สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกาหลีใต้เรียกร้องให้เลื่อนภาษีคริปโตออกไปอีกสองปี

เรียกร้องเลื่อนการเก็บภาษีคริปโตเคอเรนซีในเกาหลีใต้

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกาหลีใต้ ฮัน ดงฮุน ได้เรียกร้องให้เลื่อนการเก็บภาษีคริปโตเคอเรนซีของประเทศออกไปอีกสองปี ก่อนที่จะเริ่มในวันที่ 1 มกราคม 2027 โดยอ้างว่าเจ้าหน้าที่ยังขาดข้อมูลการซื้อขายจากต่างประเทศเพียงพอที่จะบังคับใช้ภาษีนี้อย่างสม่ำเสมอ

ข้อกังวลเกี่ยวกับการบังคับใช้ภาษี

สำนักข่าว News1 รายงานว่า ฮัน ซึ่งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอิสระและอดีตผู้นำพรรคพลังประชาชน ได้ยกประเด็นนี้ในโพสต์เฟซบุ๊กเมื่อวันที่ 15 กันยายน ขณะที่เกาหลีใต้กำลังใกล้เข้าสู่การเก็บภาษีที่ถูกเลื่อนมานาน เขาได้ตั้งคำถามว่าควรเริ่มเก็บภาษีเมื่อคริปโตสามารถเคลื่อนย้ายได้อย่างถูกกฎหมายจากแพลตฟอร์มในประเทศไปยังแพลตฟอร์มต่างประเทศและกระเป๋าเงินส่วนตัวหรือไม่

“มันถูกต้องหรือไม่ที่จะรีบเริ่มการเก็บภาษีที่น่ากลัวนี้?” ฮันกล่าว

ตามกฎระเบียบปัจจุบันของเกาหลีใต้ รายได้ที่มีคุณสมบัติจากการโอนหรือให้ยืมสินทรัพย์ดิจิทัลจะต้องเสียภาษีตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 โดยกำไรประจำปีที่เกินกว่า 2.5 ล้านวอน จะต้องเสียภาษีระดับชาติ 20% และภาษีรายได้ท้องถิ่น 2% ทำให้รวมอัตราภาษีเป็น 22%

ความท้าทายในการติดตามการทำธุรกรรม

ฮันได้มุ่งเน้นการวิจารณ์ไปที่ความสามารถของรัฐบาลในการระบุการทำกิจกรรมที่ต้องเสียภาษีหลังจากที่คริปโตออกจากแพลตฟอร์มการซื้อขายในเกาหลีใต้ นักลงทุนได้รับอนุญาตตามกฎหมายให้โอนคริปโตเคอเรนซีที่ถืออยู่ในแพลตฟอร์มในประเทศไปยังบัญชีที่มีชื่อของตนเองในแพลตฟอร์มต่างประเทศหรือย้ายสินทรัพย์ไปยังกระเป๋าเงินส่วนตัว

“สินทรัพย์ดิจิทัลเป็นสินทรัพย์ที่เปลี่ยนมือข้ามพรมแดนได้” เขากล่าว

ฮันได้โต้แย้งว่าความแตกต่างในวิธีการที่กิจกรรมในประเทศและต่างประเทศสามารถระบุได้อาจทำให้นักลงทุนที่ยังคงใช้แพลตฟอร์มที่มีการควบคุมถูกเก็บภาษีได้ง่ายกว่า

การตอบสนองของรัฐบาล

รัฐบาลเกาหลีใต้ยังคงยืนยันว่ากิจกรรมต่างประเทศจะยังคงอยู่ภายใต้ระเบียบภาษี ในเดือนสิงหาคม crypto.news รายงานก่อนหน้านี้ว่ากระทรวงเศรษฐกิจและการคลังและกรมสรรพากรแห่งชาติได้ยืนยันว่าภาษีจะครอบคลุมรายได้ที่เกิดจากการแลกเปลี่ยนต่างประเทศและกระเป๋าเงินส่วนตัว

รัฐบาลได้ชี้ให้เห็นถึงข้อกำหนดในการรายงานบัญชีการเงินต่างประเทศและกรอบการรายงานสินทรัพย์ดิจิทัลขององค์การความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ว่าเป็นเครื่องมือที่สามารถให้ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมที่มีคุณสมบัตินอกประเทศ

ความกังวลเกี่ยวกับการบังคับใช้ภาษี

ฮันได้โต้แย้งว่ากรอบ CARF จะให้การครอบคลุมที่เพียงพอเมื่อการเก็บภาษีเริ่มต้น เขาอ้างว่ากรอบนี้อาจครอบคลุมการซื้อขายคริปโตเคอเรนซีได้น้อยกว่า 20% และกล่าวว่าประเทศที่เข้าร่วมมีกำหนดจะเริ่มแลกเปลี่ยนข้อมูลในเวลาที่แตกต่างกัน

