ความหมายของบทความ
ตัวแทนในวอชิงตันกำลังต้องการให้ คณะกรรมการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) มีหน้าที่ควบคุมคริปโต แต่อย่างไรก็ตามคำถามเกี่ยวกับความสามารถในการปฏิบัติงานของหน่วยงานนี้ยังคงมีอยู่
เมื่อสัปดาห์ที่แล้วสมาชิกสภาคองเกรสของสหรัฐฯ French Hill ได้เผยแพร่ร่างแรกของกฎหมาย Clarity Act ซึ่งจะสร้างหมวดหมู่สินทรัพย์ใหม่ที่เรียกว่า digital commodity ซึ่งจะอนุญาตให้สินทรัพย์ที่มีคุณสมบัติซื้อขายได้อย่างอิสระในตลาดรอง
การกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัล
นอกจากนี้ยังมอบอำนาจส่วนใหญ่ในการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลให้กับ CFTC โดย CFTC ได้รับการจัดตั้งขึ้นและควบคุมโดยกฎหมาย Commodities Exchange Act (CEA) ซึ่งเป็นกฎหมายที่มีขอบเขตกว้างขวางที่ถูกปรับปรุงอย่างต่อเนื่องผ่านการออกกฎหมายใหม่เพื่อการพัฒนา
เช่นเดียวกับคณะกรรมการหลักทรัพย์และการแลกเปลี่ยนและหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นๆ CFTC ประกอบด้วยกรรมการห้าคน ซึ่งแต่ละคนต้องได้รับการยืนยันจากวุฒิสภา ขณะนี้หนึ่งในกรรมการเหล่านี้ว่างอยู่ และกรรมการคนอื่น ๆ กำลังจะหมดวาระในอนาคตอันใกล้นี้
ผลกระทบต่อการควบคุมอุตสาหกรรมคริปโต
เมื่อ Clarity Act ผ่าน การทำงานของ CFTC ในการจัดการกับคริปโตจะถูกจำกัดเนื่องจากความล่าช้าในการเสนอชื่อ ขณะเดียวกันเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงการบริหารประธานาธิบดี โดยเฉพาะเมื่อมีการเปลี่ยนพรรค จะส่งผลให้ CFTC ต้องมีการเปลี่ยนประธาน ประเด็นสำคัญคือกฎหมาย CEA กำหนดว่าไม่สามารถมีกรรมการจากพรรคการเมืองเดียวกันได้มากกว่าสามคน
เมื่อ โดนัลด์ ทรัมป์ เข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม 2025 ประธานคนเดิม Rostin Behnam จะต้องลาออก
การเปลี่ยนแปลงในกรรมการ
หลังจากพิจารณาผู้สมัครเพื่อแทนที่ Behnam นายทรัมป์ได้เสนอชื่อ Brian Quintenz อดีตกรรมการซึ่งเคยทำงานในด้านนโยบายของ a16z crypto แต่การเสนอชื่อของ Quintenz ต้องประสบกับความล่าช้าโดยไม่มีการพิจารณานานหลายเดือน
ความขัดข้องในการทำงาน
ตามลำดับนี้ คณะกรรมการจึงหยุดชะงักโดยมีกรรมการจากพรรคเดโมแครตสองคนและพรรครีพับลิกันสองคน อย่างไรก็ดี กิจกรรมของ CFTC ยังไม่หยุดนิ่ง บางฟังก์ชันยังคงดำเนินต่อไปภายใต้การนำของประธาน CFTC Caroline Pham แต่บางฟังก์ชันจำเป็นต้องมีการโหวตจากกรรมการ
ผลกระทบต่อการบังคับใช้กฎหมาย
ปัญหานี้ยังส่งผลกระทบต่อการบังคับใช้กฎหมายเช่นกัน อย่างที่ฝ่ายบังคับใช้จำเป็นต้องได้รับ “การอนุมัติจากเสียงข้างมากของคณะกรรมาธิการ” เพื่อดำเนินการ แต่เมื่อตอนนี้อุตสาหกรรมคริปโตสามารถใช้ประโยชน์จากสถานการณ์นี้ได้ อุตสาหกรรมได้ตั้งข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการ “ควบคุมโดยการบังคับใช้” ที่เกิดขึ้นเมื่อ CFTC หยุดทำการบังคับตามในหลายกรณี
สถานการณ์ในตลาดการพยากรณ์
กรณีที่น่าจับตามองคืออุตสาหกรรมตลาดการพยากรณ์ ซึ่งได้รับการอำนวยความสะดวกภายใต้ “สัญญาเหตุการณ์” ตาม CEA กฎหมายทั่วไปของ CFTC ห้ามไม่ให้มีสัญญาในลักษณะเด่นเกี่ยวกับการเลือกตั้งและกีฬา
ในปลายปี 2024 ตลาดการพยากรณ์ Kalshi ได้เอาชนะ CFTC ที่นำโดยเบนแฮมในการอนุญาตตลาดการเลือกตั้ง ขณะที่ทรูมป์มีโอกาสชนะการเลือกตั้งในปี 2024 ตลาดเหล่านี้เป็นข่าวสารที่สำคัญ
การรอคอยการอนุมัติในระดับรัฐบาลกลาง
ในตลาดการพนันทุกอย่างยังคงอยู่ภายใต้การรอคอยการอนุมัติในระดับรัฐบาลกลาง และการชะลอการตัดสินใจอาจสร้างปัญหาที่ไม่หยุดนิ่งสำหรับอุตสาหกรรมนี้ กรรมการคนอื่นๆ ของ CFTC กำลังจะลงจากตำแหน่ง ขณะที่การฟังการเสนอชื่อของ Quinntez ถูกกำหนดไว้ในวันที่ 10 มิถุนายน
อนาคตของ CFTC
เมื่อ CFTC แจ้งว่าพวกเขาจะจัดรอบการประชุมเพื่อติดตามงานเกี่ยวกับการพนันกีฬาในตลาดที่ลงทะเบียน อาจส่งผลกระทบกับการพัฒนานโยบายในอนาคตของ CFTC อย่างในหนึ่งเดือนหรือสองเดือนข้างหน้า เนื่องจากต้องรอคอยอนาคตของการบริหารซึ่งยังไม่แน่นอนเหมือนกัน
อาจจะมีการเข้ามองอนาคตยากลำบากว่าท้ายที่สุดแล้ว Quintenz หรือกลยุทธ์ใดจะสามารถช่วยแก้ไขอุปสรรคนี้ได้
