสถานะการกำกับดูแลของ โทเคนที่ไม่สามารถทำซ้ำได้ (NFTs) ในงาน SEC Speaks เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา เธอเปิดเผยว่า แม้ว่า NFT หลายรายการจะไม่เข้าข่ายหลักทรัพย์ แต่บาง NFT ที่ถูกออกแบบมาเพื่อชดเชยให้กับผู้สร้างในระยะยาวอาจไม่อยู่ภายใต้ข้อบังคับของหลักทรัพย์ตามกฎหมายรัฐบาลกลาง
การสร้างกลุ่มภารกิจคริปโตของ SEC
กลุ่มภารกิจคริปโตของ SEC ที่นำโดย Peirce ตั้งแต่เดือนมกราคม 2025 ถูกสร้างขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่กว้างขึ้นของหน่วยงานในการจัดตั้งระเบียบที่ชัดเจนขึ้นในอุตสาหกรรมคริปโตเคอเรนซีที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็วและมักสร้างความสับสน ภายใต้การนำของเธอ กลุ่มนี้ได้ทำงานอย่างกระตือรือร้นในการให้แนวทางการกำกับดูแลที่ชัดเจน ซึ่งรวมถึงแนวทางสำหรับสินทรัพย์คริปโต เช่น NFT และ stablecoins.
ความคิดเห็นของ Peirce เกี่ยวกับ NFT และค่าลิขสิทธิ์
Hester Peirce ชี้แจงว่า NFT หลายรายการซึ่งรวมถึงสิทธิในการได้รับค่าลิขสิทธิ์จากผู้สร้าง ไม่ถือเป็นหลักทรัพย์ โดยเหตุผลว่า NFT เหล่านี้ไม่ได้มอบสิทธิเศรษฐกิจที่เป็นลักษณะเฉพาะของหลักทรัพย์ สิ่งเหล่านี้รวมถึง NFT ที่ออกแบบมาเพื่อชดเชยผู้สร้างด้วยค่าลิขสิทธิ์ในระยะยาว ซึ่งมีการใช้เทคโนโลยี สัญญาอัจฉริยะ (smart contracts) ที่อนุญาตให้นักสร้างสรรค์สามารถรับส่วนแบ่งจากราคาขายในการขายซ้ำทุกครั้งที่ NFT ถูกขาย ซึ่งมีลักษณะคล้ายกับการจ่ายค่าลิขสิทธิ์จากแพลตฟอร์มสตรีมมิง.
Peirce กล่าวว่าค่าลิขสิทธิ์ “ของผู้สร้าง” เหล่านี้ไม่ได้เกี่ยวข้องกับสิทธิในกรรมสิทธิ์ในธุรกิจ และไม่รับประกันผลกำไรที่มักจะเกี่ยวข้องกับหลักทรัพย์
กระบวนการกำกับดูแลที่ยังไม่ชัดเจน
ขณะที่ Peirce ได้จัดประเภท NFT หลายรายการว่าไม่ใช่หลักทรัพย์ แต่ SEC เองยังไม่ได้ให้การชี้แจงอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับเรื่องนี้ ทำให้เกิดความไม่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลเหล่านี้
การมีส่วนร่วมกับอุตสาหกรรมและการพัฒนากฎหมาย
ความแตกต่างนี้แสดงให้เห็นถึงตำแหน่งของเธอในฐานะผู้สนับสนุนการให้แนวทางที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงจากหน่วยงาน ตั้งแต่ได้รับการแต่งตั้งให้นำกลุ่มภารกิจคริปโตของ SEC Peirce ได้มีความก้าวหน้าในการมีส่วนร่วมกับอุตสาหกรรม กลุ่มนี้ได้จัดการประชุมหลายครั้งและได้รับความคิดเห็นจากสาธารณะมากมาย และยังทำงานอย่างใกล้ชิดกับผู้ร่างกฎหมายเพื่อพัฒนากฎหมายที่เป็นไปได้สำหรับภูมิทัศน์การกำกับดูแลที่ซับซ้อนของคริปโต
แนวทางที่แตกต่างจากอดีต
การนำของเธอนับเป็นการเปลี่ยนแปลงจากแนวทางของอดีตประธาน Gary Gensler ซึ่งเป็นที่รู้จักในเรื่องความสงสัยเกี่ยวกับคริปโต ข้อความของ Peirce เกี่ยวกับ NFT มุ่งเน้นที่ NFT ที่ไม่เกี่ยวข้องกับสิทธิแบบหลักทรัพย์ อย่างไรก็ตามเธอยังตระหนักถึงความท้าทายจากสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ และได้กล่าวถึงความสำคัญของการเข้าใจ “ความเป็นจริงทางเศรษฐกิจ” ของสินทรัพย์เหล่านี้ แทนที่จะมองแค่เพียงรูปลักษณ์ เพื่อกำหนดการจัดประเภทการกำกับดูแลของพวกมัน
การมองไปข้างหน้า
Peirce ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในกฎที่ชัดเจนเพื่อส่งเสริมการเติบโตของตลาดคริปโต ในขณะที่ยังคงให้การคุ้มครองนักลงทุน.
