Kế hoạch của Bộ Tài chính Nga về tiền điện tử
Bộ Tài chính Nga vừa công bố kế hoạch tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công dân tiếp cận thị trường tiền điện tử, đồng thời kêu gọi giảm ngưỡng thu nhập mà Moscow áp dụng đối với các nhà giao dịch tiền điện tử. Theo các phương tiện truyền thông Nga như RBC và Interfax, những phát biểu này được đưa ra bởi Alexey Yakovlev, Giám đốc Bộ Chính sách Tài chính tại Bộ Tài chính. Ông Yakovlev nhấn mạnh rằng để “cải thiện chất lượng” của dự án thử nghiệm giao dịch tiền điện tử do Ngân hàng Trung ương giám sát, “cần có nhiều người tham gia hơn”.
Những bất đồng giữa Bộ Tài chính và Ngân hàng Trung ương
Trong những năm qua, Bộ Tài chính và Ngân hàng Trung ương Nga đã có nhiều bất đồng về các vấn đề liên quan đến tiền điện tử. Bộ Tài chính từng kêu gọi cần có nhiều quy định và thuế hơn cho các sàn giao dịch và nhà giao dịch tiền điện tử, trong khi Ngân hàng Trung ương đã nhiều lần đề xuất cấm hoàn toàn giao dịch tiền điện tử và các nền tảng giao dịch liên quan. Năm ngoái, Tổng thống Vladimir Putin đã yêu cầu các bên liên quan đạt được một thỏa hiệp. Moscow cũng đã bắt đầu chuyển hướng sang tiền điện tử, sử dụng các token như Bitcoin (BTC) làm công cụ thanh toán trong các thỏa thuận thương mại xuyên biên giới. Ông Putin cũng khuyến khích các khu vực trong nước có nguồn năng lượng dư thừa tham gia tích cực vào việc khai thác tiền điện tử.
Chế độ pháp lý thử nghiệm (ELR)
Ngân hàng Trung ương đã phản hồi bằng cách tạo ra chế độ pháp lý thử nghiệm (ELR) cho các nhà giao dịch tiền điện tử. ELR về cơ bản là một sandbox cho các công ty muốn sử dụng tiền điện tử thay cho đồng đô la Mỹ trong các thỏa thuận thương mại. Tuy nhiên, chế độ này cũng chỉ cho phép các nhà đầu tư “có trình độ cao” mua và bán tiền điện tử dưới sự giám sát của ngân hàng. Hiện tại, chỉ những cá nhân có tài sản cá nhân lớn mới được phép giao dịch tiền điện tử trong ELR, với yêu cầu họ phải nắm giữ chứng khoán và tiền gửi trị giá trên 100 triệu rúp (khoảng 1,23 triệu USD) hoặc chứng minh rằng thu nhập của họ trong năm trước vượt quá 50 triệu rúp (khoảng 615.753 USD).
Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho rằng điều này cần phải thay đổi. Theo một số ước tính, mức lương trung bình hàng tháng tại Nga dao động từ 700 USD đến hơn 1.200 USD. Ông Yakovlev không chỉ rõ mức giảm ngưỡng thu nhập mà bộ muốn áp dụng, nhưng cho biết “một điều chỉnh giảm hiện đang được thảo luận”. Ông cũng gợi ý rằng trong khi bộ vẫn cho rằng một số loại ngưỡng nên được duy trì, việc hạn chế quyền truy cập của công dân bình thường vào ELR là tự đánh bại.
Kế hoạch tương lai cho ELR
Yakovlev cho biết các kế hoạch ban đầu cho ELR quy định thời hạn ba năm, sau đó bộ và ngân hàng sẽ xây dựng các quy định “vĩnh viễn” cho thị trường. Ông nhấn mạnh rằng “Chúng ta phải thu hút nhiều người tham gia hơn để thử nghiệm tất cả các quy trình liên quan.” Việc hạn chế thử nghiệm chỉ cho “một lớp siêu nhỏ” của xã hội sẽ không giúp ELR thực hiện chức năng dự kiến. Ngân hàng Trung ương từ lâu đã khẳng định rằng “các nhà đầu tư không đủ điều kiện phải được bảo vệ tối đa” khỏi thị trường tiền điện tử “có rủi ro cao”. Họ đã đề xuất cấm tất cả các giao dịch tiền điện tử bên ngoài ELR và thiết lập trách nhiệm hình sự cho việc không tuân thủ.
Tuy nhiên, có dấu hiệu cho thấy ngân hàng đang ngày càng bị cô lập trong lập trường của mình về vấn đề này. Sàn giao dịch Moscow đã bắt đầu cung cấp cho các nhà đầu tư đủ điều kiện quyền truy cập vào một loạt chứng khoán liên quan đến giá của các quỹ giao dịch tiền điện tử (ETFs) ở nước ngoài. Một số nhà môi giới và ngân hàng thương mại Nga cũng đã bắt đầu khám phá các hướng kinh doanh tương tự, bên cạnh các sản phẩm phái sinh tiền điện tử.
Ông Yakovlev cho biết Bộ Tài chính cũng muốn sử dụng ELR để mở rộng phạm vi tài sản mà các công ty có thể token hóa. Ông gợi ý rằng các nhà phát hành có thể nhận được sự đồng ý để phát hành các đồng tiền liên kết với tài sản thực, “hoạt động” trí tuệ và quyền lợi công ty trong các công ty TNHH. Quan chức này cho biết Moscow có thể xem xét công nghệ hợp đồng thông minh dựa trên token để tăng cường các lựa chọn cho các nhà đầu tư.
