การชี้แจงเกี่ยวกับ Cryptocurrencies และ Stablecoins ในแอฟริกาใต้
หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของแอฟริกาใต้ได้ชี้แจงว่า cryptocurrencies และ stablecoins ไม่ถือเป็นเงินที่ถูกกฎหมาย โดยย้ำว่าตามพระราชบัญญัติระบบการชำระเงินแห่งชาติของประเทศ สินทรัพย์เหล่านี้ไม่สามารถใช้เป็นเงินได้
“เรากำลังดำเนินการวิเคราะห์เพื่อสำรวจการจัดการด้านกฎระเบียบของสินทรัพย์คริปโตเพื่อวัตถุประสงค์ในการชำระเงิน”
ในแถลงการณ์ร่วมกัน ธนาคารกลางแอฟริกาใต้ (SARB) และหน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงิน (FSCA) กล่าวว่า การชี้แจงด้านกฎระเบียบนี้มีขึ้นเพื่อตอบสนองต่อภูมิทัศน์ทางการเงินที่เปลี่ยนแปลงไปในแอฟริกาใต้ ซึ่งสินทรัพย์ดิจิทัลกำลังเปลี่ยนจากการลงทุนที่เก็งกำไรไปสู่เครื่องมือการทำธุรกรรมหลัก
การย้ายถิ่นฐานภายในประเทศไปสู่การเงินแบบกระจายอำนาจนี้ได้เพิ่มแรงกดดันต่อมาตรการทางการเงินในปัจจุบัน นักเศรษฐศาสตร์ชาวแอฟริกาใต้ที่มีชื่อเสียงอย่าง Dawie Roodt ได้โต้แย้งว่ากฎหมายควบคุมการแลกเปลี่ยนที่มีอยู่ของประเทศไม่เข้ากันกับการไหลของทุนในยุคสมัยใหม่
“การไม่ปรับปรุงกฎระเบียบเหล่านี้อาจทำให้ผู้บริโภคละทิ้งสกุลเงินท้องถิ่นไปสู่ทางเลือกที่มีเสถียรภาพและเป็นดิจิทัลมากขึ้น”
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานกำกับดูแลได้โต้แย้งว่าการนำ cryptocurrencies มาใช้ในวงกว้างอาจทำให้ประสิทธิภาพของระบบการชำระเงินแห่งชาติ (NPS) เสื่อมลงและก่อให้เกิดความเสี่ยงระบบที่กว้างขึ้นในภาคการเงิน
เพื่อบรรเทาความเปราะบางเหล่านี้ รัฐบาลแอฟริกาใต้มีเป้าหมายที่จะขยายขอบเขตการกำกับดูแลของพระราชบัญญัติ NPS โดยการแก้ไขพระราชบัญญัติ NPS จะรวมถึงข้อกำหนดที่จะทำให้ SARB มีอำนาจตามดุลยพินิจในการประกาศและควบคุมเครื่องมือการชำระเงินอื่นนอกเหนือจากเงิน เช่น สินทรัพย์คริปโต
“การแก้ไขนี้จะมอบอำนาจและดุลยพินิจให้กับ SARB หากมีกรณีที่น่าเชื่อถือเกิดขึ้น เพื่อกำหนดสินทรัพย์คริปโตเป็นเครื่องมือการชำระเงินสำหรับธุรกรรมภายในประเทศ”
ขณะที่ SARB ไม่ได้คาดว่าจะควบคุมสินทรัพย์คริปโตที่ “ไม่มีหลักประกัน” เป็นเครื่องมือการชำระเงิน แต่แนวทางต่อ stablecoins จะมีความแตกต่าง เนื่องจาก stablecoins ถูกกำหนดว่ามีลักษณะบางประการของเงินดิจิทัล
พวกเขาจึงมีศักยภาพที่จะถูกนำมาใช้เป็นเครื่องมือการชำระเงิน หน่วยงานกำกับดูแลกล่าว ดังนั้น กลุ่มงานฟินเทคระหว่างรัฐบาล (IFWG) กำลังวิเคราะห์กรณีการใช้งานที่เกี่ยวข้องของ stablecoins ที่ผูกกับสกุลเงินท้องถิ่นเพื่อแจ้งนโยบายและการตอบสนองด้านกฎระเบียบที่เหมาะสม
อย่างไรก็ตาม ธนาคารกลางของแอฟริกาใต้ไม่น่าจะอนุมัติหรือพิจารณา stablecoins ที่ผูกกับสกุลเงินต่างประเทศเป็นเครื่องมือการชำระเงินสำหรับธุรกรรมภายในประเทศ เนื่องจากอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงในการเปลี่ยนสกุลเงิน (‘dollarization’) ซึ่งจะทำให้การส่งผ่านนโยบายการเงินอ่อนแอลง
รัฐบาลกลางและธนาคารกลางของแอฟริกาใต้ได้ให้ความมั่นใจกับอุตสาหกรรมคริปโตว่ากฎระเบียบการไหลของทุนที่เสนอจะไม่ทำให้การทำธุรกรรมดิจิทัลกลายเป็นอาชญากรรม
