SEC và Đạo luật CLARITY
Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) Paul Atkins đã chia sẻ với CNBC rằng “mặc dù Đạo luật CLARITY đã thất bại tại Quốc hội,” cơ quan này đang “tiến hành cung cấp sự rõ ràng” về cách thức huy động vốn trên chuỗi. Trong cuộc phỏng vấn kéo dài với chương trình Squawk Box của CNBC vào ngày 29 tháng 9, Atkins đã đề cập đến thị trường phát hành cổ phiếu lần đầu (IPO) và giao dịch chứng khoán được mã hóa. Tuy nhiên, cuộc trò chuyện đã chuyển sang lĩnh vực tiền điện tử, với một câu nói gây chú ý: Quốc hội đã thất bại, vì vậy SEC sẽ tự cung cấp câu trả lời về việc huy động vốn trên chuỗi. Mặc dù lập trường này không phải là mới, nhưng nó đã trở nên mạnh mẽ hơn bao giờ hết trong những tuần gần đây.
Thông điệp từ SEC
Để làm rõ, ngay sau cuộc bỏ phiếu của Thượng viện, Atkins đã đăng tải thông điệp trên mạng xã hội X, trong đó ông không ngần ngại khẳng định: “Dù có hay không có luật pháp, chúng tôi sẽ hành động quyết đoán trong khuôn khổ quyền hạn của SEC để mang lại sự chắc chắn cho các nhà đầu tư Mỹ và cho các doanh nhân đang định hình tương lai công nghệ của chúng ta.” Ông chưa công bố hình thức hướng dẫn huy động vốn trên chuỗi sẽ như thế nào, liệu là một sự miễn trừ, một con đường đăng ký hay hướng dẫn cấp nhân viên.
Cuộc bỏ phiếu và tương lai của Đạo luật CLARITY
Cuộc bỏ phiếu kết thúc của Thượng viện về Đạo luật CLARITY đã thất bại với tỷ lệ 49-50 vào ngày 15 tháng 9, thiếu 11 phiếu so với 60 cần thiết. Cuộc chiến đã khiến dự luật này không thể thông qua không phải do sự phân chia giám sát giữa SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), mà là do ngôn ngữ đạo đức về tài sản tiền điện tử của các quan chức, với các đảng viên Dân chủ lập luận rằng nó không được tổng thống và gia đình ông ủng hộ. Thượng nghị sĩ Thom Tillis đã nộp đơn xin xem xét lại, vì vậy dự luật không bị chôn vùi về mặt thủ tục. Tuy nhiên, phiên họp tiếp theo của Thượng viện diễn ra từ ngày 5 tháng 10 đến ngày 6 tháng 11, ngay trong thời gian vận động bầu cử giữa nhiệm kỳ, và các thị trường dự đoán khả năng thông qua vào năm 2026 chỉ ở mức một con số.
SEC và các quy tắc huy động vốn trên chuỗi
Đối với những người xây dựng cần câu trả lời trong năm nay, SEC hiện là cánh cửa duy nhất còn mở. Vào ngày 17 tháng 9, cơ quan này đã mở đường cho cổ phiếu được mã hóa, đưa các thị trường gần hơn đến giao dịch 24/7. Vào ngày 25 tháng 9, Bộ Tài chính Doanh nghiệp đã phát hành chín câu hỏi thường gặp về cách mà các cam kết của nhà phát hành mã thông báo ảnh hưởng đến việc xử lý chứng khoán. Nhân viên cho biết rằng việc mô tả các ứng dụng mạng hiện tại hoặc các kế hoạch tương lai rộng lớn sẽ không, tự nó, báo hiệu những nỗ lực quản lý thiết yếu, và rằng việc mua lại trên một mạng lưới chức năng sẽ không được tính là một lời hứa về lợi nhuận. Tuy nhiên, việc hứa hẹn lợi suất trên một hệ thống chưa hoàn thiện có thể.
Những thách thức trong tương lai
Đó là phác thảo sơ bộ của bộ quy tắc huy động vốn trên chuỗi mà Atkins hiện đang hứa hẹn sẽ hoàn thành. Ủy viên Hester Peirce, được biết đến với tên gọi “Crypto Mom” của ngành công nghiệp, sẽ từ chức có hiệu lực từ ngày 2 tháng 10, chỉ còn lại hai ủy viên đang tại chức, Atkins và Mark Uyeda, với cả hai ghế Dân chủ đều bỏ trống. Peirce ra đi với cùng một thông điệp và trong những phát biểu vào ngày 29 tháng 9, bà cho biết các nhà xây dựng tiền điện tử cần được bảo vệ tốt hơn, rằng quyền riêng tư tài chính phải được giữ nguyên và rằng các nhà quản lý nên tiếp tục hành động với quyền hạn hiện có của họ ngay cả khi không có Đạo luật CLARITY. Một tuần trước đó, bà đã kêu gọi cơ quan này sử dụng các bằng chứng không biết để khắc phục các kiểm tra biết khách hàng (KYC).
Kết luận
Tuy nhiên, có một điều kiện trong tất cả những điều này, vì các quy tắc của cơ quan di chuyển nhanh hơn so với các điều luật, nhưng chúng cũng dễ dàng bị đảo ngược. Thực tế, một chủ tịch SEC trong tương lai có thể viết lại hướng dẫn mà ủy ban hai thành viên hiện tại đặt ra, điều này chính xác là vấn đề về độ bền mà Đạo luật CLARITY được thiết kế để giải quyết. Các liên hệ trực tuyến được cho là đã thu hút hàng trăm nhà đầu tư vào các chương trình giao dịch giả mạo và bot AI. SEC đã buộc tội bốn thực thể…
