OCC Khẳng Định Hợp Tác Giữa Ngân Hàng Cộng Đồng và Các Công Ty Phát Triển Stablecoin
Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) đã khẳng định việc cho phép các ngân hàng cộng đồng hợp tác với các công ty phát triển stablecoin nhằm thúc đẩy đổi mới và cung cấp dịch vụ kỹ thuật số. Trong một thông báo trên mạng xã hội X vào tuần trước, OCC cho biết các ngân hàng cộng đồng có thể mở rộng phạm vi dịch vụ tài chính của mình thông qua việc hình thành các quan hệ đối tác với các công ty phát triển stablecoin.
Đánh Giá Quy Định và Giám Sát
Cơ quan này nhấn mạnh rằng họ sẽ xem xét lại cách tiếp cận quy định và giám sát của mình để đảm bảo sự giám sát vẫn nhất quán với cả đổi mới và khả năng phục hồi của các ngân hàng nhỏ hơn. Động thái này đánh dấu một sự điều chỉnh đáng chú ý so với sự thận trọng trước đó, khi OCC ngày càng tham gia vào lĩnh vực tài sản kỹ thuật số trong khi vẫn duy trì sự chú ý vào ổn định tài chính.
OCC cho biết: “Các ngân hàng cộng đồng có thể hợp tác với các công ty phát triển stablecoin để thúc đẩy đổi mới và cung cấp các sản phẩm mới.”
Cơ quan này sẽ xem xét và cập nhật cách tiếp cận quy định và giám sát của mình khi cần thiết để đảm bảo hỗ trợ cho các đổi mới trong ngân hàng và sự phát triển của các ngân hàng cộng đồng. Thông điệp này nhấn mạnh cách mà những hợp tác như vậy có thể giúp các ngân hàng nhỏ hơn cạnh tranh với các tổ chức lớn hơn bằng cách mở rộng dịch vụ và cung cấp cho khách hàng các tùy chọn thanh toán kỹ thuật số mới.
Xu Hướng Blockchain và Stablecoin
Nỗ lực này phù hợp với xu hướng rộng lớn hơn của việc áp dụng blockchain trong các thị trường tài chính, nơi mà stablecoin đang trở thành một phần quan trọng trong các hệ thống thanh toán và hoạt động ngân hàng. Bài đăng của OCC cũng trích dẫn Jonathan V. Gould, người đã nhậm chức là Kiểm soát viên Tiền tệ thứ 32 vào ngày 15 tháng 7 năm 2025, cho biết:
“Các ngân hàng cộng đồng đóng một vai trò quan trọng trong việc cung cấp các dịch vụ tài chính thiết yếu. Stablecoin là một cách để những tổ chức này phục vụ tốt hơn nhu cầu thanh toán của cộng đồng.”
Thay Đổi Trong Quan Điểm Của OCC
Tuyên bố của OCC xây dựng trên nhiều năm hướng dẫn về tài sản kỹ thuật số. Trong khi cơ quan này có vẻ ủng hộ crypto vào năm 2020 và đầu năm 2021 dưới sự lãnh đạo của Kiểm soát viên tạm quyền Brian Brooks—cho phép các dịch vụ lưu ký, nắm giữ dự trữ stablecoin và sử dụng các hệ thống sổ cái phân tán—quan điểm của họ đã thay đổi sau khi ông rời đi, với sự lãnh đạo mới áp dụng cách tiếp cận thận trọng hơn.
Vào năm 2021, Thư 1179 yêu cầu các ngân hàng phải có sự không phản đối bằng văn bản từ OCC trước khi tham gia vào các hoạt động liên quan đến crypto, hiệu quả hạn chế sự tham gia. Sự hạn chế đó đã được dỡ bỏ vào tháng 3 năm 2025 bởi Thư 1183. Vào tháng 5 năm 2025, Thư 1184 đã làm rõ rằng các ngân hàng quốc gia và các hiệp hội tiết kiệm liên bang có thể cung cấp và thuê ngoài các dịch vụ lưu ký và thực hiện giao dịch cryptocurrency.
Đạo Luật GENIUS và Tương Lai Của Stablecoin
Quan điểm đang phát triển của OCC đã được củng cố bởi Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin Hoa Kỳ năm 2025 (Đạo luật GENIUS), trong đó chủ yếu chỉ định OCC là cơ quan quản lý chính cho các nhà phát hành stablecoin không phải ngân hàng được cấp phép liên bang. Mặc dù một số nhà phê bình vẫn lo ngại về việc gia tăng rủi ro cho các ngân hàng cộng đồng, nhưng những người ủng hộ cho rằng stablecoin cải thiện hiệu quả, giảm chi phí thanh toán và mở rộng khả năng tiếp cận tài chính—những lợi thế có thể củng cố các tổ chức nhỏ hơn trong một thị trường cạnh tranh.
