การเสนอชุดกฎระเบียบสำหรับ Stablecoin
กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้เสนอชุดกฎระเบียบชุดแรกเพื่อดำเนินการตามพระราชบัญญัติ GENIUS และได้เปิดช่วงเวลาสำหรับความคิดเห็นสาธารณะเป็นเวลา 60 วัน เพื่อกำหนดวิธีการดูแล Stablecoin ในระดับรัฐ
รายละเอียดของข้อเสนอ
ตามข้อเสนอ ผู้ประกอบการที่มี Stablecoin ที่หมุนเวียนน้อยกว่า 10,000 ล้านดอลลาร์ สามารถดำเนินการภายใต้การดูแลของรัฐได้ โดยมีเงื่อนไขว่ากรอบการทำงานเหล่านั้นต้องมีมาตรฐานที่ “คล้ายคลึงกันอย่างมีนัยสำคัญ” กับกฎระเบียบของรัฐบาลกลาง
ข้อเสนอนี้มีเป้าหมายเพื่อชี้แจงว่าความรับผิดชอบในการกำกับดูแลจะถูกแบ่งปันอย่างไรเมื่อการกำกับดูแลเริ่มมีรูปแบบ ผู้ประกอบการ Stablecoin ที่มีมูลค่าต่ำกว่า 10,000 ล้านดอลลาร์ในตลาดมีสิทธิ์ที่จะใช้เส้นทางนี้ แม้ว่าความยืดหยุ่นจะมาพร้อมกับกรอบการทำงานที่เข้มงวด
เงื่อนไขที่ไม่สามารถเจรจาได้
กระทรวงการคลังได้กำหนดเงื่อนไขที่ไม่สามารถเจรจาได้ รวมถึง:
- การสำรองเงิน 1:1 อย่างเต็มที่ โดยใช้เงินสดหรือสินทรัพย์ที่มีสภาพคล่องสูง
- การเปิดเผยข้อมูลรายเดือนที่จำเป็น
- การปฏิบัติตามกฎระเบียบต่อต้านการฟอกเงินและการคว่ำบาตรของรัฐบาลกลาง
ข้อเสนอนี้ยังเสริมสร้างการห้ามการนำทรัพย์สินไปใช้ซ้ำ (rehypothecation) ซึ่งป้องกันไม่ให้ผู้ประกอบการนำเงินสำรองมาใช้ซ้ำเพื่อสนับสนุนภาระผูกพันหลายอย่าง
การกำกับดูแลของรัฐ
ในขณะเดียวกัน ผู้ควบคุมของรัฐมีพื้นที่ในการกำหนดการดูแลที่เข้มงวดขึ้น รวมถึง:
- เกณฑ์สภาพคล่อง
- ข้อกำหนดการสำรอง
- มาตรฐานการจัดการความเสี่ยง
- กลไกการบังคับใช้
กรอบการทำงานใด ๆ ที่นำเสนอในระดับรัฐจะต้องส่งมอบผลลัพธ์ที่ตรงหรือเกินกว่าการคุ้มครองของรัฐบาลกลาง แทนที่จะเสนอทางเลือกที่เบากว่า
ความก้าวหน้าในกฎหมาย
ผู้ควบคุมยังคงทำงานเกี่ยวกับวิธีที่กรอบ GENIUS จะสอดคล้องกับกฎหมายการส่งเงินที่มีอยู่และหน่วยงานใดที่จะดูแลส่วนต่าง ๆ ของตลาด การปรึกษาก่อนหน้านี้ได้ครอบคลุมพื้นที่ต่าง ๆ เช่น:
- เครื่องมือการตรวจสอบดิจิทัล
- การรายงานภาษี
- การเก็บข้อมูล
ตามที่รายงานก่อนหน้านี้โดย crypto.news กฎหมายที่ลงนามโดยประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในเดือนกรกฎาคม ถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้การกำกับดูแล Stablecoin เป็นทางการ
ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับ Stablecoin ที่ให้ผลตอบแทน
อย่างไรก็ตาม ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับ Stablecoin ที่ให้ผลตอบแทนยังคงขัดขวางความก้าวหน้าในร่างกฎหมายโครงสร้างตลาด CLARITY ที่กว้างขึ้น ผู้เล่นในอุตสาหกรรมบางรายโต้แย้งว่า Stablecoin ที่สร้างผลตอบแทนอาจเสนอผลตอบแทนที่สูงกว่าบัญชีออมทรัพย์แบบดั้งเดิม ในขณะที่กลุ่มธนาคารยังคงกังวลเกี่ยวกับการไหลออกของเงินฝากที่อาจเกิดขึ้น
