Dự Luật Tiền Điện Tử Mới Tại Nga
Duma Quốc gia Nga đã tiến hành xem xét một dự luật tiền điện tử mới, đặt ra câu hỏi liệu XRP có thể được sử dụng trong một hệ thống thanh toán xuyên biên giới được quản lý hay không. Dự thảo luật, có tiêu đề “Về Tiền tệ Kỹ thuật số và Quyền kỹ thuật số,” đã vượt qua lần đọc đầu tiên với 327 trong số 340 đại biểu bỏ phiếu ủng hộ. Dự luật này sẽ tạo ra một cấu trúc pháp lý cho giao dịch và lưu ký tiền điện tử có giấy phép, trong khi vẫn duy trì lệnh cấm thanh toán tiền điện tử trong nước. Đề xuất này cho phép các loại tiền kỹ thuật số được sử dụng cho các giao dịch thương mại quốc tế, điều này làm nổi bật vai trò của các tài sản như XRP trong các cuộc thảo luận về thanh toán xuyên biên giới.
Điều Kiện Để XRP Được Chấp Nhận
Tại thời điểm này, dự luật không đề cập trực tiếp đến XRP. Tuy nhiên, chỉ những tài sản kỹ thuật số lớn và có tính thanh khoản cao với lịch sử hoạt động lâu dài mới đủ điều kiện cho giao dịch có tổ chức nếu được Ngân hàng Nga phê duyệt. Một lý do khác khiến XRP có thể đủ điều kiện là sự phân loại chung của SEC và CFTC về XRP như một hàng hóa kỹ thuật số vào tháng 3 năm 2026. Ngoài ra, các thị trường đang theo dõi Đạo luật CLARITY tại Hoa Kỳ, có thể định nghĩa rõ hơn cách các tài sản kỹ thuật số như XRP được xử lý theo luật liên bang nếu được thông qua.
Cấu Trúc Pháp Lý Mới
Dự luật đã được chính phủ nộp vào ngày 1 tháng 4 và sẽ tạo ra năm loại tổ chức được quản lý, bao gồm sàn giao dịch, môi giới, công ty quản lý, kho lưu trữ và nhà đổi tiền. Từ ngày 1 tháng 7 năm 2026, công dân và doanh nghiệp sẽ có thể mua tiền điện tử hợp pháp thông qua các trung gian có giấy phép nếu luật được thông qua hoàn toàn. Dự thảo cũng sẽ tạo ra một hệ thống kho lưu trữ kỹ thuật số để quản lý tài sản tiền điện tử. Việc rút tiền sẽ bị giới hạn cho các tổ chức nước ngoài có giấy phép, trong khi việc chuyển tiền đến ví cá nhân sẽ bị loại trừ. Ngân hàng Nga sẽ nhận được quyền hạn rộng rãi về các tài sản có thể lưu thông trong thị trường được quản lý và về các giới hạn rút tiền có thể xảy ra.
Giới Hạn Giao Dịch và Đầu Tư
Một phần quan trọng khác của đề xuất là việc loại bỏ các giao dịch tiền điện tử trực tiếp bên ngoài các kênh có giấy phép. Các giao dịch ngang hàng sẽ vẫn hợp pháp chính thức cho đến ngày 1 tháng 7 năm 2027, nhưng các hệ thống chặn thanh toán và công cụ danh sách đen có thể bắt đầu sớm hơn vào năm 2026. Dự luật cũng sẽ hạn chế cho vay tiền điện tử mà không có các trung gian có giấy phép cho cư dân Nga, bao gồm cả trong các trường hợp xuyên biên giới. Dự luật dường như ưu tiên một danh sách hẹp các tài sản kỹ thuật số hơn là toàn bộ thị trường tiền điện tử. Chỉ những đồng tiền đáp ứng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về vốn hóa thị trường, khối lượng giao dịch và lịch sử hoạt động mới đủ điều kiện cho giao dịch trên sàn có tổ chức.
Triển Vọng Của XRP Trong Thị Trường Nga
Dựa trên dữ liệu, BTC, ETH, SOL và XRP vẫn là những tài sản chính được thảo luận xung quanh dự luật vì chúng phù hợp với loại quy mô và tính thanh khoản mà khung pháp lý dường như được thiết kế để cho phép. Điều đó có nghĩa là XRP có thể được chấp nhận cho việc sử dụng xuyên biên giới theo hệ thống mới, nhưng chỉ nếu các nhà quản lý Nga đưa nó vào danh sách được phê duyệt. Văn bản hiện tại trao quyền đó cho Ngân hàng Nga, vì vậy quyền truy cập hợp pháp sẽ phụ thuộc ít hơn vào sự phổ biến của thị trường và nhiều hơn vào sự phê duyệt của cơ quan quản lý.
Giới Hạn Đối Với Nhà Đầu Tư Bán Lẻ
Theo báo cáo, các đồng tiền tập trung vào quyền riêng tư có thể bị chặn khỏi thị trường được phê duyệt, điều này cho thấy các cơ quan chức năng muốn có một cấu trúc được giám sát chặt chẽ. Thị trường phái sinh của Nga cũng có thể cho thấy một số chỉ báo về nơi mà sự quan tâm của các tổ chức đang di chuyển. Như chúng tôi đã báo cáo, Sàn giao dịch Moscow dự định ra mắt hợp đồng tương lai thanh toán bằng tiền mặt cho XRP, Solana và Tron vào năm 2026 cho các nhà đầu tư đủ điều kiện. Nếu việc triển khai đó diễn ra, XRP sẽ có thêm một vị trí trong thị trường tiền điện tử được quản lý của Nga, ngay cả khi các quy tắc thanh toán giao ngay vẫn hẹp hơn.
Kết Luận
Dự luật cũng đặt ra giới hạn cho sự tham gia của các nhà đầu tư bán lẻ. Theo báo cáo, các nhà đầu tư không đủ điều kiện có thể phải đối mặt với giới hạn mua hàng năm khoảng 4.000 đô la và sẽ cần vượt qua bài kiểm tra trước khi có quyền truy cập. Các nhà đầu tư đủ điều kiện sẽ có nhiều linh hoạt hơn. Cấu trúc đó giữ cho thị trường tập trung vào quyền truy cập có kiểm soát hơn là việc áp dụng rộng rãi từ phía bán lẻ. Đối với XRP, khía cạnh xuyên biên giới quan trọng hơn việc sử dụng bán lẻ trong nước vì dự luật giữ lệnh cấm thanh toán tiền điện tử trong nước. Tuy nhiên, các giao dịch thương mại nước ngoài sẽ được phép, để lại không gian cho các tài sản được phê duyệt được sử dụng trong các giao dịch quốc tế khi danh sách cuối cùng được thiết lập.
Dự thảo vẫn cần hai lần đọc nữa trong Duma Quốc gia trước khi chuyển sang Hội đồng Liên bang và sau đó là tổng thống để ký. Các nhà lập pháp hiện có hai tuần để nộp các sửa đổi trước khi đọc lần thứ hai.
