Cơ quan Quản lý Tài chính Vương quốc Anh Khởi Động Cuộc Tham Vấn Mới về Crypto
Cơ quan Quản lý Tài chính Vương quốc Anh (FCA) đã khởi động một cuộc tham vấn mới vào tuần trước nhằm tìm kiếm phản hồi về các đề xuất quản lý hoạt động của các công ty tiền điện tử tại quốc gia này. Cuộc tham vấn tập trung vào cách các công ty cung cấp dịch vụ cryptoasset nên đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ người tiêu dùng, tiêu chuẩn hành vi và giám sát quy định. Đây là một phần trong lộ trình rộng lớn hơn của FCA về crypto, nhằm điều chỉnh cách xử lý cryptoassets gần gũi hơn với các dịch vụ tài chính truyền thống.
“Những đề xuất này tiếp tục tiến trình của chúng tôi hướng tới một thị trường crypto mở, bền vững và cạnh tranh mà mọi người có thể tin tưởng,” cơ quan quản lý cho biết. “Nghĩa vụ Bảo vệ Người tiêu dùng đặt ra các tiêu chuẩn phù hợp cho các công ty crypto bằng cách đảm bảo họ mang lại kết quả tốt cho khách hàng trong khi hỗ trợ họ điều hướng cuộc sống tài chính của mình.”
FCA cũng cho biết rằng trong khi quy định nên hỗ trợ đổi mới, nó không thể loại bỏ tất cả các rủi ro liên quan đến đầu tư crypto. “Chúng tôi muốn có một thị trường nơi đổi mới có thể phát triển, nhưng nơi mọi người hiểu rõ các rủi ro,” họ nói.
Nội Dung Cuộc Tham Vấn
Cuộc tham vấn bao gồm một loạt các lĩnh vực chính sách, bao gồm:
- Nghĩa vụ bảo vệ người tiêu dùng
- Bồi thường và giải quyết tranh chấp
- Tiêu chuẩn hành vi kinh doanh
- Việc sử dụng tín dụng để mua cryptoassets
- Yêu cầu đào tạo và năng lực cho nhân viên
- Việc áp dụng Chế độ Quản lý Cấp cao và Chứng nhận
- Báo cáo quy định
- Bảo vệ cryptoassets
- Cách xử lý tài sản thế chấp bán lẻ trong việc vay crypto
- Kỳ vọng về nơi các công ty crypto nên đặt trụ sở để cho phép giám sát hiệu quả
Các đề xuất nằm trong nỗ lực rộng lớn hơn của các cơ quan Vương quốc Anh nhằm đưa cryptoassets hoàn toàn vào vòng quản lý. Tháng trước, Bộ Tài chính đã đề xuất một luật sẽ đặt các hoạt động cryptoasset dưới sự giám sát đầy đủ của FCA, mở rộng phạm vi của cơ quan quản lý ra ngoài trọng tâm hiện tại về đăng ký chống rửa tiền.
Bộ trưởng Tài chính Vương quốc Anh, Rachel Reeves, cho biết động thái này sẽ củng cố vị thế toàn cầu của đất nước. “Việc đưa crypto vào vòng quản lý là một bước quan trọng trong việc bảo đảm vị thế của Vương quốc Anh như một trung tâm tài chính hàng đầu thế giới trong kỷ nguyên số,” bà nói.
Tuy nhiên, Vương quốc Anh cũng đã phải đối mặt với chỉ trích vì di chuyển chậm hơn so với các khu vực pháp lý lớn khác trong việc thiết lập một khuôn khổ crypto toàn diện.
Cảnh Báo từ Ngành Công Nghiệp
Các nhân vật trong ngành cảnh báo rằng thời gian có thể đã là một vấn đề. Tim Meggs, đồng sáng lập và giám đốc điều hành của công ty dữ liệu thị trường và thanh khoản tài sản kỹ thuật số LO:TECH có trụ sở tại London, cho biết Vương quốc Anh đã dành nhiều năm tham vấn trong khi các đối thủ hành động quyết đoán hơn. “Vương quốc Anh đã dành bảy đến tám năm tham vấn trong khi các khu vực pháp lý khác thực hiện các khuôn khổ và thu hút tài năng,” Meggs nói với Decrypt.
Ông cũng cảnh báo về việc xây dựng chính sách phân mảnh. “Điều quan trọng nhất, chúng tôi cần quy định toàn diện, không phải các quy tắc rời rạc.”
Trong khi EU đã hành động quyết đoán về chính sách crypto, Vương quốc Anh đã lãng phí thời gian để thảo luận, ông lập luận. “Chất lượng quan trọng, nhưng thời gian cũng vậy. Khi quy định toàn diện của Vương quốc Anh đến, nhiều dự án sẽ đã đi nơi khác,” ông nói.
Meggs chỉ ra Quy định về Thị trường trong Crypto-Assets (MiCA) của Liên minh Châu Âu như một điểm tham chiếu, cùng với các khu vực pháp lý như Singapore và Bồ Đào Nha.
Ý Kiến về Chính Sách Địa Điểm
FCA cũng đang tìm kiếm ý kiến về hướng dẫn chính sách địa điểm. Trong tài chính truyền thống, các công ty thường được yêu cầu duy trì văn phòng vật lý, quản lý cấp cao và kiểm soát hoạt động trong khu vực pháp lý. Áp dụng cùng một mô hình cho crypto, Meggs cho biết, có nguy cơ phản tác dụng. “Các giao thức DeFi rất khó để xác định vị trí. Ai giám sát mã trên các mạng phân tán?” ông nói, cảnh báo rằng các yêu cầu về sự hiện diện vật lý nghiêm ngặt có thể đẩy cả các thực thể hợp pháp và các nhóm phát triển ra nước ngoài.
Một cách tiếp cận hiệu quả hơn, Meggs lập luận, sẽ là tập trung vào tính minh bạch và giám sát hơn là các yêu cầu về cơ sở vật chất. Các nhà quản lý có thể yêu cầu quyền truy cập vào dữ liệu giao dịch và thị trường bất kể nơi các công ty được thành lập, hoặc giới thiệu các ưu đãi – đặc biệt là dựa trên thuế – để khuyến khích các công ty duy trì sự hiện diện tại Vương quốc Anh một cách tự nguyện.
Ảnh Hưởng của Các Phát Triển Quy Định
Các phát triển quy định gần đây đã bắt đầu ảnh hưởng đến các bên trong ngành. Đầu tháng này, công ty thanh toán crypto Ripple cho biết họ đã nhận được sự chấp thuận từ FCA để mở rộng nền tảng thanh toán của mình tại Vương quốc Anh. Cơ quan quản lý đã cấp cho công ty cả Đăng ký Cryptoasset và giấy phép Tổ chức Tiền điện tử, cho phép các công ty có trụ sở tại Vương quốc Anh sử dụng dịch vụ của Ripple cho các khoản thanh toán xuyên biên giới liên quan đến tài sản kỹ thuật số.
“Vấn đề thực sự không còn là sự rõ ràng về quy định nữa. Đó là chính sách thuế của Vương quốc Anh từ góc độ cá nhân, doanh nghiệp và crypto,” Meggs nói.
Ông lập luận rằng các dự án crypto sẽ ưu tiên ra mắt tại các khu vực pháp lý có “chế độ thuế tốt hơn,” bao gồm Bồ Đào Nha, Singapore và Trung Đông. “Chính sách địa điểm có thể yêu cầu sự hiện diện,” ông thêm vào, “nhưng không thể yêu cầu rằng Vương quốc Anh thực sự cạnh tranh.”