การเปลี่ยนแปลงในการดูแลคริปโตของ SEC
การแบ่งแยกอย่างชัดเจนในหมู่กรรมการของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งสหรัฐอเมริกา (SEC) กำลังเปลี่ยนแปลงการอภิปรายเกี่ยวกับการดูแลคริปโต โดย Hester Peirce สนับสนุนความยืดหยุ่นใหม่ ในขณะที่ Caroline Crenshaw เตือนถึงการลดลงของการป้องกันนักลงทุน กรรมการได้แสดงความคิดเห็นที่ตรงกันข้ามเมื่อสัปดาห์ที่แล้วเกี่ยวกับจดหมายไม่ดำเนินการใหม่จากแผนกการจัดการการลงทุนของหน่วยงาน ซึ่งอนุญาตให้ที่ปรึกษาการลงทุนที่ลงทะเบียนและกองทุนที่มีการควบคุมสามารถถือครองสินทรัพย์คริปโตได้กับบริษัททรัสต์ที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบางแห่ง
คำแนะนำของเจ้าหน้าที่ชี้แจงว่ากฎการดูแลที่มีอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติที่ปรึกษาการลงทุนปี 1940 และพระราชบัญญัติกองทุนการลงทุนปี 1940 ใช้กับการถือครองคริปโตอย่างไร ซึ่งส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นในวิธีการจัดการผู้ดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง
ความคิดเห็นของกรรมการ Hester M. Peirce
กรรมการ Hester M. Peirce สนับสนุนการตัดสินใจนี้ โดยอธิบายว่าเป็นการชี้แจงที่มีเหตุผลและล่าช้าสำหรับอุตสาหกรรมที่ดำเนินการในสภาวะที่ไม่แน่นอน เธอกล่าวว่า:
“จดหมาย NAL ของเจ้าหน้าที่เป็นการพัฒนาที่น่าพอใจสำหรับที่ปรึกษาที่ลงทะเบียนและกองทุนที่มีการควบคุมที่ลงทุนหรือมีความประสงค์ที่จะลงทุนในสินทรัพย์คริปโต”
Peirce เน้นย้ำว่าจดหมายไม่ดำเนินการ (NAL) ไม่ได้ขยายความหมายของผู้ดูแลที่อนุญาต แต่ยืนยันว่าบริษัททรัสต์ของรัฐ เมื่อดำเนินการภายใต้กรอบการกำกับดูแลที่เข้มแข็ง สามารถทำหน้าที่นั้นได้ เธอยังกล่าวเพิ่มเติมว่า:
“ที่ปรึกษาที่ลงทะเบียนและกองทุนที่มีการควบคุมสามารถรักษาสินทรัพย์คริปโตไว้กับผู้ดูแลที่อนุญาตอื่น ๆ โดยไม่คำนึงถึง NAL รวมถึงธนาคารแห่งชาติและธนาคารของรัฐ”
ในมุมมองของเธอ การดำเนินการของเจ้าหน้าที่ได้ฟื้นฟูความสอดคล้องด้านกฎระเบียบสำหรับบริษัทที่ถูกจำกัดโดยความคลุมเครือเกี่ยวกับว่าผู้ดูแลที่ได้รับอนุญาตจากรัฐมีคุณสมบัติตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือไม่ Peirce โต้แย้งว่าการตัดสินใจนี้สนับสนุนการป้องกันนักลงทุนในขณะที่รับรู้ถึงความเป็นจริงในตลาดคริปโต และเรียกร้องให้ SEC ดำเนินการปรับปรุงกฎการดูแลผ่านแนวทางที่ทันสมัยและมีหลักการ
ความคิดเห็นของกรรมการ Caroline A. Crenshaw
อย่างไรก็ตาม กรรมการ Caroline A. Crenshaw ได้ประณามการเคลื่อนไหวของเจ้าหน้าที่ว่าเป็นการเกินขอบเขตที่ทำให้การป้องกันนักลงทุนที่สำคัญอ่อนแอลง เธอเตือนว่า:
“ฉันรู้สึกประหลาดใจที่เรากำลังทำลายกฎของเราเพื่อเปิดทางให้กับกลุ่มผู้ดูแลใหม่ที่ดูเหมือนจะยอมรับได้ง่ายว่าพวกเขาไม่ตรงตามมาตรฐานปัจจุบันของระบอบการดูแลของเรา”
Crenshaw กล่าวเสริมว่า:
“ตำแหน่งไม่ดำเนินการในวันนี้ขาดการสนับสนุนทางข้อเท็จจริงในพื้นที่สำคัญและให้การพิสูจน์ทางกฎหมายที่น้อยมากสำหรับการเจาะรูในการป้องกันตามกฎหมายหลัก”
เธอแย้งว่าบริษัททรัสต์ของรัฐดำเนินการภายใต้การกำกับดูแลที่ไม่สอดคล้องกันและมักจะมีความเข้มงวดน้อยกว่าธนาคารที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลกลาง ทำให้นักลงทุนต้องเผชิญกับความเสี่ยงที่ไม่จำเป็น Crenshaw ยังวิจารณ์ SEC ที่ข้ามกระบวนการกำหนดกฎอย่างเป็นทางการ โดยโต้แย้งว่าการเปลี่ยนแปลงในขนาดนี้ควรเกี่ยวข้องกับความคิดเห็นจากสาธารณะและการวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจ
ขณะที่ผู้สนับสนุนจดหมายไม่ดำเนินการกล่าวว่าการเคลื่อนไหวนี้ส่งเสริมการแข่งขันระหว่างผู้ดูแล ส่งเสริมความชัดเจนด้านกฎระเบียบ และเป็นก้าวไปสู่การบูรณาการสินทรัพย์ดิจิทัลภายในกรอบหลักทรัพย์ที่มีอยู่
