Các ông lớn DeFi kêu gọi SEC chính thức hóa quy định môi giới
Các ông lớn trong lĩnh vực DeFi đang kêu gọi Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) biến hướng dẫn tạm thời về “giao diện người dùng không lưu ký” thành quy định môi giới chính thức nhằm bảo vệ cơ sở hạ tầng trung lập khỏi sự quản lý ngày càng gia tăng.
Thư kêu gọi từ liên minh DeFi
Một liên minh rộng rãi gồm các nhà phát triển và nhà đầu tư DeFi đã gửi thư đến SEC, yêu cầu cơ quan này chính thức hóa hướng dẫn gần đây của nhân viên về “giao diện người dùng không lưu ký” thông qua quy trình lập quy định chính thức. Họ lập luận rằng chỉ có những định nghĩa rõ ràng và bền vững về “môi giới” mới có thể ngăn chặn việc quản lý quá mức đối với cơ sở hạ tầng trung lập.
Trong bức thư được gửi đi trong tuần này, các tổ chức như Quỹ Giáo dục DeFi, Aave Labs, Uniswap Labs, Paradigm, Andreessen Horowitz và nhiều bên ký tên khác đã phản hồi lại tuyên bố của SEC về Bộ phận Giao dịch và Thị trường vào ngày 13 tháng 4, liên quan đến thời điểm mà các giao diện người dùng tài sản tiền điện tử cần phải đăng ký là môi giới.
Liên minh này “mạnh mẽ ủng hộ” kết luận của nhân viên rằng một giao diện người dùng không lưu ký “chỉ chuyển đổi các chỉ dẫn do người dùng khởi xướng thành các lệnh có thể đọc được trên blockchain” và cho phép người dùng hoàn toàn kiểm soát tài sản của họ mà không cần đăng ký môi giới.
Khung không hành động và các điều kiện
Họ cho rằng các công cụ như vậy hoạt động như cơ sở hạ tầng kỹ thuật thay vì là trung gian giao dịch, phù hợp với lời kêu gọi của Ủy viên Hester Peirce về một “cách tiếp cận quy định lâu dài hơn” phản ánh cách thức hoạt động thực tế của DeFi. Tuyên bố ngày 13 tháng 4 đã tạo ra một khung không hành động trong năm năm cho “Nhà cung cấp Giao diện Người Dùng Được Bảo vệ”, cho phép một số giao diện DeFi và ví tự lưu ký hoạt động mà không cần đăng ký môi giới, miễn là họ đáp ứng 12 điều kiện, bao gồm giới hạn nghiêm ngặt về quyền quyết định, xử lý đơn hàng và khuyến nghị.
Trong một sự thay đổi đáng chú ý so với thực tiễn truyền thống, nhân viên cho biết họ sẽ không phản đối nếu các nhà cung cấp này nhận phí dựa trên giao dịch, miễn là khoản bồi thường là cố định, khách quan và không phụ thuộc vào sản phẩm hoặc địa điểm, trong khi vẫn cấm thanh toán cho dòng đơn hàng.
Lo ngại về quy định tạm thời
Tuy nhiên, hướng dẫn này rõ ràng là tạm thời và có thể bị rút lại vào năm 2031 nếu không có hành động từ Ủy ban, một thời hạn mà liên minh DeFi cho rằng không đủ để các doanh nghiệp thực hiện các khoản đầu tư hạ tầng dài hạn. Bức thư của họ kêu gọi SEC mở một quy trình lập quy định thông báo và bình luận nhằm mã hóa một định nghĩa môi giới hiện đại, rõ ràng loại trừ các nhà cung cấp phần mềm trung lập, các xác thực viên, các nhà điều hành RPC/API, các mạng oracle và cơ sở hạ tầng đám mây mà không bao giờ nắm giữ hoặc thực hiện quyền quyết định giao dịch.
“Thiếu các quy tắc rõ ràng, trung lập về công nghệ, nhân viên hoặc Ủy ban trong tương lai có thể diễn giải lại định nghĩa môi giới theo những cách làm ngưng trệ đổi mới và đẩy cơ sở hạ tầng cốt lõi của Hoa Kỳ ra nước ngoài,” các nhóm cảnh báo, phản ánh mối quan ngại rằng hướng dẫn tạm thời có thể bị đảo ngược nhanh chóng như khi nó được ban hành.
Thời điểm và tác động của bức thư
Thời điểm của bức thư không phải là ngẫu nhiên. Với Đạo luật CLARITY — dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử liên bang chính — đang bị mắc kẹt trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện và đối mặt với thời hạn cuối tháng 5 do Thượng nghị sĩ Bernie Moreno đặt ra, các nhóm trong ngành ngày càng coi quy định của SEC là công cụ duy nhất trong ngắn hạn để có được sự rõ ràng.
Các bản ghi nhớ pháp lý từ các công ty như Sidley, Jones Day và Deloitte đã định hình tuyên bố ngày 13 tháng 4 như một “con đường” cho các nhà cung cấp giao diện DeFi, nhưng nhấn mạnh rằng nó chỉ đề cập đến quy định môi giới, không phải đăng ký sàn giao dịch, nghĩa vụ chống rửa tiền (AML) hoặc trách nhiệm chống gian lận.
Trong “DeFi Debrief” hàng tuần của mình, Quỹ Giáo dục DeFi đã gọi động thái của nhân viên là “một bước đầu tiên quan trọng” nhưng nhấn mạnh rằng “sự chắc chắn quy định lâu dài cần hành động ở cấp Ủy ban,” không chỉ là các tuyên bố của nhân viên.
Cho đến khi Quốc hội hành động hoặc SEC hoàn thành quy trình lập quy định đầy đủ, nỗ lực của liên minh nhấn mạnh một thực tế rộng lớn hơn: số phận của cơ sở hạ tầng DeFi của Hoa Kỳ vẫn phụ thuộc vào cách mà định nghĩa môi giới 90 năm tuổi được áp dụng cho các dòng mã.