ข้อมูลที่ให้มาสำหรับรายงานนี้ไม่ได้ให้ข้อมูลสนับสนุนสำหรับตัวเลข 20% ของฮัน ทำให้เป็นการประมาณการที่เขากล่าวอ้างแทนที่จะเป็นการวัดที่จัดตั้งขึ้นอย่างอิสระ

การพัฒนาระบบการจัดการภาษี

เจ้าหน้าที่เกาหลีใต้ได้สร้างระบบหลายระบบที่มุ่งหวังจะแก้ไขปัญหาการบังคับใช้ที่ฮันได้ยกขึ้น รัฐบาลคาดหวังว่า CARF จะให้ข้อมูลการทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลจากเขตอำนาจศาลที่เข้าร่วมเมื่อการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างประเทศเริ่มต้น

ในเดือนสิงหาคม กระทรวงการคลังกล่าวว่าเกาหลีใต้คาดว่าจะได้รับข้อมูลการทำธุรกรรมจาก 48 เขตอำนาจศาล ที่เข้าร่วม รวมถึงญี่ปุ่น เยอรมนี และฝรั่งเศส

การเตรียมการสำหรับการเก็บภาษี

กรมสรรพากรแห่งชาติได้เสร็จสิ้นระบบการจัดการแหล่งภาษีและกำลังพัฒนาระบบวิเคราะห์แบบบูรณาการสำหรับการเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล การเตรียมการได้เกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนคริปโตหลักของเกาหลีใต้ด้วย

กรมสรรพากรแห่งชาติได้ทำงานร่วมกับผู้ดำเนินการ Upbit, Dunamu, Bithumb, Coinone, Korbit และ Gopax ในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับบันทึกการทำธุรกรรมและข้อมูลอื่น ๆ ที่จำเป็นในการคำนวณรายได้ที่ต้องเสียภาษี

การดำเนินการในปี 2027

เกาหลีใต้ได้ใช้ข้อกำหนดการรายงานแยกต่างหากกับสินทรัพย์คริปโตบางส่วนที่ถืออยู่ในต่างประเทศแล้ว สินทรัพย์ดิจิทัลได้ถูกนำเข้ามาในระบบการรายงานบัญชีการเงินต่างประเทศของประเทศตั้งแต่การยื่นในปี 2023 โดยผู้อยู่อาศัยที่มีคุณสมบัติต้องเปิดเผยบัญชีเมื่อยอดรวมต่างประเทศรวมกันข้ามเกณฑ์ที่กำหนด

กรมสรรพากรแห่งชาติได้ตัดสินเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่าบัญชีคริปโตต่างประเทศที่มีคุณสมบัติสามารถยังคงอยู่ภายใต้ข้อกำหนดการรายงานแม้ว่าการแลกเปลี่ยนต่างประเทศจะล้มละลายและลูกค้าไม่สามารถซื้อขายหรือถอนสินทรัพย์ของตนได้อย่างอิสระ

การอภิปรายทางการเมือง

รัฐบาลยังคงรักษากำหนดการดำเนินการในปี 2027 แม้ว่าจะมีความพยายามซ้ำแล้วซ้ำเล่าในการเลื่อนหรือยกเลิกภาษีนี้ กระทรวงเศรษฐกิจและการคลังของเกาหลีใต้ยังคงวันที่เริ่มต้นในวันที่ 1 มกราคม 2027 เมื่อได้สรุปข้อเสนอการปฏิรูปภาษีในปี 2026

ภาษีนี้มีต้นกำเนิดจากการแก้ไขพระราชบัญญัติภาษีเงินได้ที่ได้รับการอนุมัติในปี 2020 การดำเนินการเดิมมีแผนจะเริ่มในปี 2022 ก่อนที่จะถูกเลื่อนออกไปเป็นปี 2023 จากนั้นเป็นปี 2025 และในที่สุดเป็นปี 2027

ขณะที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอภิปรายเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานการรายงานและความพร้อมในการบริหาร ภายใต้กรอบปัจจุบัน รายได้ที่ต้องเสียภาษีจะถูกคำนวณจากรายได้ประจำปีหลังจากหักค่าใช้จ่ายในการได้มาและค่าใช้จ่ายในการทำธุรกรรมที่มีคุณสมบัติ

