Ngân hàng Trung ương Châu Âu ủng hộ giám sát tiền điện tử
Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) đã ủng hộ việc chuyển giao giám sát các công ty tiền điện tử hệ thống và các địa điểm giao dịch từ các cơ quan quản lý quốc gia sang Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA). Đây là một phần trong nỗ lực tích hợp thị trường vốn EU rộng lớn hơn.
Kế hoạch giám sát mới
ECB đã tán thành kế hoạch của EU nhằm chuyển giao giám sát các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử quan trọng về mặt hệ thống, các sàn giao dịch lớn và các bên đối tác trung tâm ra khỏi các cơ quan quản lý quốc gia. Trong một ý kiến ủng hộ gói “tích hợp và giám sát thị trường” của Ủy ban Châu Âu, ECB cho biết việc tập trung giám sát sẽ “đảm bảo giám sát nhất quán và chất lượng cao đối với các nhà đầu tư xuyên biên giới”, đồng thời giảm thiểu rủi ro về các điểm mù quy định trong toàn khối.
“Việc giám sát trực tiếp của ESMA đối với một số nhà đầu tư trên thị trường là cần thiết để giải quyết các rủi ro phát sinh từ các hoạt động xuyên biên giới của họ,” ngân hàng trung ương cho biết.
Đề xuất lập pháp và tác động
Đề xuất lập pháp hiện đang được các chính phủ EU và Nghị viện Châu Âu xem xét, với các cuộc đàm phán dự kiến sẽ kéo dài vài tháng trước khi bất kỳ luật nào được hoàn thiện. Theo một báo cáo từ Reuters, ECB lập luận rằng các nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử lớn và các sàn giao dịch có thể là “có liên quan hệ thống” đối với hệ thống tài chính của EU, do đó cần giám sát ở cấp độ Châu Âu thay vì cấp quốc gia.
Kế hoạch này sẽ trao cho ESMA vai trò dẫn đầu bên cạnh các trách nhiệm hiện có của nó theo khuôn khổ Thị trường trong Tài sản Tiền điện tử (MiCA) của EU, mà đã giao cho cơ quan giám sát có trụ sở tại Paris này nhiệm vụ soạn thảo các tiêu chuẩn kỹ thuật và phối hợp giám sát.
Cải cách và thách thức
Brussels đã định hình việc cải cách này như một phần trong chương trình Liên minh Thị trường Vốn lâu dài của mình, nhằm làm sâu sắc và hài hòa các thị trường tài chính trên toàn EU. Gói của Ủy ban Châu Âu, được trình bày vào tháng Hai, sẽ mở rộng giám sát trực tiếp của ESMA không chỉ đối với các nền tảng tiền điện tử hệ thống mà còn đối với các nhà thanh toán chủ chốt và các địa điểm giao dịch trong các thị trường truyền thống.
“Một thị trường vốn tích hợp hơn đòi hỏi giám sát tích hợp hơn,” Ủy ban cho biết khi công bố các cải cách.
ECB cũng cảnh báo rằng ESMA phải được trang bị đầy đủ cho nhiệm vụ mở rộng giám sát tiền điện tử của mình, nhấn mạnh rằng cơ quan này nên nhận được “đội ngũ nhân viên và nguồn lực tài chính đầy đủ” để tránh kéo dài các đội ngũ hiện có.
ESMA trước đây đã cảnh báo rằng một số công ty tiền điện tử đang tạo ra “ấn tượng sai lệch” về tình trạng quy định của họ theo MiCA, và đã kêu gọi các cơ quan giám sát quốc gia tăng cường thực thi.
Kết luận
Theo đề xuất mới, các công ty được coi là quan trọng về mặt hệ thống có thể phải đối mặt với một cơ quan giám sát duy nhất, nghiêm ngặt hơn tại Paris thay vì phải điều hướng 27 chế độ khác nhau. Sự thay đổi này có thể làm tăng chi phí tuân thủ nhưng cũng làm rõ kỳ vọng cho các sàn giao dịch lớn và các nhà giữ hộ hoạt động trên toàn khối.
