การประสานงานระหว่าง SEC และ CFTC
คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) ได้ลงนามในข้อตกลงการประสานงานเพื่อปรับแนวทางการกำกับดูแลตลาดการเงินและสินทรัพย์ดิจิทัล ข้อตกลงนี้ลงนามผ่านบันทึกความเข้าใจ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดวิธีการที่หน่วยงานทั้งสองจะประสานงานในการออกกฎ ระเบียบการกำกับดูแล และการบังคับใช้ในพื้นที่ที่อำนาจของพวกเขาทับซ้อนกัน
วัตถุประสงค์ของข้อตกลง
ผู้ควบคุมได้กรอบข้อตกลงนี้เป็นการตอบสนองต่อการกำกับดูแลที่แตกแยกมาหลายปี
“ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา การต่อสู้เพื่ออำนาจการกำกับดูแล การลงทะเบียนหน่วยงานที่ซ้ำซ้อน และชุดกฎระเบียบที่แตกต่างกันระหว่าง SEC และ CFTC ได้ขัดขวางนวัตกรรมและผลักดันผู้เข้าร่วมตลาดไปยังเขตอำนาจศาลอื่น”
พอล แอทกินส์ ประธาน SEC กล่าวในแถลงการณ์
โครงการประสานงานร่วมกัน
เพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินการ เจ้าหน้าที่ยังได้เปิดตัว “โครงการประสานงานร่วมกัน” ซึ่งครอบคลุมประเด็นต่างๆ เช่น การกำหนดผลิตภัณฑ์ กฎการชำระเงิน ความต้องการการรายงาน และการกำกับดูแลสถานที่ซื้อขาย โครงการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อ “ทำให้กรอบการกำกับดูแลสอดคล้องกันเพื่อให้การกำกับดูแลตลาดการเงินที่ครอบคลุมและไร้รอยต่อ” ไมเคิล เซลิก ประธาน CFTC กล่าว
การพัฒนากรอบการกำกับดูแล
งานที่ระบุในข้อตกลงรวมถึงการชี้แจงการจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์ การปรับปรุงกรอบการชำระเงินและมาร์จิ้น และการทำให้การรายงานสำหรับตัวกลางและกองทุนเป็นไปอย่างราบรื่น ส่วนหนึ่งของงานนี้จะเกี่ยวข้องกับการพัฒนากรอบการกำกับดูแลที่ “เหมาะสมกับวัตถุประสงค์” สำหรับสินทรัพย์คริปโตและเทคโนโลยีใหม่ๆ
ผลกระทบต่ออุตสาหกรรมคริปโต
การตีความร่วมกันและการกำหนดนโยบายที่ประสานกันอาจทำให้หน่วยงานมีแนวทางการกำกับดูแลที่เป็นเอกภาพมากขึ้น เมื่อสภาคองเกรสในที่สุดก็รับรองกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตที่กว้างขึ้น
“การประสานงานที่ชัดเจนระหว่าง SEC และ CFTC สัญญาณ ‘ระยะถัดไปของอุตสาหกรรม'”
สตีเวน วู ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการที่ Clearpool กล่าวกับ Decrypt
ความไม่แน่นอนในอุตสาหกรรม
จนถึงขณะนี้ ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับ “การจำแนกประเภทโทเค็นที่แตกต่างกันและหน่วยงานใดที่มีอำนาจ” ได้กลายเป็นอุปสรรคสำหรับอุตสาหกรรมคริปโตและสินทรัพย์ดิจิทัลในวงกว้าง วูกล่าว
“เมื่อคำถามนั้นไม่ชัดเจน มันจะทำให้บริษัทต่างๆ ออกแบบผลิตภัณฑ์ทางการเงินใหม่ด้วยความมั่นใจได้ยาก”
การปรับแนวทางที่มากขึ้น
เขากล่าวเสริมว่าการปรับแนวทางที่มากขึ้นระหว่างหน่วยงานอาจช่วยให้ “กรอบการทำงานที่คาดการณ์ได้มากขึ้นสำหรับผู้สร้างและขจัดความคลุมเครือบางอย่างที่ทำให้เงินทุนสถาบันอยู่ข้างสนาม” จนถึงปัจจุบัน เส้นแบ่งระหว่างตลาดสปอต สัญญาซื้อขายล่วงหน้า และผลิตภัณฑ์ที่ถูกโทเค็นกำลังเบลออย่างรวดเร็ว
การประสานงานที่ใกล้ชิด
วูกล่าว
“บริษัทหลายแห่งจำเป็นต้องจัดการกับทั้งสองหน่วยงาน โดยมักจะในเวลาเดียวกัน ซึ่งอาจหมายถึงการอนุมัติขนานกัน กระบวนการที่ซ้ำซ้อน และความไม่แน่นอนเกี่ยวกับวิธีการใช้กฎ”
หาก SEC และ CFTC ประสานงานกันอย่างใกล้ชิดมากขึ้น ผลกระทบอาจเกินกว่าการสื่อสารที่ดีขึ้น
ข้อได้เปรียบทางการแข่งขัน
การประกาศในวันพุธสัญญาณว่า “บริษัทที่ประเมินว่าจะสร้างในสหรัฐอเมริกาหรือในต่างประเทศตอนนี้มีเหตุผลที่จะอยู่” โดยการปฏิบัติตามที่ใช้งานได้กลายเป็น “ข้อได้เปรียบทางการแข่งขัน” แทนที่จะเป็นภาระค่าใช้จ่าย วูกล่าว
การแก้ไขความไม่แน่นอน
สำหรับสถาบัน ข้อตกลงนี้อาจช่วยแก้ไข “ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการจำแนกประเภทสินทรัพย์คริปโตและกรอบการกำกับดูแลที่ใช้” ซามาร์ เซน หัวหน้าตลาดต่างประเทศที่บริษัทสินทรัพย์ดิจิทัล Talos กล่าวกับ Decrypt
การแตกแยกเช่นนี้ “สร้างแรงเสียดทานทางปฏิบัติด้วยการบังคับให้บริษัทต้องปรับให้เข้ากับความคาดหวังในการกำกับดูแลที่แตกต่างกันและกระบวนการรายงานสำหรับกิจกรรมพื้นฐานเดียวกัน” เขากล่าวเสริม
ตอนนี้ ด้วย SEC และ CFTC ที่ประสานงานเพื่อให้ความชัดเจน การ “จัดการซ้ำ” ที่ไม่จำเป็นอาจถูกตัดออกเพื่อให้ “ความชัดเจนที่บริษัทต้องการในการขยายผลิตภัณฑ์โดยไม่ต้องแบกรับภาระในการนำทางข้อกำหนดด้านอำนาจศาลที่แข่งขันกัน” เขากล่าวเสริม.
