Quy Tắc Dự Thảo Về Thuế Tài Sản Kỹ Thuật Số Tại Illinois
Bang Illinois đã công bố các quy tắc dự thảo giải thích khi nào thuế tài sản kỹ thuật số 0.2% sẽ được áp dụng cho các giao dịch tiền điện tử, chuyển tiền trong ví, stablecoins, giao dịch DeFi và hoạt động xuyên chuỗi, bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2027. Sở Doanh thu Illinois cho biết vào ngày 28 tháng 9 rằng đề xuất này vẫn ở dạng dự thảo và mở cho ý kiến công chúng đến hết ngày 30 tháng 10. Sở này chưa nộp các quy tắc cho Bộ trưởng Bang Illinois hoặc gửi chúng đến Ủy ban Liên hợp về Quy tắc Hành chính.
Chi Tiết Về Đạo Luật Thuế Tài Sản Kỹ Thuật Số
Mới đây, Illinois đã phát hành quy tắc dự thảo để đánh thuế các giao dịch tiền điện tử bất kể lợi nhuận hay thua lỗ. Đạo luật Thuế Tài sản Kỹ thuật số đã trở thành luật sau khi Thống đốc JB Pritzker phê duyệt vào ngày 16 tháng 6, như một phần của Đạo luật Công cộng 104-468, với thuế mới dự kiến sẽ bắt đầu vào năm tới. Đạo luật này áp đặt mức thuế 0.2% trên giá trị của các tài sản kỹ thuật số liên quan khi một khách hàng ở Illinois nhận dịch vụ trao đổi, chuyển nhượng hoặc lưu trữ được bảo hiểm từ một nhà môi giới tài sản kỹ thuật số.
Điểm Nổi Bật Trong Dự Thảo
Đối với người dùng thông thường, một trong những điểm đáng chú ý trong dự thảo liên quan đến stablecoins. Các quy tắc đề xuất phân loại stablecoins là tài sản kỹ thuật số, ngay cả khi chúng được thiết kế để duy trì giá trị cố định so với các loại tiền tệ fiat, hàng hóa hoặc các công cụ tài chính khác. Các quan chức Illinois lập luận rằng sự loại trừ theo luật đối với một số đại diện kỹ thuật số không đầu tư không áp dụng cho một tài sản được tiếp thị để duy trì giá trị danh nghĩa cố định một cách hiệu quả.
Ngược lại, NFTs sẽ không bị đánh thuế. Dự thảo của sở cho biết các giao dịch liên quan đến token không thể thay thế nằm ngoài thuế vì định nghĩa của bang loại trừ các đại diện kỹ thuật số có giá trị hoặc tiện ích vượt ra ngoài việc chỉ tồn tại như các tài sản kỹ thuật số, bao gồm nghệ thuật, đồ sưu tầm và tài sản trí tuệ.
Các Quy Tắc Đánh Thuế và Các Hoạt Động Liên Quan
Thuế sẽ được tính từ giá trị của tài sản kỹ thuật số liên quan, không chỉ từ phí của nhà môi giới. Dự thảo cho biết các nhà môi giới nên xác định giá trị bằng đô la Mỹ khi hoạt động được bảo hiểm hoàn tất, sử dụng giá giao ngay của riêng họ hoặc, khi không có sẵn, một chỉ số từ một nhà cung cấp dữ liệu thị trường được quản lý.
Hoạt động DeFi sẽ không tự động kích hoạt thuế tiền điện tử của Illinois. Dự thảo cho biết các giao dịch trao đổi phi tập trung thường nằm ngoài mức thuế khi người dùng không cung cấp cái mà quy tắc gọi là “đền bù có giá trị” cho một nhà môi giới tài sản kỹ thuật số. Phí mạng trả cho thợ mỏ hoặc người xác thực không đủ điều kiện, trong khi phí hoán đổi chỉ dành cho các nhà cung cấp thanh khoản cũng bị loại trừ.
Ví Dụ Về Các Giao Dịch Chịu Thuế
Các quy tắc đưa ra một ví dụ trực tiếp liên quan đến việc tự quản lý. Một cư dân Illinois chuyển tài sản kỹ thuật số từ một ví do sàn giao dịch kiểm soát vào một ví do cá nhân quản lý sẽ phải chịu thuế khi sàn giao dịch tập trung tính phí để hoàn tất việc chuyển nhượng. Ví dụ của sở coi sàn giao dịch như một nhà môi giới cung cấp dịch vụ chuyển nhượng cho đền bù có giá trị. Quyền sở hữu không nhất thiết phải thay đổi.
Các chuyển nhượng ngang hàng trực tiếp hoạt động khác với dự thảo. Nếu hai người chuyển tiền điện tử giữa các ví do cá nhân kiểm soát mà không có nhà môi giới hoặc trung gian trả phí khác, giao dịch sẽ không phải chịu thuế.
Thách Thức Pháp Lý và Tình Hình Hiện Tại
Ngày bắt đầu 1 tháng 1 vẫn nằm trong luật bang, nhưng thuế đang đối mặt với một số thách thức. Hiệp hội Blockchain và Hội đồng Crypto cho Đổi mới đã yêu cầu một tòa án quận Sangamon vào ngày 9 tháng 9 về một lệnh cấm tạm thời sẽ ngăn chặn việc thực thi trong khi vụ kiện của họ tiếp tục. Các nhóm này lập luận rằng thuế vi phạm luật liên bang và luật Illinois, đồng thời cho biết các công ty đã chi tiền để chuẩn bị hệ thống tuân thủ.
Trong các tin tức liên quan, hai nhóm tiền điện tử đã kiện Illinois vào tháng 8 nhằm ngăn chặn thuế 0.2%. Các cáo buộc của họ bao gồm các vi phạm được cho là của Đạo luật Tự do Thuế Internet liên bang và các quyền bảo vệ hiến pháp. Những lập luận đó là cáo buộc của nguyên đơn và chưa được xác lập bởi một phán quyết cuối cùng của tòa án.
Illinois đang bảo vệ một đạo luật đã được ban hành mà vẫn dự kiến sẽ có hiệu lực trừ khi bị bãi bỏ, sửa đổi hoặc bị chặn bởi một tòa án. Một đề xuất bãi bỏ vẫn đang chờ xử lý tại Hạ viện Illinois. HB 5798 sẽ bãi bỏ Đạo luật Thuế Tài sản Kỹ thuật số, nhưng hồ sơ mới nhất của Đại hội đồng cho thấy biện pháp này vẫn ở giai đoạn nộp hồ sơ trong khi có thêm nhà tài trợ trong tháng 9.
Thời hạn hành chính ngay lập tức đến trước. IDOR đang chấp nhận ý kiến về dự thảo của mình đến hết giờ làm việc vào ngày 30 tháng 10, sau đó các quy tắc vẫn cần phải trải qua quy trình xây dựng quy tắc chính thức của Illinois. Sở này nhấn mạnh rằng phiên bản hiện tại chưa được nộp cho Bộ trưởng Bang hoặc gửi đến JCAR.
