Nhật Bản Thành Lập Bộ Phận Tiền Điện Tử và Stablecoin
Nhật Bản đã thành lập một Bộ phận Tiền điện tử và Stablecoin chuyên trách trong Cơ quan Dịch vụ Tài chính (FSA), nhằm nâng cao việc giám sát tài sản kỹ thuật số lên một cấp độ độc lập. Điều này diễn ra trong bối cảnh đất nước tiếp tục mở rộng khung quy định về tiền điện tử.
Tờ báo Nhật Bản NADA NEWS đã đưa tin rằng vào ngày 5 tháng 8, FSA đã thông báo về việc thành lập bộ phận mới, với việc tái cấu trúc tổ chức có hiệu lực từ ngày 7 tháng 8.
Bộ phận này sẽ hoạt động dưới Cục Giám sát Sử dụng Tài sản và Bảo hiểm, thay thế cấu trúc trước đó, trong đó công việc liên quan đến tiền điện tử được xử lý thông qua Văn phòng Đổi mới Tiền điện tử và Văn phòng Giám sát Tiền điện tử thuộc Bộ phận Phân tích Rủi ro của Cục Chính sách Toàn diện. Việc thành lập bộ phận độc lập này thể hiện sự nâng cao trong giám sát tiền điện tử của cơ quan quản lý.
Dưới bộ phận mới, FSA sẽ giám sát ba văn phòng chuyên môn. Văn phòng Giám sát Tiền điện tử sẽ tiếp tục giám sát các nhà điều hành sàn giao dịch tiền điện tử, trong khi Văn phòng Thúc đẩy Đổi mới và Văn phòng Kế hoạch Thanh toán Kỹ thuật số sẽ tập trung vào đổi mới tài chính và chính sách thanh toán kỹ thuật số.
Thay Đổi Quy Định và Tăng Cường Giám Sát
Cơ quan này cho biết việc tái cấu trúc nhằm đáp ứng các yêu cầu quy định mới phát sinh từ số hóa tài chính, đồng thời củng cố khả năng giám sát các tổ chức tài chính khi công nghệ tiếp tục phát triển. Những thay đổi này diễn ra chỉ vài tuần sau khi Nhật Bản phê duyệt các sửa đổi lớn đối với Luật Công cụ Tài chính và Giao dịch, trong đó phân loại lại tài sản tiền điện tử như là công cụ tài chính.
Luật này đã chuyển giao việc giám sát tiền điện tử ra khỏi khung quy định được thiết lập theo Luật Dịch vụ Thanh toán, nơi tài sản kỹ thuật số chủ yếu được coi là công cụ thanh toán. Luật sửa đổi cũng đã giới thiệu các hạn chế về giao dịch nội gián cho các giao dịch tiền điện tử, yêu cầu các bên tham gia thị trường không được giao dịch dựa trên thông tin không công khai quan trọng.
Đồng thời, một số nhà phát hành tiền điện tử đã trở thành đối tượng của các yêu cầu công bố hàng năm nhằm cải thiện tính minh bạch, trong khi các hình phạt đối với các doanh nghiệp hoạt động mà không có đăng ký đã tăng lên đáng kể. Theo luật, mức án tù tối đa cho việc điều hành một doanh nghiệp tiền điện tử không đăng ký sẽ tăng từ ba năm lên 10 năm, trong khi mức phạt tài chính tối đa sẽ tăng từ 3 triệu yên lên 10 triệu yên khi các quy định có hiệu lực.
Cải Cách và Đổi Mới Thị Trường
Bộ trưởng Tài chính Satsuki Katayama đã cho biết các cải cách nhằm tăng cường tính công bằng của thị trường, tính minh bạch và bảo vệ nhà đầu tư, đồng thời mở rộng khả năng tiếp cận vốn tăng trưởng khi các thị trường tài chính tiếp tục thay đổi.
Việc tạo ra bộ phận mới cũng theo sau một số sáng kiến chính sách khác đã đưa quy định về tiền điện tử gần hơn với các thị trường tài chính truyền thống của Nhật Bản. Trong một hội nghị tài chính ở Tokyo vào tháng 7, nghị sĩ Đảng Dân chủ Tự do Seiji Kihara cho biết giới hạn đòn bẩy hai lần hiện tại đối với giao dịch tiền điện tử của Nhật Bản là quá hạn chế và hạn chế tính thanh khoản của thị trường.
Kihara, người đứng đầu Nhóm Dự án Tài chính AI và On-Chain Thế hệ Tiếp theo của Đảng Dân chủ Tự do, cho biết việc nới lỏng giới hạn đòn bẩy là một phần của các cải cách tài sản kỹ thuật số đang diễn ra của đất nước, mặc dù chưa có thời gian thực hiện được công bố.
Riêng biệt, luật tài chính sửa đổi đã thiết lập cơ sở pháp lý cho việc giới thiệu một khung thuế riêng cho lợi nhuận từ tiền điện tử, bao gồm mức thuế hiệu quả 20% và khấu trừ lỗ chuyển tiếp ba năm. Các báo cáo trước đó cho thấy các quy định thuế này dự kiến sẽ có hiệu lực vào năm 2028 sau khi các quy định hỗ trợ được hoàn tất.
Thực Thi Quy Định và Phát Triển Tài Sản Kỹ Thuật Số
Gói cải cách tương tự cũng đã thúc đẩy việc chuẩn bị cho các quỹ giao dịch tiền điện tử trong nước. Các báo cáo trước đó của Nikkei cho biết FSA đang chuẩn bị sửa đổi các quy tắc quỹ đầu tư có thể cho phép Bitcoin ETFs khi khung pháp lý được hoàn tất.
Việc tạo ra một Bộ phận Tiền điện tử và Stablecoin chuyên trách cũng diễn ra khi các nhà quản lý Nhật Bản tiếp tục thực thi các yêu cầu đăng ký đối với các sàn giao dịch tiền điện tử nước ngoài. Đầu tháng này, Bitget đã thông báo rằng họ sẽ ngừng chấp nhận người dùng mới từ Nhật Bản ngay lập tức, trước khi giới thiệu các hạn chế tài khoản từ ngày 1 tháng 11 và tự động đóng bất kỳ vị trí nào còn lại vào ngày 31 tháng 12 khi họ rút khỏi thị trường.
Việc rút lui của sàn giao dịch này theo sau nhiều cảnh báo được FSA đưa ra bắt đầu từ năm 2023 về việc cung cấp dịch vụ tiền điện tử mà không có đăng ký địa phương. Vào năm 2025, Cục Tài chính Địa phương Kanto cũng đã cảnh báo BTG Technology Holdings Limited, xác định rằng công ty này hoạt động dưới tên Bitget, về việc kêu gọi giao dịch phái sinh trực tuyến không đăng ký.
Cùng với các hoạt động thực thi, Nhật Bản đã tiếp tục thúc đẩy phát triển tài sản kỹ thuật số thông qua các sáng kiến chính sách riêng biệt. Thủ tướng Sanae Takaichi trước đó đã mô tả Web3 là một phần của chiến lược đổi mới quốc gia của đất nước, trong khi các nhà lập pháp đã tiếp tục thúc đẩy các biện pháp liên quan đến thuế, sản phẩm đầu tư và hành vi thị trường trong khuôn khổ quy định về tiền điện tử đang phát triển của đất nước.
