Dự Luật CLARITY và Tình Hình Hiện Tại
Dự luật CLARITY đã không có trong lịch trình công bố của Thượng viện Hoa Kỳ vào thứ Hai, ngày 3 tháng 8, để lại cho các nhà lập pháp chỉ còn vài ngày để bắt đầu các thủ tục tại sàn trước kỳ nghỉ hè của viện này. Lịch trình chính thức vào thứ Hai liệt kê một cuộc bỏ phiếu lúc 5:30 chiều về việc kết thúc tranh luận cho đề xuất tiến hành H.R. 6500, một phương tiện cho một nghị quyết tiếp tục. Nó không bao gồm bất kỳ hành động nào được lên lịch cho H.R. 3633, Dự luật Rõ ràng về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số.
Thời Gian và Quy Trình Bỏ Phiếu
Sổ ghi chép về việc kết thúc tranh luận của Thượng viện, được cập nhật đến ngày 31 tháng 7, cũng ghi nhận việc nộp H.R. 6500 vào ngày 30 tháng 7 nhưng không có đơn kiến nghị nào cho Dự luật CLARITY. Sự vắng mặt này không chính thức chặn lại dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử. Tuy nhiên, nó để lại cho các lãnh đạo Thượng viện mà không có một phương tiện hoặc thời gian quy trình được xác nhận công khai trước khi Thượng viện bắt đầu thời gian làm việc tạm thời vào ngày 10 tháng 8. Kỳ nghỉ này dự kiến sẽ kéo dài đến ngày 11 tháng 9.
Dự luật CLARITY vắng mặt trong lịch trình của Thượng viện vào thứ Hai, đối mặt với khoảng thời gian 72 giờ quan trọng trước khi nghỉ. Lịch trình của Thượng viện vào thứ Hai chỉ liệt kê một cuộc bỏ phiếu về một dự luật chi tiêu, không có hành động nào về Dự luật CLARITY. Nếu một đề xuất kết thúc tranh luận thông thường được nộp vào thứ Tư, ngày 5 tháng 8, Thượng viện có thể tổ chức một cuộc bỏ phiếu vào thứ Sáu, ngày 7 tháng 8, với điều kiện Thượng viện vẫn họp và gặp nhau vào ngày đó.
Quy Tắc và Thỏa Thuận
Việc yêu cầu kết thúc tranh luận thường cần ba phần năm số thượng nghị sĩ được chọn và tuyên thệ, thường là 60 phiếu khi tất cả các ghế đều được lấp đầy. Ngay cả sau khi kết thúc tranh luận thành công, Quy tắc XXII cho phép tối đa 30 giờ xem xét trước khi Thượng viện bỏ phiếu về đề xuất cơ bản. Các thượng nghị sĩ sau đó sẽ cần tranh luận về dự luật, xem xét các sửa đổi và cuối cùng bỏ phiếu về việc thông qua.
Các lãnh đạo Thượng viện có thể sử dụng một phiên bản nhanh hơn của quy trình kết thúc tranh luận, nhưng nó yêu cầu sự hợp tác rộng rãi không bình thường.
Đơn kiến nghị phải bao gồm lãnh đạo đa số, lãnh đạo thiểu số, bảy thượng nghị sĩ bổ sung không thuộc đa số và bảy không thuộc thiểu số. Theo quy trình đó, cuộc bỏ phiếu kết thúc tranh luận diễn ra một giờ sau khi Thượng viện họp vào ngày lịch tiếp theo.
Đánh Giá Chính Trị và Tương Lai
Như crypto.news đã báo cáo trước đó, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cho biết Lãnh đạo Đa số John Thune đã duy trì không gian cho dự luật trước khi nghỉ. Tuy nhiên, Lummis vẫn coi kết quả đó là niềm tin của cô hơn là một lịch trình được xác nhận, nói rằng cô tin rằng Thune có ý định tiến hành.
Đảng Cộng hòa kiểm soát 53 ghế Thượng viện, vì vậy họ có thể cần ít nhất bảy đảng viên Dân chủ để đạt được ngưỡng 60 phiếu bình thường nếu mọi đảng viên Cộng hòa đều ủng hộ đề xuất. Bảy nhà đàm phán Dân chủ — Catherine Cortez Masto, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner và Raphael Warnock — đã nói vào ngày 22 tháng 7 rằng bản dự thảo của Đảng Cộng hòa “không đủ”.
Thành viên xếp hạng của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, Elizabeth Warren, đã có lập trường cứng rắn hơn. Warren gọi dự luật cập nhật là “chết khi đến” và lập luận rằng các điều khoản đạo đức của nó sẽ không đủ để hạn chế lợi ích tiền điện tử của Tổng thống Donald Trump.
Trong khi đó, Lummis đã công bố một đề xuất hợp nhất vào ngày 22 tháng 7 kết hợp công việc từ Ủy ban Ngân hàng và Nông nghiệp Thượng viện. Cô cho biết các nhà lập pháp vẫn cam kết đạt được thỏa thuận với các đảng viên Dân chủ.
Kết Luận
Ngay cả một cuộc bỏ phiếu thành công vào thứ Sáu cũng chỉ bắt đầu quy trình. Thượng viện có thể tiếp tục xem xét dự luật sau kỳ nghỉ, nhưng các nhà lập pháp sẽ trở lại với một lịch trình đông đúc vào tháng 9. Bất kỳ phiên bản sửa đổi nào cũng phải trở lại Hạ viện, nơi đã thông qua H.R. 3633 với tỷ lệ 294–134 vào tháng 7 năm 2025.
Cuộc bỏ phiếu của Hạ viện đã bao gồm sự ủng hộ từ 78 đảng viên Dân chủ. Khoảng thời gian thu hẹp cũng mang một khía cạnh bầu cử. Một cuộc bỏ phiếu quy trình sẽ buộc các thượng nghị sĩ tạo ra một hồ sơ công khai trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2026.