การยื่นแบบแสดงรายการภาษี

กำไรและขาดทุนจะถูกรวมกันก่อนที่จะมีการหักค่าลดหย่อนพื้นฐาน 2.5 ล้านวอน ในแต่ละปี ขณะที่รายได้ที่มีคุณสมบัติจะถูกจัดประเภทแยกต่างหากเป็นรายได้อื่น นักลงทุนที่ได้รับรายได้จากคริปโตที่ต้องเสียภาษีในปี 2027 คาดว่าจะยื่นแบบแสดงรายการภาษีครั้งแรกในเดือน พฤษภาคม 2028

เจ้าหน้าที่การเงินได้โต้แย้งว่าโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการได้พัฒนาขึ้นอย่างมากตั้งแต่การเลื่อนครั้งก่อน

การตอบสนองต่อคำร้อง

ในระหว่างการพิจารณายืนยันของสภานิติบัญญัติเมื่อวันที่ 15 กันยายน ผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ลี ฮยองอิล กล่าวว่า รัฐบาลตั้งใจที่จะดำเนินการเก็บภาษีในปีหน้า

หลังจากที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เลื่อนการดำเนินการไปยังปี 2027 ในระหว่างการอภิปรายในปี 2024 ลีกล่าวว่าข้อมูลของรัฐบาลแสดงให้เห็นว่า 85% ของนักลงทุนคริปโตถือสินทรัพย์น้อยกว่า 5 ล้านวอน

เขาโต้แย้งว่าผลกระทบของภาษีต่อผู้ลงทุนส่วนใหญ่จะถูกจำกัดเนื่องจากค่าลดหย่อนพื้นฐาน 2.5 ล้านวอน และกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายในการได้มา

การต่อต้านทางการเมือง

ฮันได้แสดงจุดยืนที่แตกต่างเกี่ยวกับวิธีการที่รายได้จากการลงทุนควรได้รับการปฏิบัติ เขาโต้แย้งว่ารายได้จากหุ้นในประเทศ หุ้นต่างประเทศ และคริปโตควรได้รับการปฏิบัติภาษีที่ไม่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญหากรัฐบาลถือว่าผลตอบแทนจากการลงทุนเป็นรายได้ที่ไม่ได้รับการทำงาน

การต่อต้านทางการเมืองต่อกำหนดการปี 2027 ยังคงดำเนินต่อไปพร้อมกับการเตรียมการของรัฐบาล คำร้องในสภานิติบัญญัติที่เรียกร้องให้เลื่อนออกไปอีกสองปีได้เกินเกณฑ์ 50,000 ลายเซ็นที่จำเป็นสำหรับการตรวจสอบทางกฎหมายในเดือนกันยายน

การถึงเกณฑ์นี้ทำให้คำร้องถูกส่งไปยังคณะกรรมการรัฐสภาที่เกี่ยวข้อง แต่ไม่ได้เลื่อนภาษีโดยอัตโนมัติหรือเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่มีอยู่

ข้อเสนอทางกฎหมาย

คำร้องนี้ขอให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเลื่อนการดำเนินการออกไปอีกสองปี ซึ่งจะเป็นการเลื่อนครั้งที่สี่ของภาษีคริปโต คำร้องแยกต่างหากที่เรียกร้องให้ยกเลิกภาษีได้เกินเกณฑ์ 50,000 ลายเซ็นในเดือนพฤษภาคม

ข้อเสนอทางกฎหมายได้เคลื่อนที่ในทิศทางที่คล้ายกัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคพลังประชาชน จอง ซองกุก ได้เสนอให้เลื่อนการดำเนินการจากปี 2027 ไปเป็นวันที่ 1 มกราคม 2030 ขณะที่ข้อเสนอฝ่ายค้านอีกฉบับหนึ่งพยายามที่จะยกเลิกการเก็บภาษีรายได้จากคริปโตออกจากพระราชบัญญัติภาษีเงินได้โดยสิ้นเชิง

ฮันได้กล่าวถึงแคมเปญคำร้องในโพสต์เฟซบุ๊กของเขา โดยกล่าวว่ามีผู้สนับสนุนมากกว่า 50,000 คนที่สนับสนุนความพยายามในการเลื่อนในปีนี้ เขากล่าวว่าเขาตั้งใจที่จะเข้ามาแทรกแซงอีกครั้งหลังจากที่ได้มีส่วนร่วมในความพยายามทางการเมืองที่ส่งผลให้มีการเลื่อนครั้งก่อน

“ฉันจะก้าวไปข้างหน้าและหยุดมันอีกครั้ง เหมือนที่ฉันทำในปี 2024” ฮันกล่าว