Đề Xuất Khu Vực An Toàn Cho Các Ứng Dụng Phi Tập Trung
Andreessen Horowitz và DeFi Education Fund, hai tổ chức có ảnh hưởng lớn trong lĩnh vực chính sách tiền điện tử tại Washington D.C., đã chính thức yêu cầu Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) vào thứ Tư vừa qua tạo ra một khu vực an toàn nhằm bảo vệ các nhà phát triển ứng dụng phi tập trung (dapps) khỏi rủi ro pháp lý liên quan đến vi phạm luật chứng khoán. Đề xuất này, nếu được thực hiện, sẽ đảm bảo rằng các công ty và nhà phát triển tạo ra các ứng dụng phi tập trung phổ biến, như sàn giao dịch phi tập trung, ví tự quản lý và giao thức thị trường NFT, sẽ không bị coi là nhà môi giới theo định nghĩa của SEC. Quan trọng hơn, ngay cả khi các ứng dụng này có giao dịch các chứng khoán token hóa hoặc các đề nghị chứng khoán khác, chúng vẫn sẽ được miễn khỏi sự giám sát của SEC, miễn là đáp ứng một số tiêu chí nhất định.
Các Tiêu Chí Để Được Vào Khu Vực An Toàn
Andreessen Horowitz và DeFi Education Fund đã đề xuất bốn đặc điểm mà một ứng dụng phải có để được vào khu vực an toàn:
- Ứng dụng không được quản lý tài sản và không bao giờ kiểm soát quỹ của người dùng.
- Nó có thể sử dụng phần mềm tối ưu hóa để đề xuất các giao dịch rẻ hơn hoặc hiệu quả hơn, nhưng không thể thực hiện những gợi ý đó mà không có sự đồng ý của người dùng.
- Ứng dụng phải tránh cung cấp các khuyến nghị đầu tư.
- Trong hầu hết các trường hợp, ứng dụng chỉ nên tương tác với các giao thức đã loại bỏ quyền kiểm soát hoạt động hoặc đã thể hiện rõ thiện chí để phi tập trung.
Điểm cuối cùng này có thể đại diện cho sự thay đổi lớn nhất so với chính sách của SEC trước đây. Theo các khuyến nghị hiện tại, một số thực thể tập trung giữ quyền kiểm soát một ứng dụng tiền điện tử vẫn có thể nhận được khu vực an toàn, nếu họ đang theo đuổi một mục tiêu dài hạn về phi tập trung và nếu tổng giá trị tài sản mà ứng dụng đang giao dịch nằm dưới một ngưỡng nhất định. Tuy nhiên, bức thư gửi đến SEC hôm nay không đề xuất ngưỡng đó có thể là gì.
Hành Động Pháp Lý Của SEC
SEC trước đây đã theo đuổi hành động pháp lý chống lại các nhà phát triển tập trung của các ứng dụng phi tập trung, bao gồm Consensys, nhà sáng tạo ví Ethereum tự quản lý MetaMask, và Uniswap Labs, nhà phát triển sàn giao dịch phi tập trung Uniswap. Hành động của SEC chống lại Consensys lập luận rằng công ty này đã hành động trái phép như một nhà môi giới không đăng ký theo định nghĩa trong Đạo luật Chứng khoán năm 1934. Trung tâm của lập luận đó là việc xác định Consensys có phải là một thực thể tập trung hay không, và liệu ứng dụng mà họ phát triển có cung cấp chứng khoán cho khách hàng hay không.
Ngay sau khi Tổng thống Donald Trump bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai, SEC đã quyết định bác bỏ các vụ kiện chống lại Consensys, Uniswap và mọi công ty tiền điện tử lớn của Mỹ mà họ đã từng kiện trước đó. Trong bức thư gửi đến SEC hôm nay, Andreessen Horowitz và DeFi Education Fund đã nhấn mạnh rằng định nghĩa hiện tại về nhà môi giới có thể bao gồm một số nhà phát triển ứng dụng phi tập trung, nhưng điều này không nên là lý do để các dapps đáp ứng tiêu chí khu vực an toàn của họ bị coi là có nguy cơ tài chính truyền thống.
“Bởi vì chúng thường là phần mềm và sản phẩm ngoài chuỗi, ai đó—thường là các doanh nghiệp tập trung—phải vận hành và kiểm soát chúng,” bức thư cho biết. “Do đó, ngay cả khi các ứng dụng không quản lý, vẫn có khả năng rằng chúng có thể tham gia vào các hoạt động và cung cấp dịch vụ liên quan đến các rủi ro mà chế độ đăng ký nhà môi giới nhằm giải quyết.”
Tuy nhiên, bức thư tiếp tục lập luận rằng việc buộc các startup ứng dụng phi tập trung phải loại bỏ quyền kiểm soát hoạt động quá sớm để tránh quyền tài phán của SEC có thể cản trở đổi mới.
“Nếu các dự án loại bỏ quyền kiểm soát hoạt động quá sớm, các nhà đầu tư có thể bị đặt vào rủi ro thông qua các lỗ hổng bảo mật hoặc các lỗ hổng chưa được phát hiện khác,” bức thư nhấn mạnh. “Cách tiếp cận quá nghiêm ngặt có thể cản trở đổi mới hoặc khiến các nhà đầu tư gặp rủi ro—một nhà phát triển giao thức sẽ không thể sử dụng một ứng dụng để cho phép người dùng sử dụng giao thức hoặc có thể gây nguy hiểm cho bảo mật của giao thức bằng cách vội vàng loại bỏ quyền kiểm soát hoạt động.”
Động Thái Mới Từ Nhà Trắng và SEC
Khuyến nghị hôm nay được đưa ra nhằm đáp ứng các động thái gần đây của Nhà Trắng và SEC trong việc tạo ra các hướng dẫn và miễn trừ luật chứng khoán mới cho các tài sản kỹ thuật số, nhằm phát triển ngành công nghiệp tiền điện tử trong nước. Cuối tháng trước, Chủ tịch SEC Paul Atkins đã công bố “Dự án Crypto“, một sáng kiến mạnh mẽ của SEC nhằm chính thức phê duyệt nhiều loại dự án và sản phẩm tiền điện tử nằm ngoài quyền hạn của cơ quan này. Atkins cho biết SEC dự định sớm bắt đầu cung cấp các thông báo phù hợp với mục đích, miễn trừ và khu vực an toàn cho các dự án tiền điện tử đáp ứng các tiêu chuẩn nhất định.
“Các nhà phát triển xứng đáng có sự rõ ràng, và hy vọng của chúng tôi khi gửi đề xuất này là cung cấp cho các nhà phát triển cuối cùng các hướng dẫn cho phép họ xây dựng mà không sợ bị áp đặt các yêu cầu không hợp lý không phù hợp với thực tế của công nghệ,” Amanda Tuminelli, giám đốc điều hành của DeFi Education Fund, cho biết hôm nay.
