กฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act
กฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act ได้รับการจัดสรรงบประมาณ 150 ล้านดอลลาร์ สำหรับความพยายามของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในการต่อสู้กับการหลอกลวงเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลและอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ ตามที่วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ Cynthia Lummis กล่าว ในโพสต์ที่เผยแพร่บน X เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน
วัตถุประสงค์ของกฎหมาย
วุฒิสมาชิกจากไวโอมิงกล่าวว่ากฎหมายนี้จะจัดหาทุนให้กับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเพื่อ “ติดตามผู้หลอกลวงและผู้กระทำผิดในพื้นที่สินทรัพย์ดิจิทัล” ขณะที่ผู้ร่างกฎหมายยังคงอภิปรายเกี่ยวกับอนาคตของการกำกับดูแลคริปโตในสหรัฐอเมริกา
กฎหมาย CLARITY จัดสรรงบประมาณ 150 ล้านดอลลาร์ให้กับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเพื่อติดตามผู้หลอกลวงและผู้กระทำผิดในพื้นที่สินทรัพย์ดิจิทัล ข้อกำหนดด้านการจัดสรรนี้เป็นส่วนหนึ่งของกฎหมาย CLARITY ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่มุ่งหวังที่จะสร้างกฎระเบียบของรัฐบาลกลางที่ชัดเจนสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลในขณะที่เสริมสร้างเครื่องมือที่มีอยู่ให้กับนักสืบที่ติดตามอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับคริปโต
การสนับสนุนการสอบสวนและการปกป้องผู้บริโภค
นอกจากนี้ กฎหมายนี้ยังมีข้อกำหนดหลายประการที่มุ่งสนับสนุนการสอบสวนทางอาญาและความพยายามในการปกป้องผู้บริโภค ภายใต้ข้อเสนอ สกุลเงินดิจิทัลและผู้ออก Stablecoin จะได้รับอำนาจชั่วคราวในการระงับธุรกรรมที่น่าสงสัยเป็นระยะเวลาไม่เกิน 30 วัน โดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายสามารถขอขยายระยะเวลาการระงับนั้นได้สูงสุดถึง 180 วัน ผ่านคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษร
ข้อกำหนดที่มีอยู่ในร่างกฎหมายยังจะนำธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้ข้อกำหนดของกฎหมาย Bank Secrecy Act โดยกำหนดให้บริษัทต้องรักษาโปรแกรมป้องกันการฟอกเงินและส่งรายงานกิจกรรมที่น่าสงสัยในลักษณะเดียวกับสถาบันการเงินแบบดั้งเดิม
การจัดการข้อพิพาทระหว่างหน่วยงานกำกับดูแล
ผู้สนับสนุนกฎหมายนี้ได้โต้แย้งว่ามาตรการเหล่านี้จะทำให้ติดตามเงินที่ผิดกฎหมายได้ง่ายขึ้นในขณะที่ให้หน่วยงานมีกลไกทางกฎหมายในการตอบสนองต่อการฉ้อโกงที่สงสัยได้อย่างรวดเร็ว ในขณะเดียวกัน กฎหมาย CLARITY ยังมุ่งหวังที่จะจัดการกับข้อพิพาทที่ยืดเยื้อระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล
มาหลายปีแล้ว บริษัทคริปโตเคอเรนซี่ต้องเผชิญกับความไม่แน่นอนเมื่อสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) มีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับวิธีการจัดประเภทโทเค็นต่าง ๆ
ผู้ร่างกฎหมายที่สนับสนุนร่างกฎหมายนี้กล่าวว่ากฎหมายจะสร้างความแตกต่างที่ชัดเจนระหว่างสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลและหลักทรัพย์ในขณะที่กำหนดให้การแลกเปลี่ยนต้องแยกทรัพย์สินของลูกค้าออกจากเงินของบริษัท ซึ่งเป็นมาตรการป้องกันที่ออกแบบมาเพื่อลดความเสี่ยงของความล้มเหลวที่คล้ายคลึงกับการล่มสลายของ FTX
การดำเนินการเพิ่มเติม
ข้อเสนอการจัดสรรงบประมาณสำหรับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเกิดขึ้นในขณะที่ผู้ร่างกฎหมายยังคงหารือเกี่ยวกับมาตรการเพิ่มเติมที่มุ่งเน้นไปที่อาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัล เมื่อต้นเดือนนี้ ตัวแทน Lance Gooden และ Josh Gottheimer ได้เสนอร่างกฎหมาย Federal Cryptocurrency Theft Enforcement and Coordination Act ซึ่งจะจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะด้านการขโมยสกุลเงินดิจิทัลภายในกระทรวงยุติธรรม
ตามข้อเสนอ หน่วยงานนี้จะประสานงานการสอบสวนที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานต่าง ๆ รวมถึง DOJ, FBI, กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ, การสอบสวนความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ และเครือข่ายการบังคับใช้ทางการเงินของกระทรวงการคลัง
หน้าที่จะรวมถึงการติดตามสินทรัพย์ดิจิทัลที่ถูกขโมย ปรับปรุงเทคนิคการสอบสวน สนับสนุนเหยื่อ และช่วยเหลือหน่วยงานของรัฐ ท้องถิ่น และนานาชาติ
แรงผลักดันในสภาคองเกรส
แรงผลักดันที่อยู่เบื้องหลังกฎหมาย CLARITY ยังคงเพิ่มขึ้นในสภาคองเกรสหลังจากที่กฎหมายนี้ผ่านการลงคะแนนจากคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาในคะแนนเสียง 15-9 ด้วยปฏิทินของสภาคองเกรสที่ตึงเครียดก่อนฤดูกาลเลือกตั้ง ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายนี้ได้โต้แย้งว่าสหรัฐอเมริกาจำเป็นต้องมีกรอบงานของรัฐบาลกลางที่ชัดเจนซึ่งจัดการกับกิจกรรมทางอาญาในขณะที่ให้ความแน่นอนด้านกฎระเบียบสำหรับธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลที่ถูกกฎหมาย
