Ron DeSantis và CBDC
Không lâu trước khi Ron DeSantis bắt đầu định hình chiến dịch tranh cử cho đề cử tổng thống của Đảng Cộng hòa năm 2024, thống đốc Florida đã mô tả một tương lai u ám đang đến gần. Ông cảnh báo rằng một đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) có thể cho phép chính phủ liên bang tiêm “chính trị thức tỉnh” vào cuộc sống hàng ngày của người Mỹ—dù điều đó có liên quan đến việc hạn chế mua xăng để chống lại biến đổi khí hậu hay giám sát việc mua sắm vũ khí của cá nhân.
Dự luật Bill 314 và các quy định về stablecoin
Vào thời điểm đó, ông đã mô tả những nỗ lực của chính quyền Biden trong việc nghiên cứu một CBDC là đáng lo ngại. Gần ba năm sau khi thống đốc đứng sau một bục phát biểu lên án “Đồng đô la kỹ thuật số của Big Brother”, DeSantis dường như sẵn sàng ký một dự luật tạo ra khung pháp lý cho stablecoin tại Florida, mở rộng quyền kiểm soát của bang đối với tài sản kỹ thuật số.
Dự luật, Bill 314, đã được thông qua một cách nhất trí vào ngày 6 tháng 3 bởi Thượng viện Bang Florida. Bằng cách yêu cầu các công ty phát hành stablecoin tại Bang Sunshine ghi lại các giao dịch có giá trị lớn hơn 10.000 đô la, dự luật này tương tự như các quy định chống rửa tiền hiện có. Tuy nhiên, nó cũng có thể làm phức tạp lập trường của DeSantis chống lại khả năng chính phủ can thiệp quá mức.
Phản ứng và quan điểm từ các nhà phân tích
Để rõ ràng, DeSantis chưa chỉ ra liệu ông có ký dự luật này hay không; dự luật này đại diện cho một trong những nỗ lực ở cấp bang sớm nhất nhằm thiết lập các quy tắc phù hợp với Đạo luật GENIUS liên bang. Tuy nhiên, ngày càng trở nên phổ biến cho các chính trị gia bày tỏ lo ngại về CBDC trong khi ủng hộ các nỗ lực liên quan đến giám sát và kiểm soát từng phần, theo Nicholas Anthony, một nhà phân tích chính sách tại Cato Institute, một tổ chức tư tưởng tự do ở Washington.
“Thật khó để hòa hợp trong trường hợp của DeSantis,” ông nói với Decrypt. “Ông đã xây dựng một chiến dịch dựa trên việc đứng lên chống lại ‘Big Brother’ và chính phủ liên bang, nhưng theo một cách nào đó, ông đang trao cho họ chìa khóa vào lâu đài trong vấn đề này.”
Khác biệt giữa stablecoin và CBDC
Trong khi stablecoin được phát hành bởi các công ty tư nhân như Circle trên các mạng công cộng như Ethereum, CBDC là tài sản kỹ thuật số được phát hành bởi chính phủ để hoạt động như các phương tiện thanh toán tương đương tiền mặt. Stablecoin ở Mỹ thường được neo vào đồng đô la thông qua các dự trữ tiền mặt và trái phiếu chính phủ Mỹ, trong khi một CBDC sẽ mang “niềm tin và tín dụng đầy đủ” của chính phủ liên bang.
Luật pháp và tương lai của CBDC
Khi DeSantis cảnh báo về CBDC vào năm 2023, ông đã ký một dự luật cấm “đồng đô la kỹ thuật số tập trung” tại Florida. Chỉ mới thứ Năm vừa qua, Thượng viện Mỹ đã thông qua một dự luật về nhà ở sẽ cấm việc tạo ra một CBDC cho đến năm 2030, nếu dự luật cuối cùng được Tổng thống Donald Trump ký thành luật—mặc dù nó phải đối mặt với những trở ngại tiềm ẩn để đạt được điều đó.
Đầu tuần này, Thượng nghị sĩ Bang Florida Colleen Burton, người tài trợ cho Bill 314, đã nói với Decrypt rằng các nhà lập pháp đã hành động nhanh chóng để thông qua dự luật. Bà đã trích dẫn một thời hạn vào tháng 7, khi các bang có thể nộp đơn để điều chỉnh một số stablecoin một cách độc lập.
“Rõ ràng, chúng tôi phải làm việc với chính phủ liên bang [và] hợp tác với họ để chúng tôi có khả năng điều chỉnh stablecoin ở đây,” bà nói. “Một trong những điều chúng tôi đã làm là soạn thảo dự luật này với điều đó trong tâm trí ở mọi bước đi, và chúng tôi không muốn đơn xin của mình bị từ chối.”
Quyền lực và giám sát tài chính
Một tín hiệu xanh sẽ trao quyền cho Văn phòng Quản lý Tài chính của Florida (OFR) trở thành cơ quan quản lý chính trong biên giới bang. Điều này đi kèm với quyền thu hồi giấy phép trong các trường hợp liên quan đến tuân thủ quy định, báo cáo tài chính và hoạt động tội phạm. Năm 2022, OFR đã công bố một tài liệu về các vấn đề quy định xung quanh crypto, mô tả việc tịch thu tài sản kỹ thuật số là khó khăn do tính chất tự bảo quản của hầu hết các ví crypto.
Tuy nhiên, các công ty như Circle đã lịch sử đóng băng stablecoin bằng cách sử dụng danh sách đen, đồng thời làm việc với cơ quan thực thi pháp luật để giải quyết các hành vi xấu.
“CBDC tạo ra rất nhiều vấn đề với giám sát và kiểm soát tài chính, nhưng chúng không tạo ra các vấn đề từ không khí mỏng,” Anthony của Cato nói. “Điều quan trọng là phải đảm bảo [công chúng] biết rằng còn có những con đường khác cho điều đó nữa.”
Cuộc chiến chống lại CBDC
Khi nói đến Đạo luật GENIUS, cựu Đại diện Mỹ Marjorie Taylor Greene (R-GA) đã cáo buộc trên X vào tháng 12 rằng dự luật này chứa một điều khoản cho phép chính phủ giới thiệu một CBDC thông qua một cánh cửa sau. “Tôi ủng hộ crypto, nhưng tôi sẽ không bao giờ ủng hộ việc trao cho chính phủ khả năng tắt khả năng của bạn để có toàn quyền kiểm soát tiền của bạn và để mua và bán,” bà thêm vào.
Mặc dù DeSantis đã tập hợp chống lại CBDC cùng với các nhân vật bảo thủ khác như Trump và Thượng nghị sĩ Ted Cruz (R-TX), Whip Đảng Cộng hòa Tom Emmer (R-MN) đã là một trong những người chỉ trích mạnh mẽ nhất. Ông đã tái giới thiệu một dự luật vào năm ngoái để cấm CBDC.
Vào thứ Năm, Cruz bày tỏ lo ngại rằng các hạn chế đối với CBDC được bao gồm trong Đạo luật ROAD thế kỷ 21 về nhà ở là tạm thời, cho thấy cuộc chiến của ông vẫn chưa kết thúc.
“Nó chỉ tạm dừng phát triển cho đến ngày 31 tháng 12 năm 2030,” ông nói trong một thông cáo báo chí. “Đạo luật chống CBDC của tôi đưa ra cách tiếp cận đúng đắn bằng cách cấm vĩnh viễn Cục Dự trữ Liên bang không bao giờ phát hành một CBDC, trực tiếp hay gián tiếp.”
