Mục tiêu của khoản tài trợ
Mục tiêu của khoản tài trợ này là cải thiện quy trình chuyển tiền giữa các cơ quan của Liên Hợp Quốc, giúp các khoản thanh toán trợ giúp trở nên nhanh chóng, tiết kiệm chi phí và minh bạch hơn. Các quan chức của Liên Hợp Quốc cho biết thanh toán kỹ thuật số có thể giảm chi phí hành chính và kéo dài ngân sách nhân đạo hạn chế.
Thông tin về stablecoin
Công ty phân tích blockchain Elliptic đã báo cáo rằng Ngân hàng Trung ương Iran đã tích lũy khoảng 507 triệu đô la Tether (USDT) trong bối cảnh đồng rial của Iran giảm mạnh giá trị. Công ty này cho biết các stablecoin có thể đã được sử dụng để hỗ trợ đồng tiền quốc gia hoặc tạo điều kiện cho thương mại, với các khoản tiền được chuyển qua sàn giao dịch nội địa Nobitex trước khi được chuyển qua các blockchain khác.
Sáng kiến của Circle
Nhà phát hành stablecoin Circle đã mở rộng sự tham gia của mình trong lĩnh vực tài chính nhân đạo toàn cầu bằng cách phát hành một khoản tài trợ mới nhằm hỗ trợ việc triển khai cơ sở hạ tầng tài chính kỹ thuật số trong toàn hệ thống Liên Hợp Quốc. Sáng kiến này được công bố tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới ở Davos và được thiết kế để làm cho các khoản thanh toán trợ giúp nhân đạo trở nên nhanh chóng, minh bạch và tiết kiệm hơn.
Khoản tài trợ, được thực hiện thông qua Quỹ Circle, sẽ hỗ trợ Trung tâm Giải pháp Tài chính Kỹ thuật số của Liên Hợp Quốc (DHoTS), một chương trình tập trung vào việc cải thiện cách thức chuyển giao giá trị tiền tệ trong hệ sinh thái Liên Hợp Quốc. Mặc dù Circle không tiết lộ kích thước hoặc cấu trúc của khoản tài trợ, nhưng họ cho biết nguồn vốn này sẽ giúp đơn giản hóa quy trình thanh toán và giảm thiểu ma sát do các hệ thống tài chính cũ vẫn chiếm ưu thế trong lĩnh vực tài chính nhân đạo.
Hiệu quả của khoản tài trợ
Theo Circle, hàng chục tỷ đô la trong tài trợ nhân đạo hàng năm hiện đang phụ thuộc vào cơ sở hạ tầng chậm chạp và tốn kém, điều này hạn chế hiệu quả tổng thể của việc cung cấp trợ giúp. Nỗ lực mới nhất này xây dựng trên sự hợp tác trước đó của Circle với Cơ quan Tị nạn Liên Hợp Quốc (UNHCR) và DHoTS vào năm 2022. Chương trình thí điểm đó đã tạo điều kiện cho các khoản thanh toán trợ giúp dựa trên stablecoin sử dụng USDC để hỗ trợ những người Ukraine bị mất nhà. Sự thành công của sáng kiến này đã giúp đặt nền tảng cho việc thử nghiệm các phương thức thanh toán dựa trên blockchain trong hệ thống Liên Hợp Quốc.
Ý kiến từ các quan chức
Các quan chức trong Liên Hợp Quốc đã nhận định rằng stablecoin có thể là một công cụ thực tiễn để tối đa hóa nguồn lực hạn chế. Quản trị viên Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc, Alexander De Croo, cho biết cơ sở hạ tầng thanh toán kỹ thuật số có thể giúp tổ chức “làm cho mỗi đô la hoạt động hiệu quả hơn” trong bối cảnh ngân sách nhân đạo đang chịu áp lực. Bằng cách giảm thiểu sự chậm trễ trong thanh toán và chi phí hành chính, stablecoin có thể cho phép nhiều trợ giúp hơn đến tay người nhận trực tiếp.
Barham Salih cho biết việc sử dụng công nghệ tài chính hiện đại không chỉ liên quan đến hiệu quả, mà còn về việc bảo vệ phẩm giá và sự lựa chọn cho những người buộc phải rời bỏ nhà cửa. Ông tin rằng thanh toán kỹ thuật số có thể trao quyền cho người nhận bằng cách cho họ nhiều quyền kiểm soát hơn về cách và khi nào trợ giúp được sử dụng, đồng thời vẫn đảm bảo trách nhiệm cho các quỹ của nhà tài trợ.
Hoạt động của Ngân hàng Trung ương Iran
Sự hỗ trợ của Circle cho Liên Hợp Quốc diễn ra ngay sau khi công ty chính thức ra mắt Quỹ Circle vào tháng 12. Trong khi đó, Elliptic báo cáo rằng Ngân hàng Trung ương Iran đã tích lũy hơn nửa tỷ đô la giá trị Tether (USDT). Bằng chứng cho thấy rằng các stablecoin đã được sử dụng để hỗ trợ đồng tiền quốc gia đang sụp đổ của Iran và tạo điều kiện cho thương mại quốc tế.
Theo một báo cáo được phát hành vào thứ Tư, Elliptic ước tính rằng ngân hàng trung ương của Iran nắm giữ khoảng 507 triệu đô la trong USDT, stablecoin gắn với đồng đô la Mỹ do Tether phát hành. Công ty phân tích cho biết việc tích lũy này trùng hợp với một giai đoạn khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng, trong đó đồng rial của Iran mất khoảng một nửa giá trị chỉ trong tám tháng, đạt mức thấp kỷ lục so với đồng đô la Mỹ.
Elliptic tin rằng ngân hàng trung ương có thể đã sử dụng USDT để thực hiện các hoạt động thị trường mở de-facto, mua rials thông qua các thị trường tiền điện tử nhằm làm chậm sự suy giảm của đồng tiền, một phương pháp mà truyền thống sẽ phụ thuộc vào dự trữ ngoại hối.
Chiến lược chuyển tiền của ngân hàng trung ương
Elliptic giải thích rằng phần lớn hoạt động USDT của ngân hàng trung ương đã được chuyển qua Nobitex, một trong những sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất của Iran. Điều này đã xảy ra cho đến tháng 6 năm 2025, khi Nobitex gặp phải một vụ vi phạm bảo mật lớn. Sau sự cố đó, báo cáo cho thấy ngân hàng trung ương đã điều chỉnh chiến lược của mình, chuyển USDT qua một cầu nối chuỗi chéo để chuyển tiền từ mạng TRON sang Ethereum, trước khi trao đổi tài sản và phân phối chúng qua các blockchain và nền tảng khác.
Mặc dù việc di chuyển quỹ không minh bạch, Elliptic cho biết Tether có khả năng kỹ thuật để đóng băng các ví nắm giữ USDT. Công ty đã chỉ ra một sự cố vào tháng 6 năm 2025, trong đó một số ví liên kết với ngân hàng trung ương đã bị đưa vào danh sách đen, dẫn đến việc đóng băng khoảng 37 triệu đô la trong stablecoin. Báo cáo cũng làm sáng tỏ sự gia tăng sử dụng tiền điện tử trên toàn Iran.
Dữ liệu từ Chainalysis cho thấy hệ sinh thái tiền điện tử của Iran đã vượt quá 7,8 tỷ đô la trong hoạt động vào năm 2025, khi công dân chuyển sang tài sản kỹ thuật số như Bitcoin để bảo vệ tiết kiệm giữa bối cảnh lạm phát, trừng phạt và bất ổn kinh tế.
