Các Ngân Hàng Mỹ Kêu Gọi Hoãn Cấp Giấy Phép Ngân Hàng Cho Các Công Ty Tiền Điện Tử
Các nhóm ngân hàng tại Mỹ đã kêu gọi cơ quan giám sát ngân hàng của nước này hoãn quyết định về việc cấp giấy phép ngân hàng cho các công ty tiền điện tử (crypto) cho đến khi có thêm thông tin chi tiết về kế hoạch của họ. Họ cho rằng việc phê duyệt các đơn xin này sẽ đánh dấu “một sự thay đổi cơ bản” so với chính sách hiện tại. Hiệp hội Ngân hàng Mỹ cùng với các nhóm thương mại ngân hàng và tín dụng khác đã gửi một bức thư tới Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) vào thứ Năm, trong đó họ bày tỏ lo ngại rằng việc cấp giấy phép ngân hàng quốc gia cho các nhà phát hành stablecoin như Circle Internet Group và Ripple Labs “sẽ dấy lên những lo ngại đáng kể về chính sách và quy trình.”
“Có những câu hỏi chính sách và pháp lý quan trọng về việc liệu các kế hoạch kinh doanh mà các ứng viên đề xuất có liên quan đến các loại hoạt động ủy thác mà các ngân hàng tín thác quốc gia thực hiện hay không,” các nhóm này lập luận.
Circle, Ripple và Fidelity Digital Assets là một trong những công ty tập trung vào tiền điện tử gần đây đã nộp đơn xin giấy phép ngân hàng với OCC. Nếu được phê duyệt, điều này sẽ cho phép họ trở thành ngân hàng của chính mình, thực hiện thanh toán nhanh hơn và được quản lý ở cấp liên bang, từ đó có thể hoạt động trên toàn quốc.
Các ngân hàng đã yêu cầu OCC tạm dừng việc phê duyệt giấy phép cho các công ty tiền điện tử, cho rằng các thông tin công khai trong đơn của họ “không cung cấp đủ dữ liệu để công chúng có thể đánh giá hoặc đưa ra ý kiến có ý nghĩa về các mô hình kinh doanh và hoạt động mà các ứng viên đề xuất.” Họ cũng nhấn mạnh rằng công chúng nên có cơ hội xem xét các quyết định của OCC nếu cơ quan này cho phép các đơn xin, đồng thời cho rằng điều này sẽ đánh dấu một sự thay đổi so với chính sách lâu dài, vì các mô hình kinh doanh mà các công ty tiền điện tử đưa ra “không liên quan đến các loại hoạt động ủy thác mà các ngân hàng tín thác quốc gia đã thực hiện trong lịch sử.”
“Cung cấp dịch vụ lưu ký cho tài sản kỹ thuật số không phải là một hoạt động ủy thác, và việc cấp giấy phép trong khi hoạt động ủy thác truyền thống vắng mặt — hoặc chỉ là thứ yếu — sẽ đại diện cho một sự thay đổi đáng kể trong chính sách của OCC, điều này chỉ nên được thực hiện thông qua một thông báo công khai và thời gian bình luận thích hợp,” các nhóm này viết.
Họ cảnh báo rằng nếu các công ty tiền điện tử được phép trở thành ngân hàng tín thác quốc gia cung cấp “các dịch vụ ngân hàng truyền thống như thanh toán,” thì các công ty khác có thể theo sau, điều này có thể tạo ra “rủi ro đáng kể cho hệ thống ngân hàng và tài chính của Mỹ.”
Caitlin Long, người sáng lập ngân hàng tập trung vào tiền điện tử Custodia Bank, đã đăng trên X vào thứ Bảy rằng vấn đề của nhóm về việc liệu các giấy phép tín thác có thể được sử dụng như “giấy phép ngân hàng de facto” với chỉ một phần nhỏ yêu cầu về vốn là “rất có khả năng sẽ bị kiện.” Cô nói thêm: “Phản ứng thú vị từ các hiệp hội thương mại ngân hàng để chống lại. Nếu những gì họ sợ sẽ xảy ra cuối cùng xảy ra, thì tại sao các ngân hàng không chỉ chuyển đổi thành các công ty tín thác và giữ lại các doanh nghiệp hiện tại của họ với một phần nhỏ yêu cầu về vốn và quy định?”
Alexander Grieve, người đứng đầu các vấn đề chính phủ của công ty đầu tư Paradigm, đã phản hồi bức thư rằng “các ngân hàng và tín dụng hiếm khi đồng ý về bất cứ điều gì. Nhưng họ dường như đồng ý rằng họ cuối cùng sắp có một số cạnh tranh từ tiền điện tử.”
Logan Payne, một luật sư chuyên về tiền điện tử tại Winston & Strawn, gần đây đã nói với Cointelegraph rằng các luật về stablecoin mới được thông qua theo Đạo luật GENIUS đã tạo ra động lực cho các nhà phát hành stablecoin tìm kiếm giấy phép ngân hàng. Một giấy phép stablecoin mới theo các luật này sẽ giới hạn hoạt động của một công ty tiền điện tử chỉ trong việc phát hành stablecoin, nhưng Payne cho biết rằng “hầu như mọi nhà phát hành stablecoin ở Hoa Kỳ phát hành theo luật pháp Hoa Kỳ ngay bây giờ đều tham gia vào các hoạt động ngoài phạm vi của giấy phép đó.” Ông cho biết một nhà phát hành stablecoin sẽ cần giấy phép chuyển tiền cấp tiểu bang để hoạt động trên toàn quốc, ngay cả với giấy phép mới theo Đạo luật GENIUS, điều này tạo ra động lực cho các nhà phát hành stablecoin nộp đơn xin giấy phép ngân hàng tín thác quốc gia với OCC. Payne cho biết giấy phép này “cho phép họ tham gia vào việc phát hành stablecoin cộng plus một loạt các hoạt động rộng hơn, nhưng không cần phải có giấy phép từ tiểu bang này sang tiểu bang khác.”
